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“共同抓好大保護 協同推進大治理 聯手建設幸福河”
西寧宣言

為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入落實國家“江河戰(zhàn)略”，推進落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、強化河湖長制的重大決策部署，8月2日，沿黃九省區(qū)在黃河流域省級河湖長聯席會議上，從黃河源頭——青海發(fā)出了《“共同抓好大保護 協同推進大治理 聯手建設幸福河”西寧宣言》。

黃河流域是中華文明發(fā)祥地，黃河是中華民族的母親河，發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓約古宗列盆地，自西向東流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南及山東9省區(qū)。黃河構成我國北方重要的生態(tài)屏障，是連接青藏高原、黃土高原、華北平原的生態(tài)廊道，擁有三江源、祁連山等多個國家公園和國家重點生態(tài)功能區(qū)。我們勤勞勇敢的先輩在這塊廣闊的土地上創(chuàng)造了燦爛奪目的中華文明，塑造了中華民族自強不息的民族精神。

黃河流域各級黨委政府心懷“國之大者”，真抓實干、克難奮進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，全面落實河湖長制，一體推動水生態(tài)保護治理，促進實現防洪保安全、優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化相統一的系統保護治理，黃河流域水生態(tài)持續(xù)改善。

為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入落實國家“江河戰(zhàn)略”，推進落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、強化河湖長制的重大決策部署，我們在黃河源頭——青海，就“共同抓好大保護、協同推進大治理，聯手建設幸福河”，宣言如下：

——持續(xù)強化河湖長制。全面推行河湖長制是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》明確“強化河湖長制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理”工作任務。堅持生態(tài)系統整體性和流域系統性，進一步完善體制機制法治管理，補齊基礎短板，實施山水林田湖草冰沙一體化保護和系統治理，加快推動河湖長制從“有名有責”到“有能有效”。

——強化流域系統治理。充分發(fā)揮流域管理機構在河湖長制中的協調、指導、監(jiān)督、監(jiān)測等作用，建立健全黃河流域片河湖長制協作機制，促進流域管理與河湖長制深度融合。強化流域統一規(guī)劃、統一治理、統一調度、統一管理，完善思想統一、目標一致、行動同步、措施協同的工作體系，凝聚形成流域統籌、區(qū)域協同、部門聯動的黃河管理保護新格局。

——提升區(qū)域協作水平。以黃河流域省級河湖長聯席會議為平臺，進一步強化流域統籌和區(qū)域協作，變“分段治”為“全域治”，建立健全流域上下游、左右岸、干支流、省際間聯防聯控聯治機制。積極探索通過聯合巡河、聯合管護、聯合監(jiān)測、聯合執(zhí)法、聯合治理等方式，推進跨省界河湖共建共治，著力破解跨省界河湖保護治理瓶頸問題。

——復蘇河湖生態(tài)環(huán)境。堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，持續(xù)深化河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，鞏固拓展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動治理成果。組織開展母親河復蘇行動，切實保障河湖生態(tài)流量、加強河湖保護治理、強化地下水超采治理、推進水土流失綜合防治，積極推動實施新一輪黃河流域水生態(tài)、水環(huán)境綜合治理。

——建設人民幸福河湖。將群眾滿意度作為檢驗河湖長制工作實效的唯一標準，進一步強化工作舉措，全面落實河湖長制各項工作任務。推進建設數字孿生流域、智慧河湖，開展河湖健康評價，切實保障河道行洪暢通，河湖水生態(tài)空間完整，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，攜手建設河暢、水清、岸綠、景美、人和的幸福河湖，助推高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。

我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在水利部和黃河水利委員會的精心指導下，在黃河流域省級河湖長聯席會議的統籌協調下，黃河流域各方勠力同心、各負其責，共同抓好大保護、協同推進大治理，聯手建設幸福河工作一定會走深走實，必將為實現第二個百年奮斗目標，建設社會主義現代化強國作出新的更大貢獻！

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