公選王提醒參加山東遴選的考生，往年的真題是很好的學(xué)習(xí)參考資料哦【2022山東遴選筆試復(fù)習(xí)資料】歷年山東公務(wù)員遴選筆試真題匯總（2012—2022）大家還可以注冊(cè)公選王遴選網(wǎng)會(huì)員，更方便備考學(xué)習(xí)。

山東推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)

一、山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況介紹

山東是我國(guó)由南向北擴(kuò)大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。省十一次黨代會(huì)以來(lái)，省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)域發(fā)展的重要論述精神，堅(jiān)持“尊重客觀規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、完善空間治理、保障民生底線”思路要求，不斷完善區(qū)域政策體系，著力促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺(tái)階。全省戶籍、常住人口“雙過(guò)億”，地區(qū)生產(chǎn)總值突破8萬(wàn)億大關(guān)，11個(gè)市入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)，濟(jì)南、青島首位度提升4.4個(gè)百分點(diǎn)，突破菏澤魯西崛起、振興沂蒙革命老區(qū)成效顯著，山東半島城市群綜合實(shí)力不斷壯大、戰(zhàn)略位勢(shì)顯著增強(qiáng)。

（一）堅(jiān)持樹(shù)牢“一盤(pán)棋”理念和“一體化”意識(shí)，強(qiáng)化中心引領(lǐng)、圈層支撐、融合互動(dòng)，“一群兩心三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快構(gòu)建。結(jié)合山東實(shí)際，深入謀劃建立中心城市帶動(dòng)都市圈、都市圈引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)圈支撐城市群的空間動(dòng)力機(jī)制，加快構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)形成雙中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)，打造國(guó)家活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。一群，即高質(zhì)量建設(shè)山東半島城市群。范圍涵蓋全省16市，是國(guó)家“十四五”重點(diǎn)培育的城市群之一。兩心，即持續(xù)提升濟(jì)南、青島兩個(gè)中心城市發(fā)展能級(jí)，支持濟(jì)南建設(shè)黃河流域中心城市、青島建設(shè)現(xiàn)代海洋城市。圍繞兩個(gè)中心城市，以1小時(shí)通勤圈為基本范圍，規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南、青島都市圈。三圈，即縱深推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈以濟(jì)南為中心，輻射帶動(dòng)淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng)6市，放大科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心和國(guó)際文化旅游目的地。膠東經(jīng)濟(jì)圈以青島為中心，輻射帶動(dòng)煙臺(tái)、威海、濰坊、日照4市，突出海洋特色，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對(duì)外開(kāi)放樞紐和黃河流域開(kāi)放門(mén)戶。魯南經(jīng)濟(jì)圈包括臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤4市，聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。

（二）堅(jiān)持以黃河戰(zhàn)略為引領(lǐng)，深入落實(shí)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，山東半島城市群龍頭作用不斷塑強(qiáng)綠色發(fā)展理念深入人心。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決貫徹“重在保護(hù)、要在治理”的要求，全面落實(shí)“四水四定”原則，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理，實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的濃厚氛圍已經(jīng)形成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。堅(jiān)定不移把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，編制生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，劃定沿黃9市陸域生態(tài)紅線。2019年以來(lái)，黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定在二類，沿黃9市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比例同比分別改善8.3個(gè)百分點(diǎn)、5.3個(gè)百分點(diǎn)。水安全保障能力明顯提升。堅(jiān)定不移把黃河安瀾、守護(hù)人民生命安全擺在突出重要位置，累計(jì)完成流域面積3000平方公里以上骨干河道防洪治理、2420座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。全面完成黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，累計(jì)投資371億元，建成外遷社區(qū)、村臺(tái)社區(qū)55個(gè)，圓了60萬(wàn)灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”。強(qiáng)化水資源剛性約束，制定涵蓋174個(gè)行業(yè)類別的1045個(gè)用水定額，萬(wàn)元GDP用水量較2019年下降4.44%。高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)定不移落實(shí)三個(gè)堅(jiān)決，動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)勢(shì)突破。落后動(dòng)能加速淘汰，壓減鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)12%，萬(wàn)元GDP能耗下降18.4%。傳統(tǒng)動(dòng)能提檔升級(jí)，實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目6.7萬(wàn)個(gè)，一批重大工程支撐強(qiáng)勁。新動(dòng)能不斷壯大，一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，全省“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到46.8%。黃河文化保護(hù)傳承成效突出。堅(jiān)定不移推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，組織實(shí)施黃河文物保護(hù)利用工程，建設(shè)魯國(guó)故城、大汶口等國(guó)家考古遺址公園。加快推進(jìn)黃河文化旅游帶建設(shè)，編制黃河國(guó)家文化公園（山東段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃，舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)，創(chuàng)作推出《黃河入?！反笮徒豁懸魳?lè)會(huì)。

