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【2022公務(wù)員遴選公文寫(xiě)作范文】“培育鄉(xiāng)土特色品牌,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”調(diào)研報(bào)告
公選王 劉老師
-2022-
07/22
17:32
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公文寫(xiě)作是公務(wù)員遴選考試的??純?nèi)容,公文寫(xiě)作所占分值比重較大,各位備考各地遴選公務(wù)員考試的考生朋友們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)備各類(lèi)型的公文寫(xiě)作方法及格式要求。
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“培育鄉(xiāng)土特色品牌,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”調(diào)研報(bào)告

根據(jù)年初區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)共同商定的“屯溪區(qū)政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃”的安排,“培育鄉(xiāng)土特色品牌,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”為2020年政協(xié)對(duì)口協(xié)商議題。區(qū)政協(xié)在主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,4月份就啟動(dòng)了籌備工作,成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅體局、區(qū)商務(wù)局及區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委組成的調(diào)研組,在高木火副主席帶隊(duì)下,走訪調(diào)研了區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和部分村以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,赴黟縣考察學(xué)習(xí)了“五黑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,就培育鄉(xiāng)土品牌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:

一、我區(qū)鄉(xiāng)土特色品牌培育現(xiàn)狀

“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)土特色品牌建設(shè)和培育著眼于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,貫穿鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)供給鏈全過(guò)程。近年來(lái),隨著旅游業(yè)的帶動(dòng),中心城區(qū)形成了一批有黃山特色的地方品牌產(chǎn)品。

從我區(qū)特色產(chǎn)品來(lái)看,有茶葉、黃山燒餅、臭鱖魚(yú)、山珍、豆制品等地方特色品牌,“三品一標(biāo)”認(rèn)證16個(gè),面積1萬(wàn)余畝,包括藍(lán)莓、茶葉、葡萄、楊梅、草莓、蔬菜及土雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品,徐村列入全國(guó)“一村一品”示范村;從我區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)來(lái)看,徽珍食品、一品有機(jī)茶業(yè)有限公司獲“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào),區(qū)內(nèi)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)11家(在地),市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,形成了黃山佬、超港、徽字壹號(hào)、徽珍等一批有地方特色的品牌企業(yè)。目前全區(qū)有“龍山園”中國(guó)馳名商標(biāo),擁有屯綠、龍山園、黃山佬、徽珍、山塢垅、徽粹、奧菲等省級(jí)著名商標(biāo)7個(gè),屯綠、黃山佬、胡興堂等安徽老字號(hào)3個(gè)。為了擴(kuò)大市場(chǎng)知名度,我區(qū)組織了一批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加上海農(nóng)博會(huì)、安徽省農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等大型展示展銷(xiāo)活動(dòng),宣傳推介擴(kuò)大了品牌知名度并取得了一定的成效。

二、我區(qū)鄉(xiāng)土特色品牌培育存在的主要問(wèn)題

過(guò)去我區(qū)地域性的特色農(nóng)產(chǎn)品有“隆阜花紅”、“查塘西瓜”、“奕棋毛豆”、“屯綠”等叫得響的老品牌,現(xiàn)在“屯綠”已默默無(wú)聞,其它的幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品老品牌均已消失。在我區(qū)鄉(xiāng)土特色品牌培育、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,存在諸多短板。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,助推品牌塑造乏力。產(chǎn)業(yè)塑造品牌。我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱,產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全,涉及農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)更加不足。從龍頭企業(yè)發(fā)展來(lái)看,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低。我區(qū)11家規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2019年產(chǎn)值僅4.08億元,全市排名第七(在地),與排名第六的黟縣規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家、年產(chǎn)值9億多元相比差距甚大;從農(nóng)業(yè)占GDP的比重來(lái)看,農(nóng)業(yè)占全區(qū)GDP的比重不增反降,2019年第一產(chǎn)業(yè)增加值4.7億元,占全區(qū)GDP的比重只有2.4%;從產(chǎn)業(yè)基地規(guī)??矗?/strong>我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地面積逐年減少,2019年農(nóng)作物總播種面積7.7萬(wàn)畝,其中:糧食作物3萬(wàn)畝、油料1.6萬(wàn)畝、蔬菜2.79萬(wàn)畝、正常采摘茶園0.4萬(wàn)畝。我區(qū)糧油產(chǎn)品90%、蔬菜水果60%以上依靠外地供應(yīng)。黃山燒餅、臭鱖魚(yú)、豆制品原料基本上來(lái)自外地,支撐品牌建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍顯脆弱。

