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深化“三不”一體推進(jìn)要真抓實(shí)干敢于斗爭(zhēng)

江西省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任 許朝杰

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，是新的歷史條件下黨的自我革命的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。深化“三不”一體推進(jìn)，要堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于斗爭(zhēng)，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，把“三不”一體推進(jìn)方針方略貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

在加大懲治力度上真抓實(shí)干、敢于斗爭(zhēng)，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)。“三不”一體推進(jìn)，不敢腐是前提。保持高壓態(tài)勢(shì)和懲治力度既是治標(biāo)、又是治本，沒有懲戒震懾這一手，就會(huì)出現(xiàn)紙糊的制度和口號(hào)性宣傳，就談不上不能腐、不想腐，“三不”一體推進(jìn)就無從談起。只有嚴(yán)厲懲治、保持震懾，才能讓意欲腐敗者在“帶電的高壓線”面前不敢越雷池半步，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。不僅在反腐敗與腐敗兩軍對(duì)壘呈膠著狀態(tài)時(shí)需要吹沖鋒號(hào)，在反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固的今天，更需要吹沖鋒號(hào)，而且要不斷地、永遠(yuǎn)地吹。要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。對(duì)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象，保持壓倒性力量常在、強(qiáng)大勢(shì)能常在，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確?！昂髩Α眻?jiān)固，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

在運(yùn)用“四種形態(tài)”上真抓實(shí)干、敢于斗爭(zhēng)，把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí)。“四種形態(tài)”著眼標(biāo)本兼治，貫通規(guī)、紀(jì)、法，連接“不敢”“不能”“不想”，囊括教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。“四種形態(tài)”是反腐敗的四道防線，前面的防線守住了，就不會(huì)危及后面的防線，就能有效防止從“好干部”到“階下囚”。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，首先要用好第一種形態(tài)，這也是最考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則的工作。有的領(lǐng)導(dǎo)干部打“老虎”時(shí)敢于斗爭(zhēng)，但運(yùn)用第一種形態(tài)時(shí)擔(dān)心得罪人，畏首畏尾、當(dāng)“老好人”，或者不會(huì)用、抓不實(shí)。要克服此種畏難心理，在日常監(jiān)督中敢抓敢管、抓早抓小，監(jiān)督、教育、批評(píng)、幫助在錯(cuò)誤邊緣的同志不犯錯(cuò)誤，初犯偶犯錯(cuò)誤的同志改正錯(cuò)誤，犯小錯(cuò)誤的同志不演變成犯大錯(cuò)誤。對(duì)小錯(cuò)誤能夠做到長(zhǎng)期“不敢”，量變?nèi)站锰扉L(zhǎng)，“不敢”就會(huì)質(zhì)變?yōu)椤安幌搿薄?/span>

在強(qiáng)化制度執(zhí)行力上真抓實(shí)干、敢于斗爭(zhēng)，確保制度規(guī)定真正落到實(shí)處。“三不”一體推進(jìn)，不能腐是關(guān)鍵。制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，對(duì)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)不想腐具有重要作用。制度的生命在于執(zhí)行，沒有敢于斗爭(zhēng)、維護(hù)制度剛性的人，再好的制度也會(huì)落空。黨的十八大以來，黨中央從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，徙木立信、以身作則，督促全黨嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。深化“三不”一體推進(jìn)，要在強(qiáng)化制度執(zhí)行力上下功夫，加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行制度情況的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止以及打折扣、搞變通等行為，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，以精準(zhǔn)問責(zé)防止制度“空轉(zhuǎn)”，把“不敢”的震懾力轉(zhuǎn)化為“不能”的約束力。

在加強(qiáng)教育提高覺悟上真抓實(shí)干、敢于斗爭(zhēng)，筑牢拒腐防變的思想堤壩。“三不”一體推進(jìn)，不想腐是根本。滅山中賊易，滅心中賊難?！叭弧毕茸龅降耐遣桓腋?、不能腐和被動(dòng)的不想腐，但這只是不想腐的初級(jí)階段。只有在加強(qiáng)教育提高覺悟上下功夫，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹牢黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)自覺的不想腐。要發(fā)揮警示教育這一連接“不敢”與“不想”的紐帶作用，在查辦案件過程中，用“身邊人”“身邊事”教育警示廣大黨員干部，著重闡釋腐敗分子付出的沉重代價(jià)，展示其受到黨紀(jì)國(guó)法懲處的必然性，以案為鑒敲響廉潔警鐘，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。要發(fā)揮廉潔文化正面引導(dǎo)作用，宣傳好身邊典型，用好廉政文化教育基地，將正面引領(lǐng)與反面警示有機(jī)結(jié)合，厚植“三不”一體推進(jìn)的思想根基和文化涵養(yǎng)。

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