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一、全面理解“三新”內(nèi)涵

要全面理解進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的意義和內(nèi)涵。

一要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段。從國際形勢(shì)看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，國際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。從我國社會(huì)主要矛盾看，人民對(duì)美好生活的向往總體上從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，追求規(guī)模和速度的增長(zhǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)人民對(duì)美好生活的需要和我國發(fā)展的客觀實(shí)際。從目標(biāo)和任務(wù)看，全面建成小康社會(huì)之后，我們已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。

二要深入貫徹新發(fā)展理念。要從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識(shí)三個(gè)方面把握新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

三要加快構(gòu)建新發(fā)展格局。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從“兩頭在外”的“世界工廠”模式轉(zhuǎn)向以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，構(gòu)建新發(fā)展格局。

二、構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)

構(gòu)建新發(fā)展格局，湖北迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，過去外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠的劣勢(shì)有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，湖北發(fā)展的基礎(chǔ)好、區(qū)位好、態(tài)勢(shì)好，有責(zé)任、有條件抓住機(jī)遇，率先轉(zhuǎn)型，探索促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。

要以系統(tǒng)的觀念、統(tǒng)籌的方法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，努力將湖北建設(shè)成為全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元由市縣為主體向省市縣統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，探索構(gòu)建新發(fā)展格局的新抓手。

要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以流域綜合治理明確并守住安全底線——

一要明確底線。水是湖北最大的特點(diǎn)，要明確水安全、水環(huán)境安全、南水北調(diào)工程安全、糧食安全、生態(tài)安全等底線。

二要守住底線。將全省劃分為長(zhǎng)江、漢江、清江3個(gè)一級(jí)流域和16個(gè)二級(jí)流域片區(qū)，明確流域綜合治理的“底圖單元”，確定“負(fù)面清單”，從源頭做起，治山理水，系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌發(fā)展。

要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，以四化同步發(fā)展建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)——

一要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與國土空間發(fā)展布局相適應(yīng)。以流域綜合治理統(tǒng)籌四化同步發(fā)展，統(tǒng)籌水安全設(shè)施與農(nóng)業(yè)灌溉水利建設(shè)，統(tǒng)籌水資源利用和產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌水環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，研究制定發(fā)展的“正面清單”，以國土空間發(fā)展布局的有序促進(jìn)發(fā)展的有序。大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈和襄陽都市圈、宜荊荊都市圈，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。

二要在發(fā)展中解決發(fā)展不平衡不充分的問題。要加快實(shí)施強(qiáng)縣工程，推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。要突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“三高地、兩基地”，做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要努力打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，培育市場(chǎng)主體，構(gòu)建九省通衢的綜合交通運(yùn)輸體系和高效低成本的現(xiàn)代物流體系。要以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，做實(shí)“一個(gè)窗口”，降低交易環(huán)節(jié)和政策落實(shí)環(huán)節(jié)成本。要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，更好地發(fā)揮政府作用以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

三、打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

要切實(shí)提高建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的能力和水平，培養(yǎng)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

一是必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

二是必須悟透以人民為中心的發(fā)展思想。始終做到心中有民、行動(dòng)為民，從群眾關(guān)心的“小事”做起，發(fā)動(dòng)群眾共建共治共享。

三是必須牢固樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。

四是必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。既要敢于斗爭(zhēng)，又要善于斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，統(tǒng)一思想，凝聚各方面智慧和力量。

五是必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，不斷提升把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。

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