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問(wèn)題一：對(duì)于營(yíng)商環(huán)境工作，赤峰市是如何貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的決策要求的？

王旺盛：赤峰市始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境重要論述、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委政府決策要求，全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)。

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)率先建立了由市委書(shū)記掛帥、四大班子共同參與的高規(guī)格組織架構(gòu)，出臺(tái)的重點(diǎn)任務(wù)清單均由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮推進(jìn)，各方參與的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。

二是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。去年，我們推出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境33條措施，又將今年作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)年，出臺(tái)了一系列配套措施，形成了比較完備的營(yíng)商環(huán)境政策體系。

三是堅(jiān)持工作創(chuàng)新。圍繞加快高頻事項(xiàng)、“難辦”事項(xiàng)辦理，探索形成了一些可復(fù)制可推廣的模式經(jīng)驗(yàn)。比如，工改方面，研發(fā)了“赤峰市數(shù)字化多圖聯(lián)審平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化網(wǎng)上審圖。比如，不動(dòng)產(chǎn)登記方面，經(jīng)過(guò)四次壓縮登記時(shí)限，商品房轉(zhuǎn)移、存量房轉(zhuǎn)移等多種登記實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日辦結(jié)。

問(wèn)題二：在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，市場(chǎng)主體反映最多的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題是什么？針對(duì)該問(wèn)題，我們是如何解決的？

王旺盛：現(xiàn)在看，市場(chǎng)主體反映最多的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題主要有三個(gè)：一是政府部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘還沒(méi)有真正打通，企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然存在。二是有些部門(mén)和干部的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，這也是我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境中最難啃的硬骨頭。三是惠企政策宣傳不夠，落實(shí)效果不理想。針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題，我們都采取了相應(yīng)的辦法予以解決。

一是打通道。創(chuàng)新實(shí)施了“1+12+N”工作模式，扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照的共享和應(yīng)用，切實(shí)打通部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘。

二是轉(zhuǎn)觀念。為切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)，我們出臺(tái)了《重大項(xiàng)目管家服務(wù)制度》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核辦法》等政策，建設(shè)了項(xiàng)目管家APP平臺(tái)，通過(guò)科學(xué)考核、嚴(yán)格監(jiān)督等措施，引導(dǎo)黨員干部為企業(yè)提供全流程、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是抓落實(shí)。今年，我們打出了政策清理、政策配套、政策協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新“組合拳”，集中解決政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。

問(wèn)題三：在社會(huì)信用體系建設(shè)方面，我們做了哪些具體工作？成績(jī)?nèi)绾危?/span>

王旺盛：近年來(lái)，我們緊緊扭住政府、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)全市社會(huì)信用體系不斷躍升。

政府誠(chéng)信方面，我們以清理政府違約失信問(wèn)題、解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題、健全重大失信事件治理反饋機(jī)制為抓手，不斷加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。截至去年，我市無(wú)分歧欠款已經(jīng)全部清償完畢，重大失信事件應(yīng)急處置等長(zhǎng)效機(jī)制也基本建立。

企業(yè)誠(chéng)信方面，采取了規(guī)范企業(yè)用人秩序、入駐國(guó)家“信易貸”、提高A級(jí)納稅人占法人企業(yè)比例等措施，取得了明顯成效。目前，全市A級(jí)納稅人信用修復(fù)增長(zhǎng)433%，不良貸款率全區(qū)最低，貸款增速居全區(qū)第二位。

個(gè)人誠(chéng)信方面，重點(diǎn)是抓好個(gè)人征信體系建設(shè)，完善失信人懲戒機(jī)制，建設(shè)失信人員披露曝光平臺(tái)。這方面工作，也取得了初步成效。

問(wèn)題四：目前，全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，特別是在立足新發(fā)展格局、面向新發(fā)展階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。面臨這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，赤峰市是如何在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶抓機(jī)遇，全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營(yíng)商環(huán)境呢？

王旺盛：赤峰作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，必須持之以恒地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出硬招、求實(shí)效。

一是抓惠企政策落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)年”活動(dòng)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、減稅降費(fèi)、金融、工程建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等13個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)政策落實(shí)，有效釋放政策紅利，切實(shí)提升企業(yè)、群眾的獲得感、滿意度。

二是抓審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)。進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生事務(wù)等事項(xiàng)辦理材料和時(shí)限，積極探索實(shí)行告知承諾、預(yù)約服務(wù)、建設(shè)工程全程代辦幫辦等便利化措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減跑動(dòng)。

三是抓法治環(huán)境優(yōu)化。進(jìn)一步規(guī)范涉企案件辦理，完善涉企案件案前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、案中聽(tīng)取意見(jiàn)、案結(jié)跟蹤回訪制度，集中推進(jìn)積案化解和審判執(zhí)行，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。

四是抓服務(wù)效能提升。聚焦關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，全力整肅辦事效率低下、吃拿卡要等行為，切實(shí)以營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題大整治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能大提升。

總之，我們將一如既往地對(duì)標(biāo)先進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間把赤峰營(yíng)商環(huán)境打造成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)的樣板地區(qū)。

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