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    公選王為大家推薦宣傳遴選相關(guān)閱讀>>>中宣部印發(fā)《通知》，組織開(kāi)展“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)

建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心是全媒體傳播體系的重要環(huán)節(jié)，也是提升基層社會(huì)治理效能的有效抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。黨的十九屆四中全會(huì)提出，“建立以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出“推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心”。可以說(shuō)，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心，事關(guān)融媒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)壯大主流輿論，事關(guān)基層社會(huì)治理，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

一、內(nèi)容建設(shè)聚焦基層社會(huì)治理，壯大主流輿論陣地

（一）當(dāng)好區(qū)域新聞宣傳的“橋頭堡”

縣級(jí)融媒體中心要緊抓“地域性和親切感”的最大優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)好本縣域內(nèi)新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)的使命，將宣傳內(nèi)容的重心轉(zhuǎn)向本地區(qū)熱點(diǎn)事件和民生新聞，將新聞宣傳的觸角扎根在基層，記錄來(lái)自基層社區(qū)群眾的聲音，制作當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的民生新聞，展現(xiàn)基層生活中的煙火氣?！伴]門(mén)覓句非詩(shī)法，只是征行自有詩(shī)”。“我們要走進(jìn)生活深處，在人民中體悟生活本質(zhì)、吃透生活底蘊(yùn)。只有把生活咀嚼透了，完全消化了，才能變成深刻的情節(jié)和動(dòng)人的形象，創(chuàng)作出來(lái)的作品才能激蕩人心?！?/span>縣級(jí)融媒體中心要扎根基層，深入生活、深入群眾、深入實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)本地特色、優(yōu)秀文化的挖掘與傳播，開(kāi)辦更多具有本地特色的新聞欄目，生產(chǎn)精準(zhǔn)短小、鮮活快捷、吸引力強(qiáng)的信息，做優(yōu)做精本地宣傳作品，打造專(zhuān)屬的融媒體產(chǎn)品，在營(yíng)造區(qū)域文化認(rèn)同上發(fā)揮自己獨(dú)特的不可替代的作用，更好提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

（二）深挖收集民情民意的“蓄水池”

溝通、對(duì)話(huà)、融合成為新時(shí)代縣級(jí)融媒體發(fā)展的未來(lái)方向。群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面都有個(gè)性化需求，對(duì)基層社會(huì)治理也有差異化表達(dá)。縣級(jí)融媒體中心要做好黨委政府和基層群眾的紐帶和渠道，為群眾提供自下而上、暢通無(wú)阻的訴求通道。要掌握輿論引導(dǎo)權(quán)，圍繞黨委政府重大方針、中心工作和重大動(dòng)態(tài)，直面群眾急難愁盼問(wèn)題，主動(dòng)挖掘設(shè)置治理議題，聯(lián)系政府部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、解疑釋惑、解決問(wèn)題，在不斷對(duì)話(huà)溝通中，逐步形成共識(shí)，共同協(xié)商治理決策。設(shè)置“隨手拍”、留言板、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上12345等版塊和欄目，收集各方信息，收集群眾訴求，聚民智、集民力、匯民意，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，引導(dǎo)輿論，凝聚共識(shí)。

（三）筑牢疏導(dǎo)社會(huì)情緒的“攔河壩”

縣級(jí)融媒體中心既要做暢通和規(guī)范基層群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障的有效通道，又要成為疏導(dǎo)群眾情緒、有效化解和解決群眾矛盾的重要抓手。疫情期間，各地縣級(jí)融媒體中心把握輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，發(fā)揮官方主流媒體的公信力，加大權(quán)威新聞發(fā)布力度，及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)匾咔榉揽刈钚聞?dòng)態(tài)，加強(qiáng)政策措施宣傳階段，持續(xù)提振精神、凝聚力量，有效疏解區(qū)域社會(huì)情緒，為本區(qū)域打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力輿情支持和信息聚合服務(wù)。