（三）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)圈一體化為基礎(chǔ)，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，中心城市發(fā)展能級(jí)加快提升。實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，濟(jì)南萊蕪?fù)瓿蓞^(qū)劃調(diào)整，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持濟(jì)南加快省會(huì)城市建設(shè)的意見(jiàn)》，省級(jí)層面支持濟(jì)南200個(gè)事項(xiàng)全面落地。成功獲批濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。增強(qiáng)青島引領(lǐng)力，推出12條政策支持青島西海岸新區(qū)建設(shè)，2021年新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4368.5億元，躋身國(guó)家級(jí)新區(qū)前列。上合示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè)加快推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)濟(jì)南、青島片區(qū)和濟(jì)青國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園，濟(jì)南、青島入選中歐區(qū)域合作案例城市。2021年，濟(jì)南、青島地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到25568.7億元，占全省30.8%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為29.5%。經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)領(lǐng)域一體發(fā)展加快突破。設(shè)施聯(lián)通方面，高速公路實(shí)現(xiàn)“縣縣通”，沿海港口整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)凸顯，魯南高鐵、濟(jì)泰高速等建成通車，“濟(jì)南、青島兩核輻射，臨濟(jì)棗菏一帶相連”的經(jīng)濟(jì)圈一體化交通網(wǎng)雛形初顯。產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，聚力提升9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域43條產(chǎn)業(yè)鏈，培育143個(gè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和217家領(lǐng)軍企業(yè)，總規(guī)模分別達(dá)7.2萬(wàn)億元、2.6萬(wàn)億元。公共服務(wù)方面，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?？ㄒ豢ㄍǎ站惖厮⒖ㄖЦ督?50萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈政務(wù)服務(wù)、社保、公積金、異地就醫(yī)住院費(fèi)用結(jié)算等業(yè)務(wù)同城化辦理。打造山水圣人、仙境海岸、紅色文化旅游路線，推行景區(qū)門(mén)票同城化。生態(tài)共治方面，建立生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度，聯(lián)合開(kāi)展生態(tài)環(huán)境污染綜合防治和邊界執(zhí)法，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)加快打造。印發(fā)實(shí)施省級(jí)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)28條高含金量支持政策，建立健全新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)、臨沂沂河新區(qū)、德州天衢新區(qū)、菏澤魯西新區(qū)破題起勢(shì)。上半年，4個(gè)新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1428.1億元，增長(zhǎng)4.0%，高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，高于全省6.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.3%，高于全省11.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速普遍快于全省平均水平。萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)加速推動(dòng)，160多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨市通辦，開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，完成投資330億元。區(qū)域發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。出臺(tái)沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施方案，推進(jìn)275個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，2021年發(fā)放專項(xiàng)支持貸款150億元。持續(xù)推進(jìn)突破菏澤魯西崛起，120項(xiàng)專項(xiàng)政策全部落地，結(jié)對(duì)幫扶菏澤9個(gè)區(qū)、縣。菏澤2021年地區(qū)生產(chǎn)總值3976.7億元，較2018年提升5個(gè)位次，按可比價(jià)計(jì)算年均增長(zhǎng)6.3%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入增幅連續(xù)三年好成績(jī)。淄博老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效突出，獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。省際交流合作加快推進(jìn)。出臺(tái)20條措施支持德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展，德州累計(jì)引進(jìn)京津冀項(xiàng)目591個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果1300余項(xiàng)，引進(jìn)科技人才2300余名。扎實(shí)推進(jìn)與滬蘇浙粵合作，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1700余個(gè)?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶35項(xiàng)省際重點(diǎn)合作事項(xiàng)全部落地。

