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牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線譜寫“建設(shè)美麗新疆共圓祖國夢想”新篇章

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席 艾爾肯·吐尼亞孜

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親臨新疆視察，多次召開會議研究新疆工作，特別是在新疆工作面臨新形勢、新任務(wù)的重大關(guān)頭，先后召開第二次、第三次中央新疆工作座談會，確定了社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治疆方略，要求我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)，這為我們做好新時(shí)代民族工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。新疆要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，在鑄牢中華民族共同體意識上不斷提高思想認(rèn)識和工作水平，努力把習(xí)近平總書記“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”的殷殷囑托變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

感悟黨和國家事業(yè)取得的偉大成就，深刻認(rèn)識鑄牢中華民族共同體意識的重大意義

習(xí)近平總書記指出，一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民族攜手奮斗，共同維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，共同書寫了可歌可泣的光榮歷史。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，面對西方敵對勢力對我全方位遏制打壓，面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性解決了絕對貧困，如期全面建成小康社會；應(yīng)對前所未有的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在涉港、涉臺、涉疆、涉藏等重大問題上堅(jiān)決斗爭，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。我們成功舉辦冬奧會、冬殘奧會，有條不紊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，世界格局“東升西降”趨勢更加明顯，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。

新疆是多民族聚居地區(qū)，我們黨自成立之日起就十分關(guān)注新疆工作、關(guān)心關(guān)懷各族群眾。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆實(shí)現(xiàn)了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的偉大跨越。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷和全國各族人民的大力支持下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量2017年首過萬億元、2021年達(dá)到1.6萬億元，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安居等惠民舉措深入人心，特別是如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感前所未有，感黨恩、聽黨話、跟黨走的堅(jiān)定性自覺性前所未有，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的信心決心前所未有，新疆呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的良好局面。

這些偉大成就來之不易，根本在于中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于黨的民族政策的光輝指引，在于各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、不斷鑄牢中華民族共同體意識，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大力量。實(shí)踐證明，中華民族是一個命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有鑄牢中華民族共同體意識，把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)、同偉大祖國的命運(yùn)緊緊連在一起，同甘共苦、同舟共濟(jì)，才有前途，才有希望。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，進(jìn)入新的動蕩變革期，影響各民族交往交流交融的因素仍然復(fù)雜多樣，民族領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭仍然尖銳復(fù)雜，敵對勢力干擾破壞我國民族團(tuán)結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)長期存在。我們要從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的高度，把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想不折不扣地貫徹到民族領(lǐng)域各個方面、落實(shí)到民族工作各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，鑄牢中華民族共同體意識，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴之力。

完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好新時(shí)代民族工作

新時(shí)代黨的治疆方略，明確了新時(shí)代新疆工作的“四梁八柱”，而鑄牢中華民族共同體意識無疑是最重要的“頂梁柱”之一。這些年，自治區(qū)黨委堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作，深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位103個、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地14個，各族干部群眾交往交流交融越來越密切、感情越走越親近，呈現(xiàn)出石榴花開一家親的良好局面。做好新時(shí)代新疆民族工作，必須完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆全過程各方面，讓中華民族共同體牢不可破。

堅(jiān)持依法治疆，為鑄牢中華民族共同體意識提供法治保障。習(xí)近平總書記指出，必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把依法治疆?dāng)[在更加突出位置，把全面依法治國要求落實(shí)到新疆工作各個領(lǐng)域，運(yùn)用法治思維和法治方式防范風(fēng)險(xiǎn)、打擊犯罪、處理問題、化解矛盾。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，健全民族工作治理體系，依法妥善處理涉及民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，依法保障各族群眾合法權(quán)益，切實(shí)做到法律面前人人平等、各民族一律平等。在全社會廣泛開展法治宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾尊法學(xué)法守法用法，積極培育辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆，為鑄牢中華民族共同體意識夯實(shí)社會根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是新疆發(fā)展進(jìn)步的根本基石。在新疆，民族團(tuán)結(jié)就像陽光、空氣和水一樣，用之不覺，失之難存，須臾不可或缺。庫爾班大叔“騎著毛驢上北京”的故事廣為傳唱，阿尼帕“養(yǎng)育4個民族19名孤兒”、王桂珍“30年無償照顧近300名各民族老人和留守兒童”等事跡感人肺腑，這些都是新疆各民族血濃于水、手足相親的生動寫照。我們要全面貫徹黨的民族政策，有形、有感、有效做好民族工作，不斷優(yōu)化“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，加快構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移推進(jìn)國家通用語言文字教育，爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，逐步由空間嵌入拓展到經(jīng)濟(jì)、文化、社會和心理嵌入。