二、先進(jìn)技術(shù)賦能基層社會(huì)治理，打造綜合服務(wù)平臺(tái)

“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)。”“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，建設(shè)“四全”媒體，技術(shù)創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力。

（一）打造移動(dòng)優(yōu)先的“主力軍”

隨著信息社會(huì)不斷發(fā)展，新聞客戶(hù)端和各類(lèi)社交媒體成為很多干部群眾特別是年輕人的第一信息源，每個(gè)人都可能成為信息源。走好全媒體時(shí)代群眾路線(xiàn)，要將群眾路線(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)高度“融合”，才能讓這個(gè)“最大變量”變成“最大正能量”。縣級(jí)融媒體必須以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展，善于利用互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)，打好主動(dòng)仗。要建立自主可控的獨(dú)立客戶(hù)端，連接縣域內(nèi)各職能部門(mén)，不斷拓寬便民服務(wù)渠道，把政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)和本地化服務(wù)等功能，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)手段“一端集納”，有效嵌入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、住宿、教育等居民生活各領(lǐng)域。貫通縣級(jí)融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、政務(wù)服務(wù)中心、城市指揮管理中心等，形成集“信息發(fā)布、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督問(wèn)政、文明實(shí)踐”于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，“一端在手、天下全有”，建設(shè)縣域群眾離不開(kāi)的新聞端、生活端、志愿端。

（二）開(kāi)辟適用技術(shù)的“試驗(yàn)田”

要以用戶(hù)為中心重構(gòu)技術(shù)布局，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、用戶(hù)分析等智慧化技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)用戶(hù)習(xí)慣和偏好研究，強(qiáng)化媒體與用戶(hù)的連接，優(yōu)化用戶(hù)互動(dòng)體驗(yàn)，打造更多更優(yōu)質(zhì)的有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的互動(dòng)平臺(tái)。簡(jiǎn)化用戶(hù)參與社會(huì)治理的過(guò)程，降低用戶(hù)參與成本?？h級(jí)融媒體中心受制于基層資金、技術(shù)和人才約束，未必要追求大屏幕、大平面、大技術(shù)，而是以平臺(tái)集成先進(jìn)適用技術(shù)，替代碎片化技術(shù)嵌入、短期化項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，促進(jìn)單向傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式場(chǎng)景轉(zhuǎn)變。要積極與省級(jí)平臺(tái)做好對(duì)接，在適用前提下用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)革命成果驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展。要以市場(chǎng)化機(jī)制引入新的技術(shù)，依托省級(jí)融媒等系統(tǒng)整合各類(lèi)資源，主攻短視頻、直播、數(shù)據(jù)新聞，真正把AR、機(jī)器人寫(xiě)作、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)用起來(lái)，打造全媒體傳播新優(yōu)勢(shì)。

（三）搭建服務(wù)群眾的“大舞臺(tái)”

縣級(jí)融媒體中心要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦報(bào)”的方針，建立融媒分中心和群眾宣傳隊(duì)伍，為群眾搭臺(tái)，讓群眾唱戲。圍繞助企紓困、助農(nóng)增收、高校就業(yè)、營(yíng)商環(huán)境等開(kāi)設(shè)政策宣講、帶崗直播、直播帶貨等全媒體宣傳，聚合社會(huì)各方資源，對(duì)接市場(chǎng)和用戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下不接觸、線(xiàn)上更便捷，實(shí)現(xiàn)“新聞+服務(wù)+政務(wù)+商務(wù)”的有機(jī)融合。用好客戶(hù)端、用戶(hù)社群、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等聯(lián)系群眾平臺(tái)，加強(qiáng)深度互動(dòng)，吸引用戶(hù)參與新聞信息等內(nèi)容生產(chǎn)傳播，提供線(xiàn)索素材、分享交流評(píng)論。要主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)社會(huì)治理的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“配角”到“主角”的轉(zhuǎn)變，解決基層群眾民意和智慧無(wú)處表達(dá)和無(wú)序表達(dá)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“我說(shuō)你聽(tīng)”和“我說(shuō)大家聽(tīng)”，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的“最后一公里”。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，特別是重大傳染性疾病防控中，要建構(gòu)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道，征集相關(guān)信息和求助線(xiàn)索等，幫助解決群眾面臨的實(shí)際難題，努力為人民群眾提供更豐富更高效更便捷的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)。