（四）堅(jiān)持以人為核心，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化發(fā)展格局不斷優(yōu)化。印發(fā)實(shí)施山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、三年行動(dòng)方案，明確了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)包。2021年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.94%，城鎮(zhèn)人口規(guī)模居全國(guó)第2位，全省形成2個(gè)特大城市、10個(gè)大城市、9個(gè)中等城市、73個(gè)小城市（縣城）、1072個(gè)建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局。濟(jì)青局部片區(qū)納入國(guó)家首批城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，同步開(kāi)展15個(gè)省級(jí)試驗(yàn)片區(qū)創(chuàng)建，搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)482個(gè)、產(chǎn)值3780億元。信貸支持縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，662個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)管理，501個(gè)項(xiàng)目共計(jì)2000億元融資簽約。建立特色小鎮(zhèn)清單，93個(gè)小鎮(zhèn)納入清單管理，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)。城市品質(zhì)提升行動(dòng)深入開(kāi)展。城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，全省城市軌道交通通車?yán)锍?77公里，累計(jì)建成綜合管廊849公里、海綿城市1901平方公里、城市綠道5379公里，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到90%，所有縣（市、區(qū)）全部啟動(dòng)垃圾分類，城市黑臭水體全面消除。16個(gè)設(shè)區(qū)市、76個(gè)縣（市、區(qū)）納入四星級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，青島、日照、聊城、德州建成“城市大腦”，94個(gè)市、縣實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管全覆蓋。全省普通中小學(xué)“大班額”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)院全覆蓋；全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到2380處、床位40.3萬(wàn)張；全省文化館數(shù)量達(dá)到158個(gè)，其中國(guó)家一級(jí)館133個(gè)，居全國(guó)首位?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，50個(gè)重點(diǎn)事權(quán)綜合改革試點(diǎn)縣在項(xiàng)目投資、自然資源開(kāi)發(fā)等5個(gè)領(lǐng)域，與14個(gè)省有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)直通。持續(xù)增加財(cái)政困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，2021年下達(dá)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制資金283.6億元。發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)差異化評(píng)價(jià)指揮棒作用，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。2021年，生產(chǎn)總值過(guò)千億的縣（市、區(qū)）達(dá)16個(gè)，過(guò)500億的縣（市、區(qū)）達(dá)49個(gè)。一般公共預(yù)算收入過(guò)百億的縣（市、區(qū)）達(dá)12個(gè)，過(guò)50億的縣（市、區(qū)）達(dá)33個(gè)。省十二次黨代會(huì)繪就了山東未來(lái)五年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將按照省委、省政府決策部署，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)和各市，緊緊圍繞“走在前、開(kāi)新局”，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化完善“一群兩心三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，努力在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十D勝利召開(kāi)。

二、相關(guān)問(wèn)題問(wèn)答

問(wèn)題一：習(xí)近平總書(shū)記親臨山東視察，在濟(jì)南主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，要求山東努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。請(qǐng)問(wèn)我省采取了哪些務(wù)實(shí)措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“走在前”目標(biāo)定位？

習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們牢記總書(shū)記殷殷囑托，錨定“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”目標(biāo)要求，切實(shí)提高政治站位，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略在山東落實(shí)落細(xì)落地。

一是突出強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立務(wù)實(shí)高效的推進(jìn)機(jī)制。成立由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的省推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，先后召開(kāi)2次省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、4次專題會(huì)議，結(jié)合實(shí)際制定具體貫徹舉措，切實(shí)將習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)到謀劃工作上、落實(shí)到具體行動(dòng)中。印發(fā)建立完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制的意見(jiàn)。出臺(tái)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)，創(chuàng)新建立“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)巡視?？茖W(xué)設(shè)置黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)樹(shù)牢正確政績(jī)觀，推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

二是突出強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系。一手抓重大規(guī)劃編制。出臺(tái)扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定、省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、省“十四五”實(shí)施方案，組織編制生態(tài)環(huán)保、水利建設(shè)等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。一手抓政策供給保障。印發(fā)金融支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)等支持政策，研究制定支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政政策、加強(qiáng)黃河干支流生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案等保障措施。

三是突出強(qiáng)化項(xiàng)目牽引，夯實(shí)強(qiáng)勁有力的戰(zhàn)略支撐。堅(jiān)持把黃河戰(zhàn)略實(shí)施落實(shí)到一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目上，建立黃河戰(zhàn)略省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，做到項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃、動(dòng)態(tài)調(diào)整和精細(xì)管理。去年集中推進(jìn)390個(gè)項(xiàng)目，舉行兩次重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)。今年謀劃實(shí)施350個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資8453億元。發(fā)行全國(guó)首單黃河流域高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)債券、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)債券和引黃灌區(qū)水利建設(shè)專項(xiàng)債券，規(guī)模超過(guò)200億元，有力保障了重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施。

