奮力譜寫 全方位推動高質(zhì)量發(fā)展陽泉篇章
中共陽泉市委書記 雷健坤
省第十二次黨代會全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鮮明提出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,擘畫了山西今后五年的發(fā)展藍圖。省委書記林武所作的報告,緊扣“如何率先蹚出轉(zhuǎn)型新路、如何在中部地區(qū)爭先崛起、如何有序促進共同富裕、如何到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”等時代之問,提出了“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”這一核心目標(biāo)要求,構(gòu)建了“六個領(lǐng)域”“三個體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣,謀劃了“一群兩區(qū)三圈”的空間格局等等,這是落實習(xí)近平總書記殷殷囑托的必然要求,也是對歷屆省委工作思路的繼承發(fā)展和創(chuàng)新提升,體現(xiàn)了省委強烈的使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人。省第十二次黨代會賦予陽泉推進資源型城市綠色轉(zhuǎn)型先行示范、融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點、打造城鄉(xiāng)一體共同富裕的市域樣板等重大使命,這是回答“時代之問”答卷的陽泉考題,我們深感使命光榮、責(zé)任重大。在市黨代會上,我們提出的“14510”總體思路和部署,與省第十二次黨代會精神高度契合,是答好“時代之問”答卷的陽泉思考和方案。我們將全面貫徹落實省第十二次黨代會精神,按照市黨代會的思路和部署,書寫好陽泉的時代答卷。
答好“時代之問”,就要只爭朝夕、蹚路破局。習(xí)近平總書記在山西視察時,勉勵我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。長期以來,山西興于煤、困于煤,一煤獨大導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟發(fā)展受阻。如何把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是擺在我們面前一道現(xiàn)實而又緊迫的問題。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的“時代之問”,《報告》明確提出“兩個倍加珍惜”,指出山西轉(zhuǎn)型包括兩個方面,一方面是以增強生存力發(fā)展力為方向,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一方面是以加快集群化規(guī)?;癁榉较?,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。并強調(diào)這兩個方面并行不悖、互生互成、殊途同歸。這是推動山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)跨越發(fā)展的行動綱領(lǐng),提出了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的“山西路徑”。陽泉作為傳統(tǒng)的資源型城市,轉(zhuǎn)型時間緊、任務(wù)重,必須時不我待、只爭朝夕,奮力蹚出一條具有陽泉特色的轉(zhuǎn)型新路來。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實施工業(yè)賦能育新戰(zhàn)略,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能升級、新能源和新材料延鏈強鏈工作。實施數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快“數(shù)字基建”、打造“智車之城”、拓展“應(yīng)用場景”、涵養(yǎng)“數(shù)字生態(tài)”,塑造彎道超車、換道領(lǐng)跑的新優(yōu)勢。實施服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)戰(zhàn)略,圍繞平臺經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“四大領(lǐng)域”,打造五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)五大公共服務(wù)標(biāo)桿工程,每年滾動實施促進消費升級的十大重點項目。通過努力,加快形成以新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體,多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快動力轉(zhuǎn)換,實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化省校合作,深入實施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級、創(chuàng)新人才引育、創(chuàng)新文化提升“四大工程”,培育潛力激發(fā)、活力涌流的新生態(tài),推動增長動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。加快環(huán)境轉(zhuǎn)變,實施營商環(huán)境首位戰(zhàn)略,聚焦“三無”“三可”要求,全力推進“放管服”改革、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、國資國企改革等重點領(lǐng)域改革,以改革破堅冰、拆壁壘、去門檻,營造改革牽引、服務(wù)一流的發(fā)展新環(huán)境,帶動市場主體增總量、擴規(guī)模、提質(zhì)效。
答好“時代之問”,就要融通開放、錯位發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),推動中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。當(dāng)下中國城鎮(zhèn)化進入后半場,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。面對如何在中部地區(qū)爭先崛起的“時代之問”,《報告》搶抓新發(fā)展格局帶來的重塑性機遇,謀劃了“一群兩區(qū)三圈”的空間格局,并鼓勵省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展。這是明確全省發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉藍圖,是省委于時代大勢明定位、從全國大局辨方向的關(guān)鍵一招,校準(zhǔn)了在中部城市群爭先崛起的“山西定位”。陽泉作為山西中部城市群城市之一,將牢固樹立內(nèi)陸沿海同處開放一線的理念,跳出陽泉看陽泉,搶抓區(qū)域快速發(fā)展的重大政策機遇。加強區(qū)域協(xié)同,加快制定融入中部城市群行動方案,推動與太原、晉中等城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)大進大出“陸港型”大通道,聯(lián)通“太—陽—石”經(jīng)濟軸帶,實現(xiàn)中部城市群聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。實施錯位發(fā)展,從實際出發(fā),揚長避短,與山西中部城市群其他城市走錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的路子,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特。同時,拓展開放空間,打造聯(lián)通京津冀的重要交通節(jié)點、京津冀向中西部地區(qū)輻射的重要物流節(jié)點、服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)配套節(jié)點、保障京津冀綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)節(jié)點、高技術(shù)人才交流服務(wù)節(jié)點、高品質(zhì)文旅康養(yǎng)節(jié)點,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