三、創(chuàng)新管理提升基層社會(huì)治理，打造社區(qū)信息樞紐

習(xí)近平總書(shū)記指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線(xiàn)下轉(zhuǎn)向線(xiàn)上線(xiàn)下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。縣級(jí)融媒體中心必須創(chuàng)新管理體制機(jī)制，發(fā)揮傳媒協(xié)同作用，才能真正融入縣域治理體系。

（一）織密社區(qū)協(xié)同的“關(guān)系網(wǎng)”

鄉(xiāng)村社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ?、公共服?wù)的基礎(chǔ)圈層，是惠民政策抵達(dá)的“最后一公里”，也是社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾預(yù)防化解的源頭。縣級(jí)融媒體中心要打造面向社區(qū)的融媒體公共服務(wù)平臺(tái)，建立基于社區(qū)群眾參與的關(guān)系網(wǎng)，將社區(qū)、街道、物業(yè)、居委會(huì)和居民聚合起來(lái)，方便各方之間的聯(lián)系與溝通，增進(jìn)互動(dòng)了解。利用技術(shù)在平臺(tái)上向居民提供社區(qū)周邊的資訊、便民信息、生活服務(wù)等，讓居民的生活更加便捷智能。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，聚焦理論宣講、移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)尚，以精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)為抓手，從“站在邊上看”變成“擼起袖子干”。要瞄準(zhǔn)群眾急事、難事、煩心事，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

（二）打造部門(mén)協(xié)同的“朋友圈”

要依托服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮融媒體協(xié)同整合作用，提升動(dòng)員組織能力，建立健全各政府部門(mén)的跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，建立政府信息公開(kāi)機(jī)制、民眾訴求表達(dá)與政府回應(yīng)機(jī)制、多元主體民主協(xié)商與協(xié)調(diào)溝通機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)和宣傳部門(mén)協(xié)同、縣域街鄉(xiāng)多級(jí)協(xié)同、線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，激發(fā)多元主體參與治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，保障多元主體協(xié)商共治，實(shí)現(xiàn)上聯(lián)黨委政府、中通多元治理主體、下達(dá)社會(huì)公眾，保證群眾呼聲能夠積極反映和及時(shí)回饋，提升多元主體間的關(guān)系黏度與協(xié)同參與溝通能力。

（三）建立區(qū)域協(xié)同的“平臺(tái)群”

縣級(jí)融媒體中心要跳出中心、面向區(qū)域、面向未來(lái)，在“通”字上做文章，上接央媒省媒天線(xiàn)、下接區(qū)域地氣，融合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。建立健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)、機(jī)制，加強(qiáng)跨地域的新聞?shì)浾摗⑸鐣?huì)治理協(xié)作機(jī)制，召開(kāi)座談研討會(huì)、組織專(zhuān)家智庫(kù)、建立區(qū)域融媒聯(lián)盟等，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、文旅交流、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域加快融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，貢獻(xiàn)“融媒力量”。

媒體融合不僅僅是一個(gè)傳播命題，還是一個(gè)治理命題。建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心，提升基層社會(huì)治理效能，打造群眾參與、開(kāi)放共享的重要平臺(tái)，有助于把基層百姓所需所盼與黨委政府積極作為對(duì)接起來(lái)，把服務(wù)延伸到基層、問(wèn)題解決在基層，更有效更強(qiáng)力地夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。這是縣級(jí)融媒體中心的立身之本。

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