(二)品牌建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,難以做大做強(qiáng)。一是商標(biāo)相對(duì)多而雜,知名品牌少。我區(qū)目前涉及農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)約540個(gè),主要涉及茶業(yè)、水果、蔬菜等產(chǎn)品,省級(jí)以上著名商標(biāo)7個(gè),只占商標(biāo)總數(shù)的1.3%。二是品牌產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈。各品牌基本都是以生產(chǎn)銷(xiāo)售黃山名茶、食用菌、臭鱖魚(yú)、黃山燒餅等同質(zhì)化產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,大家相互刻意模仿,惡意低價(jià)銷(xiāo)售。如黃山燒餅在淘寶上的價(jià)格大戰(zhàn),每個(gè)燒餅低于2角,遠(yuǎn)低于生產(chǎn)、物流成本銷(xiāo)售。三是現(xiàn)有品牌生產(chǎn)企業(yè)組織化程度不高。現(xiàn)有企業(yè)多停留在小農(nóng)作坊、小微企業(yè)生產(chǎn)層面,缺乏有影響力能起示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),難以保證有足夠的資金投入原料基地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、宣傳推廣上,導(dǎo)致品牌產(chǎn)品質(zhì)量難以穩(wěn)定保障,在一定程度上損害了品牌質(zhì)量生命力?,F(xiàn)存品牌難以做大做強(qiáng),不能形成規(guī)模效益,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)品牌創(chuàng)建的動(dòng)能不足。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源匱乏。我區(qū)現(xiàn)有耕地面積4.1萬(wàn)畝,人均僅0.53畝,現(xiàn)有土地資源難以支撐鄉(xiāng)土特色品牌發(fā)展。二是鄉(xiāng)土特色品牌打造的動(dòng)能不足。近郊優(yōu)勢(shì)使得農(nóng)民收入主要來(lái)自進(jìn)城務(wù)工收入和財(cái)產(chǎn)性收入,“務(wù)工一個(gè)月,不如進(jìn)城打工一周”,農(nóng)業(yè)比較效益低,無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng),農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地的意愿不足。龍頭企業(yè)培育發(fā)展不快,品牌塑造意識(shí)不強(qiáng),品牌建設(shè)動(dòng)能不足。三是鄉(xiāng)土特色品牌創(chuàng)建缺乏領(lǐng)頭人。在鄉(xiāng)土特色品牌創(chuàng)建中,政府起引導(dǎo)作用,主體應(yīng)該是市場(chǎng)中懂專(zhuān)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng),有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的品牌創(chuàng)建領(lǐng)頭人,縱觀做的好、叫的響的品牌都有一個(gè)或一批品牌創(chuàng)建能人,而這恰恰是我區(qū)目前的短板所在。

(四)品牌建設(shè)的政策環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化。品牌創(chuàng)新,規(guī)劃先行。我區(qū)缺乏統(tǒng)一的鄉(xiāng)土特色品牌規(guī)劃,創(chuàng)建品牌無(wú)序化、盲目化的現(xiàn)象突出;現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是免稅或低稅賦,企業(yè)稅收少,政府在優(yōu)惠政策扶持方面往往向高稅賦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜;政府相關(guān)部門(mén)在品牌申報(bào)、評(píng)選等工作初期服務(wù)主動(dòng),一旦品牌創(chuàng)建成功,在如何繼續(xù)扶持品牌做大做強(qiáng)上乏力,特別是在幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資難等問(wèn)題,研究和出臺(tái)繼續(xù)支持鄉(xiāng)土特色品牌發(fā)展政策措施上還缺乏力度;現(xiàn)有中高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大多兼職行政,指導(dǎo)企業(yè)培育鄉(xiāng)土特色品牌的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏。

三、黟縣“五黑”品牌培育,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

近年來(lái),黟縣立足資源稟賦,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路,形成了“黑茶、黑果、黑糧、黑雞、黑豬”等“五黑”特色品牌,注冊(cè)了“黟品五黑”品牌和LOGO,成為黟縣一張響亮的“名片”,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