堅(jiān)持文化潤疆，為鑄牢中華民族共同體意識構(gòu)建共有精神家園。習(xí)近平總書記指出，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂?！侗缴系膩砜汀贰痘▋簽槭裁催@樣紅》《我們新疆好地方》等文藝作品膾炙人口，《新疆亞克西》《中國新疆之歷史印記》《可可托海的牧羊人》等文藝作品深受喜愛，各族群眾跳起“麥西來甫”一下子就拉近了感情。我們要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，深入實(shí)施“文化潤疆”工程，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，實(shí)施好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，打造一批具有中華文化底蘊(yùn)、充分汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明的文藝作品，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，引導(dǎo)各族群眾增進(jìn)“五個認(rèn)同”。守好意識形態(tài)陣地，正本清源、扶正祛邪，堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。穩(wěn)步推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化，持續(xù)開展去極端化工作，推動宗教和睦和諧、健康發(fā)展。

堅(jiān)持富民興疆，為鑄牢中華民族共同體意識奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族也不能少。今昔對比，新疆發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平大幅提高，群眾穿衣從“藍(lán)綠灰黑”到“天天變樣”，飲食從“只求溫飽”到“吃出健康”，居住從“籬笆土房”到“智能家居”，出行從“毛驢車”到“小汽車”，隱藏在人們心頭的“生存焦慮”變成了掛在人們臉上的“幸福笑容”。我們要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展。立足新疆資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放高地，為共建“一帶一路”作貢獻(xiàn)。做好“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)“三基地一通道”建設(shè)，保障國家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。著眼建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。

堅(jiān)持長期建疆，為鑄牢中華民族共同體意識增強(qiáng)內(nèi)生動力。鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)，是一個長期的過程。我們要多謀長遠(yuǎn)之策、多行固本之舉，遵循新時(shí)代民族工作規(guī)律，既堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，解決好“等不得”的問題；又堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、綿綿用力，處理好“急不得”的事情，正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系。要著眼縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，在促進(jìn)各民族共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為鑄牢中華民族共同體意識提供根本保證

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。正是因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國才能結(jié)束“人民五億不團(tuán)圓”的局面，形成“萬方樂奏有于闐”的盛況。黨的十八大以來，也正是因?yàn)橛辛?xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)指引，新疆才有了今天的大好局面。當(dāng)前，新疆正處于由穩(wěn)向治攻堅(jiān)的歷史時(shí)期，面臨的形勢更嚴(yán)峻、任務(wù)更艱巨，只有牢牢堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央決策部署落到實(shí)處，才能戰(zhàn)勝風(fēng)雨挑戰(zhàn)、邁向長治久安。

我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治站位上。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央民族工作會議和第二次、第三次中央新疆工作座談會精神，完整準(zhǔn)確貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、新時(shí)代黨的治疆方略，統(tǒng)籌把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)、國內(nèi)和國際、治標(biāo)和治本、原則和策略的關(guān)系，自覺從黨和國家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問題、作決策、抓工作，做到胸懷“國之大者”、確保正確方向。

我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在具體行動上。堅(jiān)持只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作就多做，只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識的事情堅(jiān)決不做，以此為工作標(biāo)準(zhǔn)，衡量改進(jìn)各項(xiàng)工作。以開放自信姿態(tài)開展涉疆對外斗爭，講好新疆故事，理直氣壯宣傳新疆社會穩(wěn)定的大好局勢、人民安居樂業(yè)的幸福生活。堅(jiān)持民族地區(qū)好干部標(biāo)準(zhǔn)，打造“四個特別”干部隊(duì)伍，敢于斗爭、敢于亮劍，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”，在原則和立場問題上毫不含糊、寸步不讓，牢牢把握主動權(quán)。

我們要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。科學(xué)把握民族工作的政策界限，提高新時(shí)代民族工作能力水平；加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族工作力量，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓；把鑄牢中華民族共同體意識各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，喜迎黨的二十D勝利召開。

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