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XX鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案

為切實(shí)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為引領(lǐng)、全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平的意見》，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，不斷改善村莊面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保完成市委、市政府下達(dá)的村莊環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，以普遍改變村莊環(huán)境面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”為工作內(nèi)容，全面實(shí)施村莊環(huán)境整治，加快改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的村莊面貌，為構(gòu)建生態(tài)美好新蔣垛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

計(jì)劃用2年時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)行政村的村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，將圍繞村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌為目標(biāo)，突出抓好“六整治”、“六提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化和村莊環(huán)境管理水平；對(duì)非規(guī)劃布點(diǎn)的自然村莊，圍繞“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治，保障農(nóng)民群眾基本生活的需求，有效改善村莊環(huán)境。其主要任務(wù)圍繞“四個(gè)方面”：

一是村容環(huán)境更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到有效整治，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制基本建立。

二是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。村莊環(huán)境整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護(hù)和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量全面提高。

三是鄉(xiāng)村特色更加鮮明。結(jié)合老村莊的改造，建筑特色得到彰顯，更具田園風(fēng)光。

四是公共服務(wù)更加配套。完善鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。

三、實(shí)施步驟

20XX年3月份前完成XX村的村莊環(huán)境整治；20XX年6月底前完成XX村的村莊環(huán)境整治；20XX年底完成XX、XX、XX、XX、XX的村莊環(huán)境整治及XX線、XX線的入鎮(zhèn)道路的整治；20XX年底前完成XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX、XX、XX等9個(gè)村的村莊環(huán)境整治。

四、工作內(nèi)容

（一）圍繞“臟”字，抓好生活垃圾的整治

1、對(duì)村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行清理清運(yùn)。

2、在村莊內(nèi)配置必要的垃圾桶（池、桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

3、積極推行村莊垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。

4、落實(shí)村莊日常保潔制度，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。

（二）圍繞“亂”字，抓好亂堆亂放的整治

1、全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。

2、整治露天糞坑、禽畜散養(yǎng)、雜物亂堆。

3、拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑、構(gòu)筑物。

4、對(duì)全村的電力、電信、有線電視等線路進(jìn)行一次全面的整治，統(tǒng)一沿道路一側(cè)架設(shè)。

（三）圍繞“差”字，抓農(nóng)業(yè)廢棄物和村莊溝塘的整治

1、推廣禽畜養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源利用水平的基礎(chǔ)上，禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進(jìn)秸稈工業(yè)化、能源化、飼料化等多形式綜合利用，積極引導(dǎo)規(guī)?；s化畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)村民生態(tài)健康養(yǎng)殖。

2、全面清理村莊內(nèi)的河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。

3、疏浚淤積河道溝塘，突出整理污水塘、臭水溝，排除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。

4、推進(jìn)河道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)常化、制度化。

（四）圍繞“六提升”，著力打造星級(jí)村

1、提升公共設(shè)施配套水平

（1）狠抓村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰里休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)。

（2）狠抓村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足城鄉(xiāng)居民需要的公共服務(wù)體系。

2、提升綠化美化水平

（1）圍繞村莊的路旁、溝旁、房前屋后、公共場(chǎng)所、主次干道補(bǔ)齊、補(bǔ)足綠化，綠化以喬木為主、灌木為輔，少用草坪。

（2）注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，形成四季有綠、季節(jié)分明、層次豐富的綠化景觀。

3、提升飲用水安全保障水平

大力加強(qiáng)村莊飲用水水源地保護(hù)，集中開展水源地整治，有效改善水源地水質(zhì)。

4、提升道路通達(dá)水平

（1）結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬度。

（2）村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定，主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，并合理配套照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。

5、提升建筑風(fēng)貌特色化水平

（1）促進(jìn)村莊居民建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，居民申請(qǐng)建房，在舊村莊改造的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征。

（2）嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法處置違法違章建筑。

6、提升村莊環(huán)境管理水平

積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，落實(shí)設(shè)施維護(hù)、河道保護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾運(yùn)送、公廁保潔隊(duì)伍。建立專項(xiàng)規(guī)章制度、固定管護(hù)隊(duì)伍已經(jīng)村民參與的監(jiān)督制度，做到運(yùn)行有效、管護(hù)到位、群眾滿意、使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為保障村莊環(huán)境整治實(shí)施工作的順利進(jìn)行，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立村莊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記XXX總牽頭、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)、XXX、XXX、XXX、XX、XX、XX任副組長(zhǎng)，村建辦、經(jīng)管站、財(cái)政所、三產(chǎn)辦、用電站、廣電站、文化站、安全辦、工業(yè)科、建管站等相關(guān)職能部門任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX兼任辦公室主任，XXX、XXX、XX任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)日常督查指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作。

2、建立例會(huì)制度，加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作，及時(shí)調(diào)解解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力形成齊抓共管的局面。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)

1、充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等辦好“美好家園建設(shè)”專欄，大力宣傳環(huán)境整治對(duì)于許莊的未來(lái)發(fā)展的重要性，調(diào)動(dòng)村民積極參與環(huán)境整治做工的積極性。

2、村兩委會(huì)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，按照倒計(jì)時(shí)方式，推進(jìn)村莊整治工作，及時(shí)通報(bào)各組進(jìn)展成效，向前推進(jìn)。

（三）加大投入

充分發(fā)動(dòng)村莊內(nèi)能人、名人資助村莊環(huán)境整治，積極組織村民投工投勞，在政策規(guī)定范圍內(nèi)人人“一事一議”籌資籌勞，及村民參與和農(nóng)民自主投入來(lái)解決整治過(guò)程中需要的資金，本著量力而行，盡力而為做好村莊環(huán)境整治工作。

（四）考核獎(jiǎng)懲

1、凡通過(guò)省、市“一星”、“二星”、“三星”村驗(yàn)收的，鎮(zhèn)政府分別給予0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于提高村干部的報(bào)酬。

2、鎮(zhèn)整治辦公室定期通報(bào)整治結(jié)果，一次通報(bào)在“三個(gè)文明”建設(shè)考核總分中扣5分；二次通報(bào)扣10分，并對(duì)村支書，主任進(jìn)行誡勉談話；三次通報(bào)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。

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