答好“時代之問”,就要城鄉(xiāng)一體、共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書記強調(diào),在推進共同富裕的偉大征程中,必須堅持全體人民共同富裕、不是少數(shù)人的富裕;必須堅持人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是單方面的富裕。面對如何有序促進共同富裕的“時代之問”,《報告》指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少,扎實推動共同富裕。這是有力踐行初心使命的莊嚴(yán)承諾,體現(xiàn)了新一屆省委班子全面貫徹落實新發(fā)展理念的強大決心,展現(xiàn)了以人民為中心的“山西情懷”。陽泉城鎮(zhèn)化率高,達到71.23%,城鄉(xiāng)居民收入差距小,為2.12∶1,全市域供電系統(tǒng)實現(xiàn)“一張網(wǎng)”,公交系統(tǒng)基本實現(xiàn)一體化,城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展基礎(chǔ)好,具有在全省率先實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)良條件。我們將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。實施全域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,做優(yōu)中心城市、做強縣域經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、貫通體制機制,構(gòu)建“一軸、一環(huán)、兩中心、多節(jié)點”城市空間布局,發(fā)揮中心城市輻射、縣城帶動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)與農(nóng)村主體作用,推動鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展互促互進,形成城鄉(xiāng)互補、共同富裕的新局面。實施民生提質(zhì)戰(zhàn)略,開展好全民技能提升工程、優(yōu)質(zhì)教育重塑工程,讓人人都有出彩機會。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,補齊醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、公共文化服務(wù)供給等民生短板,讓人人感受城市溫暖。牢固樹立總體國家安全觀,建設(shè)更高水平的平安陽泉,讓人人共享平安成果。加強重點人群保障,健全完善多層次社會保障體系,實施低收入人口動態(tài)監(jiān)測,統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等制度,健全老年人、殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,確保在共同富裕的道路上一個也不掉隊。
答好“時代之問”,就要從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?!秷蟾妗分赋?,事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進到什么階段,并強調(diào)要堅持解放思想的理論品格、實事求是的思想路線、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)、久久為功的價值追求,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展?!秷蟾妗返奶栒俟奈枞诵摹⒋呷藠^進,必將匯聚起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的“山西力量”。陽泉是“中共創(chuàng)建第一城”,我們將以陽泉豐富的紅色文化凝心聚力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力和豐潤文化滋養(yǎng),把各項事業(yè)推向前進。堅持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)引深學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。著力打造政治過硬的班子、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌嘧?、勤政為民的班子、團結(jié)進取的班子、清正廉潔的班子,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,進一步開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。樹立正確用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),打造政治強、能力強、擔(dān)當(dāng)強、品格好、業(yè)績好的“三強兩好”干部隊伍。把政治監(jiān)督落實到全領(lǐng)域全過程,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,扎實做好市委巡察工作。牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓事業(yè)”的理念,營造“團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的工作氛圍,推動提神、提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效。大力發(fā)展全過程人民民主,探索政治生態(tài)和人民民主互促共進的發(fā)展機制,形成生動活潑、安定團結(jié)的政治局面??傊?,我們將牢記總書記囑托,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的精神風(fēng)貌和高昂的奮進姿態(tài),奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展陽泉篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十D勝利召開!
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