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    公選王為大家推薦發(fā)改委遴選相關閱讀>>>6個方面33項措施！《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》全文發(fā)布

習近平總書記強調：“實體經濟是我國發(fā)展的本錢，是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。要堅定推進產業(yè)轉型升級，加強自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國制造業(yè)和實體經濟搞上去”。今年以來，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境、多點散發(fā)的國內疫情，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%，服務業(yè)發(fā)展韌性顯現(xiàn)，實體經濟呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，發(fā)揮了宏觀經濟大盤“壓艙石”作用。

政策迅速出臺

暢循環(huán)、穩(wěn)鏈條、強主體，宏觀經濟大盤穩(wěn)

受新冠肺炎疫情疊加地緣政治沖突等影響，中國經濟穩(wěn)定恢復受到沖擊，今年3、4月份主要經濟指標下滑明顯。面對明顯加大的經濟下行壓力，各地區(qū)各部門堅定信心，攻堅克難，迅速行動，一系列政策接連出手，全力穩(wěn)住實體經濟。

——打通堵點、清除卡點，爭分奪秒保障物流暢通。

復工復產，交通先行。組織自查自糾，取消不合理的防疫檢查點，讓路網更暢通；推廣全國統(tǒng)一式樣的重點物資運輸車輛通行證，對貨車司機實行“即采即走即追”閉環(huán)管理，讓通行更便捷；設置“非接觸式”物流中轉場地，讓重點物資運輸更有保障……各地區(qū)各部門相繼出臺一系列保通保暢舉措，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”。

——以點帶鏈、以鏈帶面，全力以赴推動生產恢復。

通過推動鏈上關鍵節(jié)點企業(yè)復工復產，以點帶鏈、以鏈帶面促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，工業(yè)系統(tǒng)解決問題超過5.4萬個。目前，包括2.25萬家部省“白名單”企業(yè)在內的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均已實現(xiàn)平穩(wěn)生產，有力支撐了工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。

——實施退稅、緩交社保，千方百計穩(wěn)住市場主體。

保住市場主體才能穩(wěn)住經濟大盤。減稅紅包更大，截至7月20日，全國合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元；融資成本更低，今年上半年全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年全年下降0.35個百分點……從實施組合式稅收優(yōu)惠、社保費緩降返補政策，到給予貸款貼息補貼、減免物業(yè)房租，各地區(qū)各部門密集出臺紓困舉措，幫助市場主體渡難關、減負擔、復元氣。

產需企穩(wěn)回升

出口強勁、投資增長、消費轉暖，實體經濟韌性強

隨著穩(wěn)經濟一攬子政策措施落地顯效，實體經濟企穩(wěn)回升，推動二季度經濟實現(xiàn)正增長。

——需求恢復，生產企穩(wěn)，出口強勁回升。

今年以來，世界貿易增長動能減弱，但是我國外貿克服外部環(huán)境趨緊、疫情沖擊等不利影響，出口保持較快增長。隨著一系列穩(wěn)增長政策有效實施，企業(yè)前期受抑制的產需加快釋放。6月份，企業(yè)生產指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為52.8%和50.4%，均升至擴張區(qū)間；生產經營活動預期指數(shù)為55.2%，企業(yè)信心繼續(xù)回升。

——聚焦升級，助力轉型，投資快速增長。

大江南北，重大工程扎實推進。受專項債加速發(fā)行的帶動，上半年，基礎設施投資同比增長7.1%，增速比1至5月份加快0.4個百分點，連續(xù)兩個月回升。截至目前，全國建成開通5G基站185.4萬個，其中二季度新增基站近30萬個，實現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”。

神州萬里，重大項目紛紛落地。盡管下行壓力加大，但升級發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。“5G+工業(yè)互聯(lián)網”全國建設項目二季度新增700個，累計已超過3100個，工業(yè)互聯(lián)網應用已覆蓋45個國民經濟大類。上半年，高技術產業(yè)投資同比增長20.2%，增速比全部投資高14.1個百分點，傳統(tǒng)產業(yè)加速向數(shù)字化、智能化、綠色化方向延伸拓展。

——活力復蘇，市場活躍，消費持續(xù)轉暖。

初步核算，上半年，服務業(yè)增加值304868億元，同比增長1.8%。服務業(yè)增加值占國內生產總值比重為54.2%，對國民經濟增長的貢獻率為40.6%，拉動國內生產總值增長1.0個百分點。

企業(yè)信心堅定

堅持創(chuàng)新、強鏈補鏈，實體經濟后勁足

上半年，制造業(yè)投資同比增長10.4%，增速比全部投資高4.3個百分點。許多企業(yè)負責人和專家表示，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定信心、明確方向、扎實進取，一定把實體經濟搞上去。

——堅持創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

只有堅持創(chuàng)新，才能提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。二季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長5.7%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)5.0個百分點，鋰離子電池、電子元器件、集成電路等小類行業(yè)增加值增速均在20%以上，新動能增長繼續(xù)發(fā)揮引領作用。我們將繼續(xù)加強原材料、關鍵零部件等供給保障，聚焦工業(yè)母機、5G、新一代信息技術等重點產業(yè)鏈，加快關鍵核心技術攻關突破，著力提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性。

——抓好制造業(yè)，筑牢實體經濟發(fā)展根基。

制造業(yè)是立國之本、強國之基。抓實體經濟一定要抓好制造業(yè)。上半年制造業(yè)投資拉動全部投資增長2.5個百分點。一些關鍵行業(yè)，如裝備制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資增速均超10%，為未來實體經濟的發(fā)展奠定堅實基礎。下一步，我們要繼續(xù)聚焦重點、攻堅扶弱、協(xié)同共進，確保制造業(yè)回歸合理增長軌道，同時推動人才、資金、要素向制造業(yè)聚攏，推動制造業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

——做優(yōu)環(huán)境，讓企業(yè)家心無旁騖干實業(yè)。

好的營商環(huán)境，是企業(yè)家心無旁騖干實業(yè)的最大助力。當前，各地方的營商環(huán)境“競賽”仍在持續(xù)，以期栽下梧桐樹，引來金鳳凰。山東將小微、涉農、科創(chuàng)等領域的更多市場主體納入金融輔導范圍，政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的預留份額提高至45%，為市場主體恢復發(fā)展添薪助力；陜西梳理公布全省中介機構清單和中介機構資質清單，嚴厲查處中介服務市場涉企違規(guī)收費問題，讓紓困政策不折不扣落地生效；廣東啟動一照通行改革，企業(yè)一次提交材料，完成一次身份認證，即可實現(xiàn)材料的同步流轉、審批同步進行、證照及時發(fā)放，為投資興業(yè)營造良好生態(tài)……

展望下半年，雖然外部環(huán)境依然復雜嚴峻，實體經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復仍然存在一定壓力，但只要我們繼續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，認真落實落細黨中央各項決策部署，全力打通產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，精準落實助企紓困政策，穩(wěn)定市場主體預期，就能推動實體經濟持續(xù)恢復向好。

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