四是突出強(qiáng)化對(duì)接交流，創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的合作模式。推動(dòng)建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展省際合作聯(lián)席會(huì)議制度，主動(dòng)與沿黃其他8省區(qū)會(huì)商，研究確定了一批合作事項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。牽頭成立黃河科創(chuàng)聯(lián)盟、黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟，成功舉辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)、黃河生態(tài)大會(huì)、黃河流域要素市場(chǎng)化配置高峰論壇等重大活動(dòng)，為拓展黃河流域省際交流合作搭建了廣闊的舞臺(tái)。

問(wèn)題二：山東省黨代會(huì)報(bào)告提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)山東省在縱深推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)方面有哪些打算？

省十二次黨代會(huì)繪就了山東未來(lái)五年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，我們將深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神，不斷優(yōu)化提升“一群兩心三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，持續(xù)增強(qiáng)山東半島城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體工作上，突出做好聯(lián)動(dòng)、培強(qiáng)、扶弱三篇文章。

一是突出做好聯(lián)動(dòng)文章，著力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。強(qiáng)化中心城市聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展?jié)?、青島都市圈范圍研究，加快編制都市圈發(fā)展規(guī)劃。完善濟(jì)青聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，研究制定濟(jì)南青島雙心聯(lián)動(dòng)、打造山東半島城市群濟(jì)青發(fā)展軸帶行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)。研究制定經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)布三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展指數(shù)，客觀反映三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展情況。加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域一體化發(fā)展，打造高效便捷通勤圈、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈。創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，依托濟(jì)青、魯南通道和沿黃、沿大運(yùn)河生態(tài)帶，培育濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶、魯南物流能源廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶、運(yùn)河文化經(jīng)濟(jì)廊帶。強(qiáng)化省際聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)沿黃9省（區(qū)）合作，強(qiáng)化與冀蘇豫皖省際交界地區(qū)合作，謀劃共建省際合作區(qū)。對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)，大力實(shí)施雙招雙引。支持德州打造對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。合作編制淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)圈融入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

二是突出做好培強(qiáng)文章，著力打造區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。培強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的部署安排，深入研究我省縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破發(fā)展路徑，不斷優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評(píng)價(jià)，復(fù)制推廣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣典型經(jīng)驗(yàn)，加大財(cái)力薄弱縣支持力度，培育一批制造、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文旅等特色強(qiáng)縣，激發(fā)縣域發(fā)展活力。培強(qiáng)國(guó)家級(jí)功能區(qū)。落實(shí)落細(xì)支持青島西海岸新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展若干措施和三年行動(dòng)方案，打造全省高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)提速提效，大力培育新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)城融合、對(duì)日合作、臨空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濰坊、臨沂、威海產(chǎn)城融合示范區(qū)和中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。培強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。鼓勵(lì)跨市域相鄰縣（市、區(qū)）探索聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑，打造一體化發(fā)展平臺(tái)。高水平建設(shè)萊西—萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)，打造毗鄰縣域同城化發(fā)展樣板。謀劃打造滕州—鄒城一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)作用，加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。加速推動(dòng)省級(jí)新區(qū)破題起勢(shì)。

三是突出做好扶弱文章，著力補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板。強(qiáng)化政策支持，研究制定新一輪突破菏澤、魯西崛起行動(dòng)計(jì)劃，支持魯西5市加快發(fā)展。振興發(fā)展沂蒙革命老區(qū)，推動(dòng)濟(jì)南、臨沂加快建立對(duì)口合作機(jī)制，共同編制對(duì)口合作五年實(shí)施方案。支持淄博老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等5個(gè)方面政策措施落實(shí)落地。做好灘區(qū)居民遷建和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

問(wèn)題三：近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，請(qǐng)問(wèn)我省有什么具體的貫徹落實(shí)措施？

縣是我國(guó)歷史上最穩(wěn)定的行政區(qū)劃單元，是城鎮(zhèn)體系的重要組成部分。我省縣城數(shù)量多，全省26個(gè)縣級(jí)市、52個(gè)縣占到縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)量的57%，縣域總?cè)丝诔^(guò)全省的一半，縣域經(jīng)濟(jì)總量占全省四成。省委省政府高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，2021年縣域常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.9%，同比增長(zhǎng)0.93個(gè)百分點(diǎn)。下一步，主要從以下四個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。

一是健全完善配套政策。落實(shí)國(guó)家推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)意見(jiàn)，研究制定我省貫徹落實(shí)措施，省城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施配套措施，形成政策合力。