一是品牌培育要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。黟縣傳統(tǒng)上主要有黑茶(石墨茶)、黑果(香榧)、黑雞(黃山黑雞)、皖南黑豬等一批著名農(nóng)產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黑米、黑玉米、黑豆等黑色食品日益受到市場(chǎng)的重視、備受消費(fèi)者喜愛(ài),及時(shí)推出了“黑糧”種植、加工,是典型的“精而美”、“顏值高”帶有地域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“五黑”品牌培育進(jìn)一步推進(jìn)了“五黑”特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系的建立、完善。

二是品牌培育要注重理念創(chuàng)新。“五黑”品牌的創(chuàng)建充分體現(xiàn)了品牌培育上的創(chuàng)新,極具地方特色。品牌的創(chuàng)意來(lái)源于“黟”字?!镑鸲Y相待”網(wǎng)上商城、全國(guó)休閑線(xiàn)路宣傳片黟縣路線(xiàn),重點(diǎn)宣傳該縣以五黑產(chǎn)業(yè)為特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,提高了品牌的市場(chǎng)知曉度,“黑多”得到大家的認(rèn)同。

三是品牌培育需要政策支持。黟縣制定出臺(tái)了“五黑”特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)和扶持政策,編制完成了“五黑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成“五黑”發(fā)展“532”空間布局和實(shí)施技術(shù)路線(xiàn)圖。建立了“五黑”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家?guī)欤?4個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,成立了由徽黃旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)的“五黑”區(qū)域品牌運(yùn)營(yíng)管理中心,統(tǒng)籌開(kāi)展“五黑”特色產(chǎn)品的品牌推廣、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

四是品牌培育助力了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“五黑”品牌的打造,推動(dòng)了產(chǎn)供銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展。已培育五黑產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體34個(gè),研發(fā)“黟禮”香榧、黑茶、石墨茶3個(gè)系列、6款單品旅游伴手禮,新上果桑酒加工線(xiàn)一條,已形成涵蓋“黑茶、黑果、黑糧、黑雞、黑豬”等多系列、多品種的產(chǎn)品體系。

四、我區(qū)培育鄉(xiāng)土特色品牌、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議

(一)系統(tǒng)規(guī)劃,找準(zhǔn)振興發(fā)展定位,構(gòu)筑鄉(xiāng)土特色品牌培育體系

要充分考慮我區(qū)農(nóng)業(yè)資源匱乏的因素,摒棄現(xiàn)有的“有產(chǎn)業(yè)基地才有品牌”或“建產(chǎn)業(yè)基地才能壯大品牌”的思維,充分利用我區(qū)區(qū)位以及黃山市旅游集散地的優(yōu)勢(shì),在休閑旅游食品、鄉(xiāng)土手工藝品等產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)造新品牌和壯大現(xiàn)有鄉(xiāng)土特色品牌。要加快建立健全品牌運(yùn)營(yíng)管理制度,按照“一個(gè)公用品牌、一套管理制度、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品”思路,設(shè)立鄉(xiāng)土特色品牌運(yùn)營(yíng)平臺(tái),有計(jì)劃有步驟地培育幾個(gè)區(qū)域公用品牌。要借鑒小罐茶成功的品牌創(chuàng)建模式,產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工不一定要在本地,但是要“以用戶(hù)體驗(yàn)思維去做產(chǎn)品、以消費(fèi)品思維做營(yíng)銷(xiāo)、以生活方式思維做品牌、以現(xiàn)代商業(yè)文明思維做企業(yè)”的理念,重新構(gòu)筑我區(qū)鄉(xiāng)土特色品牌培育體系。

(二)借勢(shì)發(fā)力,在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中培育鄉(xiāng)土特色品牌

當(dāng)前,我區(qū)正處在“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在培育鄉(xiāng)土特色品牌上要借勢(shì)發(fā)力,積極融入國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深化與阿里巴巴在電商直播、數(shù)字旅游、區(qū)塊鏈農(nóng)產(chǎn)品溯源等平臺(tái)建設(shè)上的合作。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),統(tǒng)籌線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)渠道,建立屯溪綠色食品品牌,全面布局長(zhǎng)三角和杭州都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)土特色品牌“進(jìn)滬入杭”。依托胡興堂糕餅博物館、徽菜博物館的積聚效應(yīng),將屯溪鄉(xiāng)土特色品牌產(chǎn)品引入銷(xiāo)售,打造“不落幕的屯溪鄉(xiāng)土特色品牌展銷(xiāo)地”。

