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中國(guó)這十年·河南新聞發(fā)布會(huì)

問題：河南把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”首位，請(qǐng)介紹一下，這方面主要采取了哪些舉措？取得了哪些成效？

樓陽(yáng)生：在“十大戰(zhàn)略”中，擺在第一位的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，目標(biāo)是打造國(guó)家創(chuàng)新高地和全國(guó)重要人才中心，這是河南省委和省政府下的一盤大棋。為了下好這盤大棋，去年7月我們成立了省科技創(chuàng)新委員會(huì)，我和王凱同志擔(dān)任主任，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，優(yōu)化決策和工作推進(jìn)機(jī)制。省科創(chuàng)委成立至今，已召開6次會(huì)議，對(duì)44項(xiàng)重要議題進(jìn)行了具體研究。今年4月和5月，省委相繼召開教育科技創(chuàng)新大會(huì)暨人才工作會(huì)議、創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議可以說是姊妹篇，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作出全面部署。我們主要抓了以下幾個(gè)方面。

一是抓龍頭帶動(dòng)，重建重振省科學(xué)院。前不久省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過了《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》，將于9月1日正式實(shí)施，這是省委交給省人大常委會(huì)的一項(xiàng)創(chuàng)制性立法任務(wù)，在全國(guó)首開先河。這部條例看似小，是為省科學(xué)院量身打造的一部法規(guī)；實(shí)則大，我們把省科學(xué)院建設(shè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的“一號(hào)工程”，帶動(dòng)的是全局。我們將省科學(xué)院定位為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立基礎(chǔ)學(xué)部、產(chǎn)業(yè)學(xué)部、未來學(xué)部，創(chuàng)新實(shí)施以研究所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院模式，研究所、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院都具有獨(dú)立法人資格，賦予首席科學(xué)家決定性的技術(shù)路線決定權(quán)，最大限度調(diào)動(dòng)科學(xué)家和科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)體化運(yùn)營(yíng)、平臺(tái)化運(yùn)作、體系化構(gòu)建，明確科研實(shí)體自建、共建、參建、加盟等4種方式，最大限度集聚創(chuàng)新資源，加快打造科技創(chuàng)新的重要策源地。在建設(shè)路徑上堅(jiān)持“三合一”，就是推動(dòng)省科學(xué)院與中原科技城、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)融合發(fā)展，在中原科技城260平方公里的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，嵌入不同的功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈的連續(xù)布局、系統(tǒng)性布局。目前，數(shù)學(xué)研究所、化學(xué)研究所、空天信息研究所、先進(jìn)材料研究所、集成電路研究所、碳基復(fù)合材料研究院等6個(gè)研究機(jī)構(gòu)已開始運(yùn)行，7名國(guó)家杰青、長(zhǎng)江學(xué)者等受聘為首席科學(xué)家，一些前沿課題攻關(guān)正在全力推進(jìn)。

二是抓高端平臺(tái)，重塑重構(gòu)省實(shí)驗(yàn)室體系。去年以來，已經(jīng)先后有嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室、龍門實(shí)驗(yàn)室、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室、龍湖現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室等6家省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，龍子湖新能源實(shí)驗(yàn)室、中原食品實(shí)驗(yàn)室也即將掛牌，同時(shí)還設(shè)立了首批11家省實(shí)驗(yàn)室基地，形成以省實(shí)驗(yàn)室為核心、優(yōu)質(zhì)高端創(chuàng)新資源協(xié)同創(chuàng)新的“核心＋基地＋網(wǎng)絡(luò)”的創(chuàng)新格局。我們圍繞光學(xué)精密制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新建25家省產(chǎn)業(yè)研究院、21家省中試基地，建成146條中試線，貫通產(chǎn)學(xué)研用，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、工程化。我們積極推動(dòng)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已布局超短超強(qiáng)激光等實(shí)驗(yàn)裝置及配套設(shè)施。

