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國家新聞出版署近日印發(fā)《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，明確出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，描繪了出版業(yè)發(fā)展藍(lán)圖和工作方向。

指導(dǎo)思想：

出版業(yè)“十四五”時(shí)期要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以多出優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，以滿足人民日益增長的學(xué)習(xí)閱讀需求為根本目的，為人民群眾提供更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的出版產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)出版業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展，為建成出版強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基本原則：

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持新發(fā)展理念；堅(jiān)持質(zhì)量第一；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

主要目標(biāo)：

展望2035年，我國將建成出版強(qiáng)國，出版創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給能力顯著增強(qiáng)，出版服務(wù)大局服務(wù)人民能力凸顯，出版業(yè)實(shí)力、影響力、國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，出版領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，出版在增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力中的作用更加彰顯。

錨定建成出版強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，結(jié)合出版改革發(fā)展的形勢(shì)和條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，到“十四五”時(shí)期末，出版強(qiáng)國建設(shè)取得重大進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

服務(wù)大局的能力水平達(dá)到新高度。滿足人民學(xué)習(xí)閱讀需求實(shí)現(xiàn)新提升。行業(yè)繁榮發(fā)展取得新突破。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平邁上新臺(tái)階。出版走出去取得新成效。行業(yè)治理效能得到新提高。

規(guī)劃從9個(gè)方面，提出39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列出46項(xiàng)重大工程，并對(duì)推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施提出工作要求：

一、做強(qiáng)做優(yōu)主題出版：加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論出版?zhèn)鞑?。做好重大主題作品出版?zhèn)鞑ァＭ七M(jìn)弘揚(yáng)中華民族精神作品出版?zhèn)鞑?。?qiáng)化主題出版組織引導(dǎo)。

二、打造新時(shí)代出版精品：實(shí)施一批重大出版工程。整理出版一批重要文化典籍。推出一批人文社科領(lǐng)域出版精品。推出一批科學(xué)技術(shù)類出版精品。推出一批少兒讀物精品。

三、壯大數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)：著力推出一批數(shù)字出版精品。大力發(fā)展數(shù)字出版新業(yè)態(tài)。做大做強(qiáng)新型數(shù)字出版企業(yè)。健全完善數(shù)字出版科技創(chuàng)新體系。

四、促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效：提高印刷供給體系質(zhì)量。推動(dòng)印刷產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。培育一批優(yōu)質(zhì)骨干印刷企業(yè)。推動(dòng)印刷業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、加強(qiáng)出版公共服務(wù)體系建設(shè)：增強(qiáng)出版公共服務(wù)效能。創(chuàng)新開展全民閱讀活動(dòng)。保障特殊群體基本閱讀權(quán)益。提升鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)水平。

六、健全現(xiàn)代出版市場(chǎng)體系：推動(dòng)市場(chǎng)主體做優(yōu)做強(qiáng)。加強(qiáng)出版領(lǐng)域市場(chǎng)建設(shè)。健全出版物發(fā)行渠道。完善出版領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。

七、推動(dòng)出版業(yè)高水平走出去：加強(qiáng)出版走出去內(nèi)容建設(shè)。拓展出版走出去方式渠道。增強(qiáng)出版國際競(jìng)爭(zhēng)力影響力。

八、提高出版業(yè)治理能力與管理水平：完善黨管出版工作體制機(jī)制。規(guī)范網(wǎng)上網(wǎng)下出版秩序。加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。深化出版領(lǐng)域“放管服”改革。加強(qiáng)出版領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)。

九、完善出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障措施：加強(qiáng)出版重大課題研究。健全精品出版激勵(lì)機(jī)制。完善出版經(jīng)濟(jì)政策體系。優(yōu)化資金投入機(jī)制。強(qiáng)化出版技術(shù)支撐。加強(qiáng)出版人才隊(duì)伍建設(shè)。

《“十四五”時(shí)期國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版專項(xiàng)規(guī)劃》《印刷業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《出版物發(fā)行業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等作為附件同時(shí)印發(fā)。

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