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努力書寫阜陽高質(zhì)量發(fā)展新答卷

中共阜陽市委理論學習中心組

2020年8月18日，習近平總書記在阜陽市考察調(diào)研，作出了一系列重要講話指示，為我們做好經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。兩年來，阜陽市委、市政府堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務和重要政治責任，聚焦強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”，忠誠盡職、奮勇爭先，扎實推動阜陽各項事業(yè)取得新進展新成效，以實干實績回報習近平總書記的親切關(guān)懷和諄諄囑托。

以提高防災減災能力為突破，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件

兩年前，習近平總書記考察安徽第一站就來到阜南蒙洼蓄洪區(qū)，看望慰問受災群眾，就災后恢復重建、水利工程建設(shè)、精準脫貧等工作進行調(diào)研，充分體現(xiàn)了習近平總書記對行蓄洪區(qū)建設(shè)與發(fā)展的高度重視和關(guān)心厚愛。兩年來，阜陽市聚焦改善沿淮行蓄洪區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件這一目標，持續(xù)抓好災后恢復重建工作，提升防汛抗洪、防災減災能力，加快補齊蒙洼蓄洪區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，共完成水利設(shè)施水毀修復項目81處，完成水利工程建設(shè)投資76.5億元，其中淮干王臨段整治、洪汝河治理、淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)3項治淮重點工程已完成投資17.26億元，群眾喝上引調(diào)水工程開工建設(shè)。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為契機，積極打造品牌化運營的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈、復合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，阜南縣優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食和種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程成為全國樣板；阜南縣有機廢棄物資源全利用、縣域利用全覆蓋、復合利用全循環(huán)的“三全”模式在全省推廣；扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決防止因疫因災返貧致貧，阜南縣在2021年度全省考核中獲得“好”的等次。

以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為動力，全力推動經(jīng)濟提質(zhì)增效

習近平總書記指出，要把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向。阜陽市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、強化“雙招雙引”、推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟工作主抓手，扎實推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，2021年GDP增長9%、位居皖北第一。大力發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)，深入推進工業(yè)投資千億計劃、制造業(yè)倍增行動等，謀劃實施百億投資項目、百億營收項目、百億特色園區(qū)項目“三個百億行動”，2021年工業(yè)投資增長28.7%，位居好成績。積極開展 “雙招雙引”，成功舉辦首屆阜陽投資貿(mào)易洽談會，積極參加世界制造業(yè)大會，簽約項目總投資超1300億元，其中制造業(yè)投資占80%以上；先后引進三峽集團、金風科技、國家電投、華潤投資、中科海鈉等一批知名企業(yè)，今年新簽約100億元以上項目5個。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定實施尊重企業(yè)家、尊重納稅人“十項制度”，舉辦“阜陽企業(yè)家日”活動，召開“企業(yè)家早餐會”、重點項目要素保障星期六會商會等。認真貫徹落實習近平總書記給太和縣種糧大戶徐淙祥重要回信指示精神，努力在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當標兵、走在前，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)四年居全省首位，今年夏糧單產(chǎn)、總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高。

以開展對接合作為紐帶，深度融入長三角一體化

習近平總書記強調(diào)，推進長三角一體化發(fā)展的一個重要目的是要增強欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展動力，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。阜陽市充分發(fā)揮自身區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)、人口“五大優(yōu)勢”，持續(xù)深化與長三角中心區(qū)的理念、機制、項目對接，加快建設(shè)長三角區(qū)域重點城市。深化與上海松江區(qū)、徐匯區(qū)戰(zhàn)略合作，并與浙江臺州市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，率先實現(xiàn)與滬蘇浙城區(qū)合作全覆蓋。與蘇州市簽訂結(jié)對合作幫扶框架協(xié)議，推深做實市級、縣級、行業(yè)等領(lǐng)域結(jié)對合作，有序推進干部交流、共建合作園區(qū)等7個方面10個合作事項。積極推進阜陽城市圈與合肥都市圈“雙圈”聯(lián)動發(fā)展，成立阜陽市毗鄰縣市區(qū)經(jīng)濟協(xié)作會。突出抓好皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，實施阜陽經(jīng)開區(qū)毗鄰園區(qū)體制改革，掛牌成立阜陽首太新能源產(chǎn)業(yè)園，深化“畝均論英雄”“管委會+公司”“標準地”等改革，著力打造產(chǎn)業(yè)承接平臺體系。創(chuàng)建75個長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，2021年面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及加工品銷售額達465.35億元。

以辦好民生實事為抓手，持續(xù)增進人民群眾福祉

習近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。阜陽市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持將心比心、換位思考，每年新增財力的80%以上用于改善民生，累計撥付10項暖民心行動資金4.22億元。認真落實初信初訪閉環(huán)辦理、黨政領(lǐng)導接訪下訪、閱批群眾來信、“黨建+信訪”等機制，做到接訪不走過場、寫信真管用。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，深入整治農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，持續(xù)鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展社會事業(yè)，實行就業(yè)優(yōu)先政策，堅持走地方性、應用型、開放式的現(xiàn)代化職業(yè)教育之路，每千人醫(yī)療床位數(shù)超全省平均水平。注重統(tǒng)籌發(fā)展與安全，科學精準抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解重大風險，扎實推進平安阜陽建設(shè)，群眾安全感和滿意度進一步提升。

以激勵實干擔當為重點，扎實推進全面從嚴治黨

習近平總書記強調(diào)，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放。阜陽市認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述制度機制，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，創(chuàng)新開展“有話請您說·有事我來辦”解難解煩解惑主題活動，大力推廣白行社區(qū)“四事四權(quán)”工作法，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導向，開展基層“十佳”爭創(chuàng)活動，較大幅度調(diào)整提高村和社區(qū)干部報酬標準。堅持以實績論英雄、憑實績用干部，大力培育敬業(yè)型、學習型、創(chuàng)新型、清正型、績效型“五型”干部，選派年輕干部赴滬及企業(yè)等跟班學習、實踐鍛煉。聚焦“一改兩為”，積極組織開展比本領(lǐng)、比服務、比實績“三比”活動，建立交流比學的練兵制度、好差評比的通報制度、座次排名的亮相制度，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的激情全面點燃，心齊氣順勁足的生動局面業(yè)已形成。

親切關(guān)懷，振奮人心；諄諄囑托，催人奮進。阜陽市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)落實落細習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和重要回信指示精神，按照省委對阜陽提出的“兩個明顯提升、四個力求實效力爭上游”目標要求，拉高標桿、揚長補短，只爭朝夕、埋頭苦干，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，縱深推進全面從嚴治黨，加快建設(shè) “三地一區(qū)一城”，勇當皖北振興排頭兵，努力為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)添彩，以優(yōu)異成績迎接黨的二十D勝利召開。

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