二是堅(jiān)持分類引導(dǎo)特色發(fā)展。指導(dǎo)各縣立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展階段，“一縣一策”科學(xué)編制完善建設(shè)方案，合理確定目標(biāo)定位和建設(shè)時(shí)序。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，補(bǔ)齊縣城設(shè)施短板和服務(wù)弱項(xiàng)，防止盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，探索實(shí)施特色化、多元化建設(shè)路徑和模式。

三是強(qiáng)化要素保障。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍管理制度改革，確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù)，保障非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)。謀劃儲(chǔ)備一批縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立多元可持續(xù)的投融資機(jī)制。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等方式，盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地和地上房屋。

四是提升縣城綜合承載力。統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局。培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善市政設(shè)施體系，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村能力，更好滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)安家需求。

問(wèn)題四：去年年底，經(jīng)省政府同意，印發(fā)實(shí)施了4個(gè)省級(jí)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，拉開(kāi)省級(jí)新區(qū)建設(shè)序幕，請(qǐng)介紹一下省級(jí)新區(qū)進(jìn)展情況和下一步工作打算。

2022年是省級(jí)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年，也是省級(jí)新區(qū)建設(shè)的起步之年。今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府推動(dòng)省級(jí)新區(qū)破題起勢(shì)的部署要求，加快推進(jìn)省級(jí)新區(qū)組機(jī)構(gòu)、建機(jī)制、培產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍快于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。上半年，10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1069億元。其中，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代海洋3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入401億元。臨沂沂河新區(qū)以山東臨工、山重建機(jī)為代表的智能制造產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入286億元，菏澤魯西新區(qū)以步長(zhǎng)制藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入175.8億元。德州天衢新區(qū)全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新能源、新材料、電子信息3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入156.5億元，電子信息材料產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。上半年，開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目248個(gè)，已完成投資604.6億元。一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目相繼落地，煙臺(tái)中節(jié)能萬(wàn)潤(rùn)新材料、泰和新材料等重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，德州有研8英寸硅片、12英寸硅片項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，氫普（德州）氫燃料電池電堆自動(dòng)化生產(chǎn)線一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)。重點(diǎn)功能園區(qū)加快培育。煙臺(tái)黃渤海新區(qū)萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)，總規(guī)劃面積25平方公里，總投資2380億元，著力打造集石化、精細(xì)化學(xué)品及新材料于一體的綜合園區(qū)。德州天衢新區(qū)啟動(dòng)實(shí)施北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（二期）項(xiàng)目，在北京設(shè)立5000平方米的德州駐京人才飛地。菏澤魯西新區(qū)加快建設(shè)生物醫(yī)藥港。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)新區(qū)的部署要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域靶向發(fā)力，全力打造全省高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

一是實(shí)施重點(diǎn)功能區(qū)突破行動(dòng)。加速啟動(dòng)起步區(qū)重大產(chǎn)業(yè)板塊布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取早出形象、早見(jiàn)成效。煙臺(tái)黃渤海新區(qū)全面梳理重大產(chǎn)業(yè)布局，打造八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、黃石灣海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、空天海智造城等“四區(qū)兩園一城”。臨沂沂河新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高鐵物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)開(kāi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等7個(gè)功能區(qū)。德州天衢新區(qū)打造新能源新材料基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地等“四基地兩中心”。菏澤魯西新區(qū)規(guī)劃布局生物醫(yī)藥港等10大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)。統(tǒng)籌新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，聚焦10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)，建立梯度化、雁陣形培育機(jī)制，打造新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

三是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目突破行動(dòng)。建立新區(qū)項(xiàng)目清單化管理和專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)煙臺(tái)萬(wàn)華、德州有研等270個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保障項(xiàng)目按期投產(chǎn)投用，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。四是實(shí)施雙招雙引突破行動(dòng)。用好省級(jí)新區(qū)“金字招牌”，統(tǒng)籌新區(qū)項(xiàng)目信息、入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策，聚焦新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)“鏈長(zhǎng)制+產(chǎn)業(yè)鏈”招商責(zé)任，形成高效聯(lián)動(dòng)的招商組合體，力爭(zhēng)2022年新落地過(guò)億元項(xiàng)目180個(gè)，全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

問(wèn)題五：習(xí)近平總書(shū)記指出，要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于中央賦予的這項(xiàng)重大任務(wù)，我們采取哪些具體舉措推動(dòng)黃河流域省區(qū)間交流合作？

