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立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé) 牢固樹立和踐行正確政績觀

政績觀直接反映黨員干部從政的價(jià)值取向，是黨員干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要樹立正確政績觀，圍繞“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等作出一系列重要闡述。在前不久召開的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次重申，要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實(shí)事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。習(xí)近平總書記關(guān)于政績觀的一系列重要論述，思想深刻、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)指明了正確方向，提供了重要遵循。奮進(jìn)新時(shí)代，邁向新征程，樹立正確政績觀極其重要、十分緊迫，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)樹立正確政績觀、抵制錯(cuò)誤政績觀，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位和政治覺悟，深刻認(rèn)識樹立正確政績觀的重大意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要樹立正確政績觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，從忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，準(zhǔn)確把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識牢固樹立正確政績觀的極端重要性和必要性。

樹立正確政績觀是確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程順利推進(jìn)的必然要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，正向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。在新的歷史階段，國內(nèi)社會(huì)主要矛盾變化帶來新特征新要求，國際錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境帶來新矛盾新挑戰(zhàn)，越是接近中華民族偉大復(fù)興越不會(huì)一帆風(fēng)順。新征程就是新的趕考之路，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須錨定中華民族偉大復(fù)興主題不放松，努力發(fā)揚(yáng)黨在百年歷程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，把正確政績觀落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)踐中，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而不懈努力。

樹立正確政績觀是推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能的必然要求。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，提高治理能力也是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。要完成這項(xiàng)任務(wù)，必須牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持知行合一、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，嚴(yán)格按照制度規(guī)定履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把工作抓實(shí)抓好抓出實(shí)效。只有這樣，才能把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保貫徹黨中央的各項(xiàng)決策和工作部署在各地區(qū)、各部門不偏向、不變通、不走樣，有效推動(dòng)我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

樹立正確政績觀是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀提出了明確要求。近期查處的一些腐敗案件中，有的對黨中央重大決策部署陽奉陰違，與資本勾連、支持資本無序擴(kuò)張；有的違背新發(fā)展理念，盲目上項(xiàng)目、鋪攤子；有的利用黨的地位和威信搞特權(quán)、謀私利，撕裂黨群關(guān)系，等等。這些問題的發(fā)生，一個(gè)重要原因就是初心使命背離，政績觀嚴(yán)重扭曲。這也再次警醒我們，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，牢記我們黨是什么、要干什么，牢固樹立和踐行正確政績觀，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷筑牢黨長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)根基。

立足職責(zé)定位，切實(shí)把正確政績觀落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。上海是黨的誕生地、初心始發(fā)地、改革開放的前沿陣地，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主力軍，作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把正確政績觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

始終旗幟鮮明講政治。落實(shí)正確政績觀，最重要的是在實(shí)踐中維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨中央路線方針、貫徹黨中央決策部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，必須始終牢記“國之大者”，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職，高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，有力有效服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，樹立正確政績觀就必須把滿足人民日益增長的美好生活需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，自覺站在群眾立場上想問題作決策辦事情，把全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值理念和組織創(chuàng)新更好地融入城市治理創(chuàng)新，搭建更多群眾參與的平臺(tái)，不斷拓展群眾參與的深度和廣度，把問題解決在一線和萌芽狀態(tài)，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義，使城市治理更加有效。

以釘釘子精神干事創(chuàng)業(yè)。要錘煉功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，正確處理好大我和小我的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益、根本利益和個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，真正做到對歷史、實(shí)踐和人民負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)悟和把握黨中央提出的一系列戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性重大舉措，結(jié)合實(shí)際履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，一張藍(lán)圖干到底，一心一意、心無旁騖解決好管黨治黨中存在的突出問題和群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保黨中央重大決策部署落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

樹立正確導(dǎo)向。要旗幟鮮明鼓勵(lì)奮發(fā)有為、支持擔(dān)當(dāng)作為、問責(zé)失職無為、懲治腐敗行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，更好推動(dòng)全局工作。近年來，上海深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往行為進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》《關(guān)于落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的若干意見》，完善問題線索處置、精準(zhǔn)問責(zé)、澄清保護(hù)、回訪教育等工作機(jī)制，明晰擔(dān)當(dāng)作為和亂作為的界限，既劃清底線紅線，又多設(shè)路標(biāo)和指示牌，努力為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)、敢為先鋒。

堅(jiān)決糾治錯(cuò)誤政績觀，嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義問題

習(xí)近平總書記指出，形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失；官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將其作為我們黨的大敵、人民的大敵，采取有效舉措予以糾治。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成整治形式主義、官僚主義合力。形式主義、官僚主義病灶之所以難以根除，一個(gè)重要原因就是管黨治黨責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，責(zé)任壓力傳導(dǎo)沒有到位。上海牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，緊密結(jié)合實(shí)際，深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行，做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各級黨委（黨組）把整治形式主義、官僚主義作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)，擺在突出位置，采取切實(shí)有力措施抓緊抓好。各級黨組織“一把手”要自覺擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。

加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題。對形式主義、官僚主義問題，必須堅(jiān)持從政治上看、從政治上抓，持續(xù)發(fā)力、緊抓不放。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署和市委工作要求貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題，防止為了個(gè)人政績裝樣子、擺花架子。要針對形式主義、官僚主義發(fā)現(xiàn)難、定性難、根治難問題，充分運(yùn)用信息化和大數(shù)據(jù)手段，探索加大“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)用力度，對群眾反映強(qiáng)烈但長時(shí)間沒有解決的問題拉出清單，做到精準(zhǔn)識別、靶向治療。

堅(jiān)持固本培元，逐步鏟除滋生錯(cuò)誤政績觀的土壤。要把樹立正確政績觀作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和廉政教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，常抓不懈，久久為功，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命，踐行為民服務(wù)宗旨。一方面，注重用好上海作為黨的誕生地和初心始發(fā)地的優(yōu)勢，充分發(fā)掘黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，教育引導(dǎo)黨員干部力戒形式主義、官僚主義，多做為民造福的實(shí)事好事。另一方面，做好“后半篇文章”，通過分層分類開展警示教育，對形式主義、官僚主義典型問題深入剖析，用身邊事警示教育身邊人。同時(shí)，積極協(xié)助黨委嚴(yán)把選人用人關(guān)，把政治過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上來，淘汰那些拿原則作交易的“投機(jī)”干部、口惠而實(shí)不至的“廣告”干部、只會(huì)當(dāng)官不會(huì)做事的“花瓶”干部，推動(dòng)樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向。

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