(三)培育壯大龍頭,扶持鄉(xiāng)土特色品牌做大做強(qiáng)

培育鄉(xiāng)土特色品牌,需要以企業(yè)為主體,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,政府和協(xié)會(huì)做好扶持和服務(wù)工作。一是要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)頭雁作用。當(dāng)前,我區(qū)正在組建國(guó)投集團(tuán),可以將改制后的實(shí)驗(yàn)茶場(chǎng)、黃山龍山園茶業(yè)有限公司統(tǒng)一整合到區(qū)國(guó)投集團(tuán)旗下,真正將“龍山園”中國(guó)馳名商標(biāo)用活做強(qiáng)。探索聯(lián)合開(kāi)發(fā)“屯綠”品牌新思路,將“屯綠”品牌重新打造成區(qū)域知名公用品牌。二是要扶持龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)。堅(jiān)持質(zhì)量為品牌建設(shè)核心的理念,加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色品牌產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提高品牌的檔次。要腳踏實(shí)地的整合營(yíng)銷(xiāo)體系,統(tǒng)籌廣告、公共關(guān)系、店面、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)銷(xiāo)方式,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)充分融合。要支持徽三說(shuō)、一品有機(jī)茶、胡興堂、金竹人造板發(fā)揮品牌輻射帶動(dòng)作用,采用發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,跨區(qū)域建設(shè)規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品基地,打造一批知名公用品牌、企業(yè)品牌和合作社品牌。三是要招商引進(jìn)一批全國(guó)同行業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和知名品牌。對(duì)原有鄉(xiāng)土要素、鄉(xiāng)土產(chǎn)品在高度、深度和細(xì)節(jié)上進(jìn)行研究和策劃,將鄉(xiāng)土要素、鄉(xiāng)土產(chǎn)品故事化、情感化,從而引進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌利用資金、技術(shù)、設(shè)備和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢(shì),采取參股、控股、兼并、收購(gòu)等方式,開(kāi)展跨區(qū)域行業(yè)整合。

(四)提升組織化程度,增強(qiáng)品牌培育的內(nèi)生動(dòng)力

建立健全協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮屯溪農(nóng)學(xué)會(huì)、屯溪區(qū)電商協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織的作用,有效地將市場(chǎng)和小微企業(yè)連接,克服小微企業(yè)自身規(guī)模小的局限性,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈為小微企業(yè)及品牌創(chuàng)建提供服務(wù),包括生產(chǎn)指導(dǎo)、協(xié)助經(jīng)營(yíng)、提供信息、拓寬銷(xiāo)售渠道、金融服務(wù)、法律服務(wù)等。要支持胡興堂、一品有機(jī)茶等龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)科院、黃山學(xué)院等高等院校、科研院所合作,開(kāi)展休閑旅游食品、鄉(xiāng)土手工藝品等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快突破制約品牌發(fā)展的技術(shù)瓶頸,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞市場(chǎng)新需求、新趨勢(shì)和新特點(diǎn),力爭(zhēng)在蔬菜、食用菌、竹木制品等方面研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)分析市場(chǎng)變化,精準(zhǔn)定位消費(fèi)需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)模式。

(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),營(yíng)造鄉(xiāng)土特色品牌建設(shè)良好的政策環(huán)境

建立鄉(xiāng)土特色品牌專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,在質(zhì)量管理、廣告營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)土特色品牌建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供以鄉(xiāng)土特色品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等質(zhì)押貸款。要注重引進(jìn)和培養(yǎng)一批中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,通過(guò)一對(duì)一幫扶,培育本地“懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、知經(jīng)營(yíng)”的新型專(zhuān)業(yè)農(nóng)民,為創(chuàng)建鄉(xiāng)土特色品牌創(chuàng)造活力。要加大對(duì)南溪南豆腐、占川菊花、朱村無(wú)花果等“一村一品”、“一鎮(zhèn)多品”的扶持,使之成為提高村集體收入,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的翹板。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌維護(hù)、品牌保護(hù)等方面的培訓(xùn)力度,提高商標(biāo)、品牌保護(hù)意識(shí)和能力,完善市場(chǎng)防控體系,改進(jìn)防偽技術(shù),維護(hù)合法權(quán)益。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要不斷完善打假協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范秩序,維護(hù)品牌企業(yè)的合法權(quán)益。

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