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一、立法總體要求

要以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)青藏高原生態(tài)保護(hù)立法，堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)、協(xié)同保護(hù)、特殊保護(hù)，以科學(xué)的精神，制定一部經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的好法律。

二、青藏高原生態(tài)保護(hù)法重要意義

制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青藏高原生態(tài)保護(hù)重要指示要求的重大舉措。青藏高原具有特殊的生態(tài)地位和價(jià)值，在國(guó)家以至全球生態(tài)安全中發(fā)揮著極其重要的作用。青藏高原生態(tài)保護(hù)法是一部特殊區(qū)域保護(hù)法，但其意義和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律適用的區(qū)域。起草這部法律，要有大局觀、全局觀和很高的站位，立法的思路、保護(hù)生態(tài)的政策舉措也要體現(xiàn)自己的特點(diǎn)。青藏高原生態(tài)保護(hù)法的總基調(diào)，就是要把生態(tài)保護(hù)作為區(qū)域發(fā)展的基本前提和剛性約束，把“生態(tài)保護(hù)第一”這一主線貫穿法律始終，體現(xiàn)到法律規(guī)定的方方面面。

三、青藏高原生態(tài)保護(hù)法立法要求

青藏高原生態(tài)保護(hù)立法專業(yè)性強(qiáng)，很多問(wèn)題有很強(qiáng)的地域性、特殊性。

要以習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含的世界觀、方法論為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記關(guān)于青藏高原生態(tài)保護(hù)的重要指示要求和黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定。

要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，本著科學(xué)態(tài)度和解決問(wèn)題的精神，加強(qiáng)各重要生態(tài)體系的保護(hù)、治理、修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控，為青藏高原生態(tài)保護(hù)提供有力法治保障。

四、“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”

西藏各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和推動(dòng)今后各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，不折不扣把習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略落到實(shí)處。

要進(jìn)一步落實(shí)好“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，落實(shí)好黨的民族工作、宗教工作方針政策，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)治久安是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。要時(shí)刻防范和打擊各種分裂勢(shì)力的圖謀和活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和西藏穩(wěn)定。

西藏各級(jí)人大要緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示要求的貫徹落實(shí)，依法履職，擔(dān)當(dāng)作為，把人民代表大會(huì)制度在西藏堅(jiān)持好鞏固好，在推進(jìn)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊工作中發(fā)揮職能作用，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十D勝利召開(kāi)。

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