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2022年2月8日，最高人民檢察院第八檢察廳印發(fā)《關于加強國有財產保護、國有土地使用權出讓領域公益訴訟檢察工作的通知》（下稱《通知》），要求實現“國財國土”領域市級院層面辦案全覆蓋，以更好發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，保護國有財產，服務保障經濟社會發(fā)展大局。

《通知》強調，要心懷“國之大者”，增強做好“國財國土”領域公益訴訟檢察工作的責任感和使命感。當前，一些領域和行業(yè)違法行為導致國有財產流失現象還比較嚴重，這也反映出相關領域行政監(jiān)管制度機制方面的缺漏。要從強化法律監(jiān)督、維護公平正義、完善國家治理和促進全體人民共同富裕的高度，認識做好“國財國土”領域公益訴訟檢察工作的重要性。

《通知》指出，要聚焦黨和國家工作大局和民生熱點問題，加大辦案力度，實現市級院層面辦案全覆蓋。國有財產保護領域，包括重大項目建設資金、惠民惠農財政補貼資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)?；?、科研經費等被騙取、冒領，以及群眾反映強烈的一些企業(yè)和個人偷逃稅款，侵占國有財產的案件。國有土地使用權出讓領域，重點加強對惡意拖欠土地出讓金、長期閑置土地、未批先建等違法行為怠于監(jiān)管情形的監(jiān)督。各地要主動出擊、深入摸排、積極應對、力求突破，確保辦案規(guī)模穩(wěn)中有升，可結合本地區(qū)實際，針對問題突出的相關行業(yè)、事項開展專項監(jiān)督活動，推動系統(tǒng)治理和溯源治理。今年，全國每一個市級檢察院在這兩個領域都要至少各直接立案辦理一起，領辦、督辦幾起典型“國財國土”領域公益訴訟案件。各省級院要加大指導力度，統(tǒng)籌組織指揮。

《通知》要求，要采取有效措施，努力提升公益訴訟辦案質效。要堅持積極穩(wěn)妥的原則，把提高辦案質效擺在優(yōu)先位置，通過個案辦理，注重挖掘具有普遍性的問題，推動某一類事項、某一個行業(yè)、某一個領域的治理。要進一步完善一體化辦案機制，嚴格落實請示報告制度，積極爭取黨委、人大的領導和支持，堅持雙贏多贏共贏的理念，加強與相關行政機關的溝通協(xié)調，建立與審計、紀檢監(jiān)察等機關的協(xié)作配合機制。要積極落實大數據賦能法律監(jiān)督戰(zhàn)略，提升辦案信息化水平，加強學習研究，提高“國財國土”領域公益訴訟工作能力和水平。

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