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一嚴到底筑牢“后墻”

合水縣委書記解平接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，省農(nóng)墾集團有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理李宗文接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……近期，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站陸續(xù)公布多名省管干部接受審查調(diào)查信息。今年上半年，甘肅各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索10714件，立案4991件，處分4051人，移送檢察機關(guān)136人。數(shù)字反映出的，是全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，堅持嚴的主基調(diào)不松勁、不松步，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的政治自覺和行動自覺。

有腐必反  保持壓倒性力量常在

有腐必反、有貪必肅。甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強大后盾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，及時、精準(zhǔn)、有力查辦案件，確保底線常在、“后墻”堅固。

保持高壓態(tài)勢，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，嚴肅查處了省供銷聯(lián)社原副主任寇明尚、省政協(xié)經(jīng)濟委員會原副主任陳春明、省監(jiān)獄管理局原政委梁儀堅等一批背棄初心使命，喪失黨性原則的兩面派、兩面人。比如，在處分決定通報中指出，寇明尚“對黨不忠誠不老實，統(tǒng)一口徑，訂立攻守同盟，對抗組織審查”，陳春明“與他人訂立攻守同盟，處心積慮轉(zhuǎn)移隱匿資產(chǎn)，冥頑不化，拒不交代個人問題”，等等。今年上半年，省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部20人。

針對重點領(lǐng)域重點行業(yè)開展專項整治，是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手，也是把嚴的要求落細落實的重要體現(xiàn)。以糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治為例，甘肅省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)抓住責(zé)任落實這個“牛鼻子”，以基層糧庫為重點、查辦案件為關(guān)鍵，加強監(jiān)督檢查，推動糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題查深查實。省紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合涉糧腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式等，篩選40個典型案例，總結(jié)查辦規(guī)律和經(jīng)驗，為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題提供有力指導(dǎo)。專項整治開展以來，全省共發(fā)現(xiàn)涉糧領(lǐng)域問題線索342件，目前已立案185件，黨紀(jì)政務(wù)處分72人。

“嚴厲懲治、形成震懾，這一手任何時候都不能軟、不能丟?！?/span>甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹，今年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、供銷系統(tǒng)、金融領(lǐng)域等持續(xù)開展專項治理，攻克一些領(lǐng)域長期存在的頑瘴痼疾，取得較好效果。在紀(jì)法威懾和政策感召下，今年上半年全省共有40人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案、交代問題。

嚴糾“四風(fēng)”   鍥而不舍固堤壩

持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，是十九屆中央紀(jì)委六次全會的重要部署，也是堅持嚴的主基調(diào)不動搖的題中應(yīng)有之義。甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把持續(xù)糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù)，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，永遠吹沖鋒號，與時俱進推動作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委部署開展集中整治形式主義隱形變異問題為基層減負工作，將基層關(guān)切的一些新情況新問題列為監(jiān)督重點，如隨意設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、專責(zé)組、工作專班和聯(lián)席會議，盲目跟風(fēng)、隨意設(shè)立各種“長制”，學(xué)習(xí)類政務(wù)App內(nèi)容同質(zhì)化、積分指標(biāo)化，等等。省紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)部門深入縣市區(qū)、鎮(zhèn)街走訪核實，通過以下看上檢驗為基層減負工作落實情況，對成效不明顯的，一律當(dāng)面指出、嚴肅批評、責(zé)令限期整改。

“你好，我們是省紀(jì)委監(jiān)委明察暗訪組工作人員，請調(diào)取近一個月的購物卡辦理情況?！蔽逡弧⒍宋缙陂g，省紀(jì)委監(jiān)委組建3個“四風(fēng)”問題專項檢查小組，聚焦違規(guī)收受禮品禮金等問題開展監(jiān)督檢查。在蘭州市城關(guān)區(qū)一家大型超市，檢查組通過調(diào)閱發(fā)票和查看網(wǎng)上購物記錄等形式查找問題線索。

享樂主義、奢靡之風(fēng)若抓得不緊，很有可能反彈。甘肅各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重要節(jié)點，扭住不放、寸步不讓。武威市開展“點穴式”督查，重點檢查以會議名義公款吃喝公款旅游、黨員干部違規(guī)兼職取酬、違規(guī)費用轉(zhuǎn)嫁至下屬單位等問題；隴南市成立明察暗訪組，重點檢查“兩節(jié)”期間作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況……今年上半年，全省共查處“四風(fēng)”問題1090件，處分665人。

把解決群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在更加突出位置。蘭州新區(qū)教育體育局職業(yè)教育科干部張某，以打牌為名收受管理服務(wù)對象錢財。經(jīng)查，張某還存在其他違紀(jì)違法問題，最終被開除黨籍、政務(wù)撤職，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，持續(xù)深化整治侵占學(xué)生營養(yǎng)膳食補助金、詐騙醫(yī)保金、套取危房改造金、騙取失業(yè)保險金、挪用惠民款等問題，以正風(fēng)肅紀(jì)的實際成效提升群眾獲得感。今年上半年，全省查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1213件，處分805人。

關(guān)口前移  既抓早抓小又扎緊籠子

不久前，慶陽市華池縣紀(jì)委監(jiān)委組織對惠農(nóng)惠民政策落實情況開展“室組地”聯(lián)動交叉監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)某學(xué)校存在營養(yǎng)餐資金管理不規(guī)范問題，隨即現(xiàn)場反饋，并對學(xué)校主要負責(zé)人提醒約談。

把監(jiān)督挺在前面，發(fā)現(xiàn)小問題及時提醒、及時制止，由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展，是更早階段、更廣幅度的嚴。甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在保持高壓態(tài)勢的同時，更加注重抓早抓小、防微杜漸，通過約談提醒、批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、抓早抓小，筑牢第一道防線。今年上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理14172人次，其中第一種形態(tài)占比為70.2%。

嚴密制度，將權(quán)力關(guān)進籠子里。甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理結(jié)合起來，督促相關(guān)行業(yè)部門堵塞漏洞、加強制度建設(shè)，構(gòu)筑起“防火墻”，讓權(quán)力在約束下規(guī)范運行。在甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)推動下，甘肅電投集團結(jié)合李寧平、李輝等原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，建立或修訂《重大事項決策清單》《投資決策管理辦法》等各類制度62項。省紀(jì)委監(jiān)委還舉一反三，督促省屬國有企業(yè)開展自查自糾，全面完善內(nèi)部管理。如省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團完成150多項制度的“立改廢”，使企業(yè)制度“牛欄關(guān)貓”問題得到初步解決。

“把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，既要體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的力度，也要體現(xiàn)組織關(guān)懷的溫度，實現(xiàn)嚴管和厚愛、懲戒和挽救的辯證統(tǒng)一?！?/span>甘肅省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王賦表示。

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