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【機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年】
今年是我省大事喜事盛事疊加的一年,也是共同富裕示范區(qū)建設機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年。
要打造一批標志性成果,堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向,動員全社會力量,圍繞“四大戰(zhàn)略定位”,鞏固優(yōu)勢擦亮金名片,放大優(yōu)勢打造金名片,創(chuàng)造優(yōu)勢培育新的金名片。
要探索一批共富機制性制度性創(chuàng)新模式,聚焦縮小“三大差距”、促進社會公平,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、26縣“一縣一策”、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、普惠性人力資本提升等領域率先探索突破,推動發(fā)展型制度政策加快向共富型躍升轉(zhuǎn)變。
要謀劃一批重大改革方案,聚焦破解共同富裕普遍性難題新題,研究謀劃共富型大社保體系、財稅政策體系、強村富民集成改革、進城農(nóng)民工共同富裕、“浙里長壽”體系等牽一發(fā)動全身的改革方案。
【七個先行示范】
要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“七個先行示范”7條跑道,聚力推進“1+5”重點改革集成突破,以標志性成果為牽引,找準牽一發(fā)動全身的突破性抓手,推進機制創(chuàng)新和改革探索,開拓共性問題的破解之道、引領變革的先行之路。
要推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行示范,加快構建數(shù)字經(jīng)濟引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建立全域創(chuàng)新支撐共同富裕機制,構建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,強化中小企業(yè)融通發(fā)展機制,構建品質(zhì)消費普及普惠促進體系。
要推進收入分配制度改革先行示范,扎實開展擴中提低行動,構建大社保體系,探索財政轉(zhuǎn)移支付制度體系和稅收征管改革,健全工資收入合理增長機制,探索構建新型慈善體系,探索建立共富型統(tǒng)計監(jiān)測體系。
要推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享先行示范,加快建設育兒友好型社會、老年友好型社會,健全普惠性人力資本提升機制,構建全民全程健康服務體系,基本實現(xiàn)群眾企業(yè)辦事“掌上辦不用跑”,迭代升級“浙里基本公共服務”重大應用。
要推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范,大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革,健全“一縣一策”推動山區(qū)共富機制,創(chuàng)新完善“山海協(xié)作+飛地經(jīng)濟”體制機制,統(tǒng)籌推進未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設。
要推進社會主義先進文化發(fā)展先行示范,壯大共同富裕主流思想輿論,深入實施全域文明創(chuàng)建工程,構建志愿服務精準觸達機制,建設“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”,構建文化創(chuàng)新發(fā)展高地。
要推進生態(tài)文明建設先行示范,系統(tǒng)推進碳達峰碳中和工作,實施生態(tài)惠民行動,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
要推進社會治理先行示范,持續(xù)完善疫情防控“動態(tài)清零”精密智控機制,統(tǒng)籌實施“法助共富、法護平安”專項行動,全省域推進“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,完善風險閉環(huán)管控的大平安機制。
【系統(tǒng)性變革重塑】
共同富裕是開創(chuàng)性事業(yè),是系統(tǒng)性變革重塑。
要加強黨對示范區(qū)建設的全面領導,不斷強化在中央堅強領導下省負總責、市縣抓落實的體系化推進格局。
要加強生成性學習,提高塑造變革能力,打破思維定勢和路徑依賴,運用現(xiàn)代化的理念、機制、方法、手段,有力有效推動共同富裕變革性實踐,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭新境界。
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