公選王為大家推薦自然資源遴選相關(guān)閱讀>>>中國(guó)海洋石油集團(tuán):為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和能源強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的系列重要論述精神為根本指引,扎實(shí)推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,持續(xù)圍繞關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋,不斷強(qiáng)化海洋保護(hù)、海洋利用、海洋治理,以務(wù)實(shí)行動(dòng)把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)到位,推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要論述
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)攬國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出了一系列重要論述,為我們?cè)谛聲r(shí)代發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)指明了方向。
深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略意義。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼時(shí)代要求和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書(shū)記指出,海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開(kāi)放中的作用更加重要,在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出,在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著,在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。實(shí)施建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)這一重大戰(zhàn)略部署,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們應(yīng)當(dāng)牢記“國(guó)之大者”,在保障國(guó)家總體安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、參與全球治理的進(jìn)程中系統(tǒng)謀劃并持續(xù)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作。
堅(jiān)定遵循建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本路徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,通過(guò)和平、發(fā)展、合作、共贏方式,扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2019年4月,習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的重要倡議。這清晰回應(yīng)了世界對(duì)我國(guó)如何建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)切,給出了共護(hù)海洋和平、共筑海洋秩序、共促海洋繁榮的中國(guó)方案,為我們完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,把我國(guó)建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技先進(jìn)、生態(tài)健康、管控有力、合作廣泛,擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的海洋強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循。
持續(xù)深耕建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記指出,要提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變;發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變;維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變。這為我們系統(tǒng)確立了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的主攻方向,我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo),科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源,維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)健康,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;切實(shí)做好海洋科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸;以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為目標(biāo),深度參與全球海洋治理,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的總體要求
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)海洋事業(yè)總體上進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。同時(shí),我們對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求,對(duì)比發(fā)達(dá)海洋國(guó)家的實(shí)力水平,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)依然任重道遠(yuǎn)。
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌是黨中央推動(dòng)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要指導(dǎo)思想,是實(shí)現(xiàn)陸海一體化發(fā)展的根本途徑。這就要求我們?cè)跍?zhǔn)確認(rèn)知陸海自然地理、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)之間既相互影響又高度關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,深化自然資源管理改革和機(jī)制創(chuàng)新,綜合考慮陸海管理行為、管理能力的匹配與銜接。立足國(guó)家重大安全發(fā)展戰(zhàn)略,把握陸海的主要功能定位,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局;立足陸海生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性,統(tǒng)籌考慮海洋污染防治及生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng);立足沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及高水平開(kāi)放、陸?;?jì)的發(fā)展特征,統(tǒng)籌考慮相關(guān)開(kāi)發(fā)利用行為的空間需求及擺布秩序,合理安排各類保護(hù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
落實(shí)生態(tài)優(yōu)先,注重嚴(yán)格保護(hù)。健康的海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本要求。海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系是影響我國(guó)海洋可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,我國(guó)沿海地區(qū)人口密集、產(chǎn)業(yè)集聚、資源需求多、環(huán)境壓力大,海域污染、海洋生物多樣性降低、海洋生態(tài)系統(tǒng)衰退等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重制約了沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念,妥善處理好發(fā)展和安全、保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系,遵循陸海自然生態(tài)規(guī)律,推進(jìn)實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理,在守牢生態(tài)安全邊界的前提下,高效有序利用海洋資源,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展”。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本動(dòng)力,是貫穿全局、起決定作用的關(guān)鍵因素,加快海洋開(kāi)發(fā)進(jìn)程,振興海洋經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在科技。但與發(fā)達(dá)海洋國(guó)家相比,我國(guó)海洋科技的原創(chuàng)性和高附加值創(chuàng)新成果較少,核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題還比較突出。這就要求我們準(zhǔn)確把握全球海洋科技發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)海洋技術(shù)高水平自立自強(qiáng),堅(jiān)持有所為有所不為,重點(diǎn)在深水、綠色、安全等海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破。尤其要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。