三是抓一流課題，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，前瞻部署戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，整合優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合攻關(guān)，努力取得迭代性、顛覆性、原創(chuàng)性科技成果。我梳理了近年來河南的十項(xiàng)重大科技創(chuàng)新成果，向大家作一介紹。第一項(xiàng)成果，今年7月25日，我國(guó)第一個(gè)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有全球?qū)＠?.1類治療新冠肺炎小分子口服特效藥——阿茲夫定獲批上市，這個(gè)藥物的發(fā)明人是鄭州大學(xué)的?？?biāo)教授，研發(fā)企業(yè)是我省平頂山市的真實(shí)生物公司，目前該藥已在河南投產(chǎn)。第二項(xiàng)成果，河南省農(nóng)科院許為鋼院士牽頭完成的“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種鄭麥7698的選育與應(yīng)用”項(xiàng)目，畝產(chǎn)超過700公斤，解決了我國(guó)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥產(chǎn)量普遍低于普通高產(chǎn)品種的難題，實(shí)現(xiàn)了既優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)。第三項(xiàng)成果，鄭州機(jī)械研究所龍偉民研究員牽頭完成的“釬料無害化與高效釬焊技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目，解決了傳統(tǒng)釬焊制造中長(zhǎng)期存在的能耗高、效率低及可靠性差等技術(shù)難題，服務(wù)保障了載人航天、西電東送等國(guó)家重大工程。第四項(xiàng)成果，鄭州大學(xué)何季麟院士主持完成的“平板顯示用高性能ITO靶材關(guān)鍵技術(shù)及工程化”項(xiàng)目，突破性解決了“卡脖子”技術(shù)難題，在國(guó)內(nèi)首次成功應(yīng)用于京東方高世代TFT線。第五項(xiàng)成果，河南仕佳光子安俊明研究員牽頭完成的“光網(wǎng)絡(luò)用光分路器芯片及陣列波導(dǎo)光柵芯片關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，打破了國(guó)外對(duì)該類芯片的技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)光無源芯片自主可控，為“寬帶中國(guó)”建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。第六項(xiàng)成果，中鐵裝備集團(tuán)教授級(jí)高工李建斌牽頭完成的“異形全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目，研制出世界首臺(tái)馬蹄形盾構(gòu)機(jī)，掘進(jìn)效率提高了5倍。第七項(xiàng)成果，信息工程大學(xué)陳性元教授牽頭完成的“面向互聯(lián)網(wǎng)開放環(huán)境的重要信息系統(tǒng)安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目，攻克了系統(tǒng)間高可信數(shù)據(jù)交換等重大技術(shù)難題，建立了開放環(huán)境條件下信息系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)體系。第八項(xiàng)成果，河南大學(xué)張治軍教授牽頭完成的“自修復(fù)納米潤(rùn)滑抗磨損材料”項(xiàng)目，開發(fā)了納米潤(rùn)滑油脂配伍技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高端潤(rùn)滑產(chǎn)品的進(jìn)口替代和在航空航天領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。第九項(xiàng)成果，中鋼洛耐研究院教授級(jí)高工李紅霞牽頭完成的“冶金功能耐火材料關(guān)鍵服役性能協(xié)同提升技術(shù)及在精煉連鑄中的應(yīng)用”項(xiàng)目，構(gòu)建了我國(guó)高端冶金功能耐火材料技術(shù)體系，研制出四類新型冶金功能耐火材料，處于國(guó)際領(lǐng)先水平。第十項(xiàng)成果，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)康相濤教授牽頭完成的“地方雞保護(hù)利用技術(shù)體系創(chuàng)建與應(yīng)用”項(xiàng)目，構(gòu)建了國(guó)際首個(gè)雞泛基因組，培育了2個(gè)國(guó)審新品種，授權(quán)32項(xiàng)發(fā)明專利。

四是抓創(chuàng)新主體，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。去年以來，我們把推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋作為一項(xiàng)重要抓手，推動(dòng)高校、科研院所參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，建設(shè)體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新合作組織和利益共同體，今年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率有望達(dá)到50%。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化推廣“智慧島”雙創(chuàng)載體，構(gòu)建一批全要素、低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間，健全“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，全省累計(jì)培育科技型中小企業(yè)15145家、高新技術(shù)企業(yè)8387家、“瞪羚”企業(yè)104家、創(chuàng)新龍頭企業(yè)116家。我們著力提升高校科研能力，量身定制鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)方案，聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院李蓬院士、張鎖江院士分別擔(dān)任鄭州大學(xué)、河南大學(xué)校長(zhǎng)，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”創(chuàng)建第二梯隊(duì)，加快培育“后備軍”。

五是抓人才引育，匯聚一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。我們堅(jiān)持引育并舉、以用為本，制定實(shí)施“1+20”一攬子人才政策，完善人才梯次培養(yǎng)體系，盡最大努力為各類人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在人才培育方面，去年省農(nóng)科院許為鋼研究員成功當(dāng)選為中國(guó)工程院院士，35名專家入選國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃，遴選支持203名“中原英才計(jì)劃”人選。在人才引進(jìn)方面，去年引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才2950人；今年以來已引進(jìn)1500多人，其中全職引進(jìn)院士3人，國(guó)家杰青3人，長(zhǎng)江學(xué)者1人，海外高端人才2人，博士畢業(yè)生1400多人。

六是抓配套改革，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力活力。制定實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案，從5個(gè)方面明確了50項(xiàng)改革任務(wù)，并出臺(tái)了首批10個(gè)方面的配套政策措施，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)。比如，深化科技項(xiàng)目管理體制機(jī)制改革，對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，去年以來面向社會(huì)公開發(fā)布了113項(xiàng)榜單，立項(xiàng)支持35個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)16億元。比如，強(qiáng)化金融支持，實(shí)施天使、風(fēng)投、創(chuàng)投“基金入豫”專項(xiàng)行動(dòng)，探索發(fā)展地方政策性科技金融，推動(dòng)鄭州銀行設(shè)立科創(chuàng)金融事業(yè)部和金融智谷支行、中原銀行籌設(shè)科技支行，全省科技貸累計(jì)支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)1816家（次）、發(fā)放貸款97.65億元。

今日之河南，比以往任何時(shí)候都重視科技創(chuàng)新，比以往任何時(shí)候都渴求創(chuàng)新人才。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再一次誠(chéng)邀海內(nèi)外的科學(xué)家、杰出青年學(xué)子，尤其是河南籍的優(yōu)秀人才，積極投身河南打造國(guó)家創(chuàng)新高地的火熱實(shí)踐，在這片沃土施展才干、成就夢(mèng)想！

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