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公選王為大家推薦農(nóng)業(yè)農(nóng)村遴選相關閱讀>>>如何以數(shù)字經(jīng)濟助力農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收？

全面推進鄉(xiāng)村振興的根本目標，是確保廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是基礎。作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之一，民宿產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和與其相關的一系列產(chǎn)品備受追捧。如何看待鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)的時代價值、如何推動民宿產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展值得我們去深思。

民宿產(chǎn)業(yè)有力助推鄉(xiāng)村振興。發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，能夠推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效，是高質量推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不可或缺的路徑選擇。

一是“民宿+鄉(xiāng)村資源”促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，能夠充分挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)獨特的自然、文化等資源，通過規(guī)劃、設計、整合，形成新的特色產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動資金流、物流、信息流、人流以及人才向鄉(xiāng)村匯聚，較好地帶動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

二是“民宿+鄉(xiāng)村基建”提高鄉(xiāng)村建設質量。各地在發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)中，主動結合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，補齊道路、交通、水電、衛(wèi)生、通信等基礎設施建設和公共服務短板。近年來，在全國范圍內進行的美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)一體化建設，很大程度都與民宿產(chǎn)業(yè)相關。

三是“民宿+鄉(xiāng)村文化”傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。民宿經(jīng)營者著力在建筑、裝修、裝飾、餐飲、客房等方面體現(xiàn)地域特色，注重與當?shù)貧v史文化資源融合發(fā)展，在一定程度上促進了當?shù)貍鹘y(tǒng)文化復興。通過鄉(xiāng)村民宿，游客能體驗鄉(xiāng)村民俗文化，切身體會鄉(xiāng)村的精神文化，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承。

四是“民宿+鄉(xiāng)村生態(tài)”推進鄉(xiāng)村環(huán)境保護。發(fā)展民宿經(jīng)濟，依托當?shù)厣剿痔锖萆车壬鷳B(tài)資源，實現(xiàn)“美麗資源”轉化為“美麗經(jīng)濟”，讓受益各方真切認識到“綠水青山就是金山銀山”，只有保護好生態(tài)環(huán)境，民宿才能夠吸引更多的游客，才能真正獲得更大實惠，進而更加注重科學開發(fā)、合理利用、主動保護鄉(xiāng)村生態(tài)。

五是“民宿+鄉(xiāng)村風情”提升休閑度假水平。現(xiàn)代城市居民對鄉(xiāng)村文化記憶和生態(tài)環(huán)境充滿了期待與向往，形成回歸鄉(xiāng)村的潮流。借助民宿，游客可以近距離感受當?shù)氐娘L土人情、生活方式和生活習慣，融入當?shù)厣钪?，享受生活樂趣，精神需求得到滿足。

六是“民宿+鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構。目前，民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群化態(tài)勢，衍生出大量配套產(chǎn)業(yè)，如設計、建設、融資、運管、培訓、餐飲等服務業(yè)態(tài)，同時帶動文化創(chuàng)意、游樂娛樂、醫(yī)療康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等服務產(chǎn)業(yè)，民宿產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)實現(xiàn)融合發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益豐富完善，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

民宿產(chǎn)業(yè)存在的問題有待解決。快速發(fā)展的民宿產(chǎn)業(yè)，在自身發(fā)展、外部環(huán)境等方面也存在一些問題和短板，影響和制約了健康可持續(xù)發(fā)展。

一是“業(yè)態(tài)融合”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不夠。有的地方發(fā)展民宿經(jīng)濟，對“民宿+文化”“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能相對單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，對當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)帶動不夠，對農(nóng)民群體增收致富的影響力不大。

二是“個性不足”同質化嚴重。民宿產(chǎn)業(yè)本身所體現(xiàn)的文化特質、所蘊含的風土氣息，是游客較為看重的。不少地方民宿建設“遍地開花、一哄而起”，重模仿、輕創(chuàng)意，自然景觀類似，文化特色相同，缺少本土文化和資源特色稟賦，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內涵，“故事分享”不多，缺乏吸引力。

三是“專業(yè)運營”經(jīng)營層次不高。民宿產(chǎn)業(yè)是個要求有理想情懷和管理持續(xù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。但在現(xiàn)實中，不少民宿產(chǎn)業(yè)主在經(jīng)營理念和工作方式上還有較大欠缺，缺乏民宿管理方面的專業(yè)知識，將民宿經(jīng)營成粗放的、低端的旅館形式，市場競爭力不強。

四是“引導力不夠”發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。民宿產(chǎn)業(yè)作為全域旅游中的重要一員，需要依靠政府通過制定相應的政策機制來保駕護航。例如，在集群規(guī)劃、策劃設計、建設、招商、品牌培育、市場宣傳、培訓、人才引入等方面，都需要政府力量的介入。

如何讓民宿產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。民宿產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中一種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，對推進鄉(xiāng)村振興意義重大，需要大力扶植和發(fā)展。發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，推動民宿產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，需要政府、社會、經(jīng)營者共同發(fā)力、協(xié)同推進。

首先，進一步發(fā)揮政府服務管理職能。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展路徑、總體要求、目標定位、具體建設內容等，發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿，著力克服業(yè)態(tài)融合度不高、建設同質化等問題。一是加強政策制度配套，特別是在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展地區(qū)。二是研究出臺扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅、金融、土地、項目審批、人才培養(yǎng)、宣傳推介等方面的配套制度和政策，支持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強對民宿產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，對民宿經(jīng)營資格、運營質量、服務監(jiān)管等方面做出規(guī)定，完善政府對民宿產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管，切實維護合法誠信經(jīng)營業(yè)戶權益。

其次，進一步發(fā)揮社會組織助推作用。加強民宿產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設，發(fā)揮其在民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織、引導和推動作用，實現(xiàn)民宿行業(yè)的自我服務、自我管理，維護民宿產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、有序經(jīng)營。一方面，推動金融機構針對民宿項目，開發(fā)專屬產(chǎn)品，發(fā)揮小額貸款優(yōu)勢，為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多金融支持。另一方面，引導和支持社會資本、集體經(jīng)濟組織等參與鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營，在土地、房屋、道路、勞動力等方面加強支持和幫助，帶動本地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、共同富裕。

再次，進一步發(fā)揮經(jīng)營者市場主體作用。產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關鍵是可持續(xù)，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場主體作用。一方面，通過組織外出考察、專家培訓等多種形式，引導民宿經(jīng)營者更新理念，提升經(jīng)營能力和眼界，結合自己的優(yōu)勢和特色，選擇最適合自己的項目。另一方面，引導廣大經(jīng)營者重視民宿產(chǎn)業(yè)自身文化品牌建設，走品牌化、連鎖運營模式發(fā)展之路，推動服務經(jīng)營上檔升級，切實提升市場競爭力，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

（來源：學習時報）

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