堅(jiān)持以人民為中心,突出改善民生。滿足社會(huì)公眾對(duì)海洋資源環(huán)境的多層次多樣化需求,是衡量海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾在生命財(cái)產(chǎn)安全、物質(zhì)資源供給和生態(tài)環(huán)境等方面的基本民生訴求不斷提高,對(duì)海洋所承載的美好生活的向往更加廣泛、更為多元,優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品、特色親海空間等個(gè)性化、高品質(zhì)民生需求明顯上升。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,通過(guò)科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源,有效保障國(guó)家能源、食物、水資源等安全,保障公眾享受碧海藍(lán)天、潔凈沙灘的親海權(quán)利,保證優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供給,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾對(duì)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的獲得感。
秉持開(kāi)放合作,構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。海洋命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體理念的豐富和發(fā)展,是人類命運(yùn)共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實(shí)踐。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球海洋治理關(guān)鍵領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則正在醞釀,國(guó)家管轄范圍外海域生物多樣性(BBNJ)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用、深海采礦、北極航行等新規(guī)則呼之欲出,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色碳匯、海洋限塑、漁業(yè)限捕和公海保護(hù)區(qū)、南極管理區(qū)等治理進(jìn)程加速推進(jìn),我們迎來(lái)新型國(guó)際海洋秩序構(gòu)建的重要窗口期。同時(shí),周邊海洋形勢(shì)復(fù)雜,域外國(guó)家進(jìn)一步加大臺(tái)海、南海介入力度,海上爆發(fā)“灰犀牛”“黑天鵝”事件的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持共商、共建、共享原則,深度參與全球海洋治理,以提升制度性權(quán)力為目標(biāo),以塑造周邊海洋秩序?yàn)橹c(diǎn),把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識(shí)的事情先做起來(lái)。促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)海洋文化交融,共同增進(jìn)海洋福祉。
扎實(shí)做好新形勢(shì)下海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)寄托著中華民族向海圖強(qiáng)的時(shí)代夙愿,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要使命。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓細(xì)抓實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和指導(dǎo),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)深度融入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代海洋城市,全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平。推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)海水淡化和海洋能規(guī)?;?,加快海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,發(fā)展深水遠(yuǎn)岸養(yǎng)殖和可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè),儲(chǔ)近用遠(yuǎn)、安全利用海洋油氣,推進(jìn)港口綠色化、智能化、安全化升級(jí)改造。加快現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升現(xiàn)代海事商事等服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平,促進(jìn)海洋文化和旅游業(yè)品質(zhì)升級(jí),支持海洋領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。統(tǒng)籌運(yùn)用金融工具支持海洋經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。
推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》及相關(guān)配套制度的制修訂。開(kāi)展全國(guó)海洋資源調(diào)查并形成定期調(diào)查制度,查清我國(guó)海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境家底。制定實(shí)施海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃,優(yōu)化海岸帶生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局。嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線,建立海洋自然保護(hù)地體系,構(gòu)建海洋生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持安全優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、兼顧景觀,實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)重大工程,穩(wěn)固提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,創(chuàng)新海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。全面提高海洋資源利用效率,針對(duì)不同用海類型、特定用海方式、特殊空間要素等完善管控規(guī)則,實(shí)施行業(yè)用海精細(xì)化管理,健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建立體化、全覆蓋的海洋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加快實(shí)現(xiàn)海洋科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化海洋領(lǐng)域國(guó)家科技力量,優(yōu)化重大創(chuàng)新平臺(tái)布局,加強(qiáng)海洋領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站等建設(shè),支持國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)及高效運(yùn)行。加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備,在海洋動(dòng)力過(guò)程、陸海相互作用、海洋生態(tài)系統(tǒng)變化規(guī)律等方向?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破。集中力量開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)、深海極地生境保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施一批海洋科技重大項(xiàng)目和工程。強(qiáng)化平安海岸帶建設(shè)的技術(shù)支撐,實(shí)施海洋預(yù)報(bào)“芯片”工程,提高海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的自主化、智能化、精細(xì)化水平,科學(xué)評(píng)估并有效防范各類海洋災(zāi)害,做好應(yīng)對(duì)海平面上升等中長(zhǎng)期災(zāi)害的戰(zhàn)略預(yù)置。強(qiáng)化海洋科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化服務(wù),扶持培育涉海中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)交易平臺(tái),推動(dòng)建立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。
深度參與并支持全球海洋治理。圍繞構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系,與沿海國(guó)家開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次的雙邊多邊合作。持續(xù)落實(shí)《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》,積極完善同21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的對(duì)話合作機(jī)制。豐富國(guó)際海洋公共服務(wù)產(chǎn)品,發(fā)起海洋公共服務(wù)共建共享計(jì)劃。參與聯(lián)合國(guó)“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021—2030)”計(jì)劃。在南海深化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋科學(xué)研究、海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,構(gòu)建中國(guó)—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。實(shí)施蛟龍?zhí)胶6?、雪龍?zhí)綐O二期工程,加快深海系列裝備、極地立體觀監(jiān)測(cè)平臺(tái)和重型破冰船等研制。加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià),建設(shè)國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深?;驇?kù)、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館等公共平臺(tái)。持續(xù)做好南極科學(xué)考察和保護(hù),建設(shè)“冰上絲綢之路”,參與北極務(wù)實(shí)合作,強(qiáng)化極地事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障能力。加強(qiáng)形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
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