黃河重大戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我們牢記總書(shū)記囑托，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)自身定位，立足發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，放大山東在動(dòng)能轉(zhuǎn)換、對(duì)外開(kāi)放、陸海統(tǒng)籌等方面的比較優(yōu)勢(shì)。在前期沿黃省際交流合作的基礎(chǔ)上，研究制定了2022年省際合作事項(xiàng)和重大活動(dòng)清單，分別提出60項(xiàng)務(wù)實(shí)合作舉措和44項(xiàng)重大活動(dòng)，推動(dòng)黃河流域省際交流合作進(jìn)一步落地見(jiàn)效、走深走實(shí)。

一是塑強(qiáng)黃河流域開(kāi)放門(mén)戶。充分發(fā)揮沿海地區(qū)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，深度推動(dòng)共建“一帶一路”，抓住RCEP簽署機(jī)遇，放大上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)效應(yīng)，牽頭建立黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)建設(shè)黃河流域統(tǒng)一開(kāi)放的要素市場(chǎng)，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、多向并進(jìn)的開(kāi)放體系。

二是建設(shè)沿黃達(dá)海物流大通道。融入黃河流域“一字型”大通道，加快推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界一流海洋港口群，深化黃河流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸港體系，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”物流監(jiān)管模式，打造黃河流域最經(jīng)濟(jì)最便捷“出?？凇?。

三是共建黃河流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作帶。深化沿黃地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式，加強(qiáng)與河南、青海、寧夏、內(nèi)蒙古等省區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共同推動(dòng)“隴電入魯”、黃河流域人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、黃河故道生態(tài)文化旅游協(xié)作區(qū)、沿黃地區(qū)煤炭生產(chǎn)基地等合作事項(xiàng)落地見(jiàn)效。

四是打造黃河流域科創(chuàng)大走廊。深化科技教育領(lǐng)域合作，推動(dòng)成立黃河流域高校高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)展重大科技攻關(guān)。發(fā)揮黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟作用，建設(shè)黃河流域高素質(zhì)技術(shù)技能人才實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)與沿黃中心城市科技創(chuàng)新協(xié)作，開(kāi)展鹽堿地綠色開(kāi)發(fā)協(xié)同科研攻關(guān)，深化科技對(duì)口支援區(qū)域合作，推動(dòng)沿黃省區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。五是搭建省際交流合作活動(dòng)平臺(tái)?；I備召開(kāi)孔子文化節(jié)（尼山世界文明論壇）、第三屆中國(guó)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)、黃河流域?qū)ν忾_(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。舉辦日本、韓國(guó)、RCEP（山東）進(jìn)口博覽會(huì)，黃河流域跨境電商博覽會(huì)、黃河流域貿(mào)易創(chuàng)新高峰論壇和黃河流域城市信用合作高峰論壇。

問(wèn)題六：城鄉(xiāng)融合是新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，請(qǐng)問(wèn)在推進(jìn)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)等方面有哪些實(shí)際舉措？

近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展部署要求，落實(shí)省委省政府加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素、設(shè)施、服務(wù)和經(jīng)濟(jì)融合，率先在全國(guó)實(shí)行經(jīng)常居住地登記戶口制度，省內(nèi)戶口遷移實(shí)現(xiàn)秒級(jí)辦理，列入教育部支持開(kāi)展鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)試點(diǎn)，全省350余家二級(jí)以上醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)11萬(wàn)家，農(nóng)民專業(yè)合作社25萬(wàn)家。下一步，將以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

一是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向有序流動(dòng)。深化戶籍管理制度改革，深入實(shí)施經(jīng)常居住地登記戶口制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶意愿，暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)落戶渠道。深化涉農(nóng)資金整合，健全“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。以明晰產(chǎn)權(quán)歸屬為重點(diǎn)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)村資源資產(chǎn)活力。完善財(cái)政、金融激勵(lì)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)留鄉(xiāng)。

二是推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快出臺(tái)山東省城鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)施向農(nóng)村延伸導(dǎo)則，推動(dòng)供水供氣供熱污水管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸設(shè)施，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)引入市場(chǎng)化管護(hù)企業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)一體化。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加大教育事業(yè)投入，擴(kuò)增城鄉(xiāng)教育資源，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，完善縣域醫(yī)聯(lián)（共）體運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一批社區(qū)醫(yī)院。健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大護(hù)理型養(yǎng)老床位供給，強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建，兜牢城鄉(xiāng)民生底線。

四是提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，培育一批百億級(jí)以上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群，建成一批國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。

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