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“中國這十年·內(nèi)蒙古”主題新聞發(fā)布會

記者：我們注意到，最近自治區(qū)提出要“大干快上”推進新能源建設(shè)，很多大企業(yè)包括央企都有到內(nèi)蒙古開發(fā)新能源的意愿，能否給我們解讀一下自治區(qū)的有關(guān)政策？

孫紹騁：新能源建設(shè)是我們的又一次發(fā)展機遇，我們必須緊緊抓住并切實用好這個機遇。

我們所說的“大干快上”，實際上包含兩層意思。一層意思是“大干”。說白了就是要有雄心壯志。內(nèi)蒙古是國家重要的能源基地，肩負著保障國家能源安全的重大政治責任。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國人均用能水平僅為G7國家的53％左右、OECD國家的63％左右?？梢灶A(yù)見，未來很長一個時期內(nèi)國家能源需求還將持續(xù)增長。內(nèi)蒙古雖然煤炭資源富集，但僅靠煤電支撐國家電力需求既不可取、也不可持續(xù)。在“雙碳”背景下，發(fā)展風電、光伏等新能源是必然選擇。我們講“大干”，就是要在新能源發(fā)展規(guī)劃上有大手筆，在大型風光基地建設(shè)上有大動作，在拓展新能源場景應(yīng)用上有大視野。另一層意思是“快上”，也就是以只爭朝夕的緊迫感落實好具體項目。對企業(yè)建設(shè)新能源自備電站、實施燃煤自備電廠替代、能夠?qū)崿F(xiàn)自身消納的項目，不等不拖，快批快建快上，盡快形成產(chǎn)能。

對內(nèi)蒙古來講，推進新能源建設(shè)，首先要解決好如何開發(fā)的問題。這方面我們是有過教訓(xùn)的。前些年我們搞煤炭資源開發(fā)，基本上是把資源直接出讓了，自己既不占有股份也不參與經(jīng)營，雖然當時的GDP和財政收入數(shù)字好看，但形不成“長流水”，之后就慢下來了?，F(xiàn)在全區(qū)每年產(chǎn)煤10億多噸，但區(qū)屬國有企業(yè)只掌握600萬噸，量很少、得利也很少，有時區(qū)內(nèi)企業(yè)用煤還需要向區(qū)外企業(yè)買，我們不僅沒有攢下多少“家底”，還背上了沉重的生態(tài)治理“包袱”。打個不一定貼切的比喻，這就好比我們把人請回家，人家在家里刨個大坑，把寶貝拿走了，把坑給我們留下了?；剡^頭來看，這種開發(fā)模式雖然換來了內(nèi)蒙古在新世紀第一個十年的高速增長，但從第二個十年開始就難以為繼了，經(jīng)濟增速大幅回落，低于全國平均水平，現(xiàn)在已進入第三個十年，這個影響仍未消除。如今內(nèi)蒙古迎來了新能源發(fā)展的“春天”，如果我們還是走老路，把資源“一讓了之”“一租了之”，那內(nèi)蒙古的發(fā)展就永無希望。

我們認為，開展經(jīng)濟活動一定要遵循經(jīng)濟規(guī)律，講求效益、精打細算。推進新能源建設(shè)，在認真思謀如何為國家作出更大貢獻、保障國家能源安全的同時，還應(yīng)當為全區(qū)2400多萬人民的利益著想，為子孫后代攢下更多“家底”。為此，我們明確提出新能源開發(fā)的三種方式：首先是自己干，其次是合伙干，最次也要拿土地和風、光資源入股賺個“長流水”。我們大力支持區(qū)內(nèi)企業(yè)以獨資、合資、要素入股等方式參與新能源開發(fā)，大力歡迎區(qū)外企業(yè)特別是央企從互利共贏出發(fā)到內(nèi)蒙古投資興業(yè)。這方面，我們同三峽集團、國家電投等企業(yè)打造了很好的樣板，聯(lián)合成立項目公司，共同開發(fā)、共同獲益。

推進新能源建設(shè)，還有一個把握開發(fā)布局和節(jié)奏的問題，不能只注重速度和規(guī)模、忽視質(zhì)量和效益。圍繞解決這個問題，我們一方面將從自治區(qū)層面加強統(tǒng)籌，怎么布局、怎么開發(fā)、怎么合作都由自治區(qū)黨委和政府進行整體規(guī)劃，不能各自為政，誰想上就上、哪里想干就干，互相壓價、搞惡性競爭，必須從大局全局出發(fā)把各方利益平衡好，在更好承擔保大局任務(wù)的同時，多給內(nèi)蒙古今后的發(fā)展留點“資本”，決不再干花錢賺吆喝、吃祖宗飯砸子孫碗的事。另一方面將按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維推進，不再簡單地發(fā)電賣電，從一開始就統(tǒng)籌考慮發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運維服務(wù)業(yè)，把風光氫儲產(chǎn)業(yè)集群做起來，把應(yīng)用和消納場景做起來，努力形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。在這方面，我們將提高門檻、設(shè)好“紅線”，有些項目寧肯不上也不亂上，防止“裝進籃子都是菜”“撿了芝麻丟了西瓜”，為了“仨瓜倆棗”丟了長遠利益。

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