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中國這十年·河南新聞發(fā)布會

問題：去年以來，河南深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代化河南建設(shè)需要的干部隊伍。請介紹一下這方面的情況。

陳舜：開展這項“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，是落實省委提出的“兩個確保”的現(xiàn)實需要。大家都知道，我省目前的人均GDP水平，是全國平均水平的四分之三左右。未來十幾年、二十幾年，我們只有比平均速度跑得更快，才能做到“兩個確?！?。大家都在往前跑，我們要跑出“加速度”，需要全省萬眾一心、加力奮進(jìn)。全省加速往前跑，作為關(guān)鍵因素的干部隊伍，首先要領(lǐng)跑。領(lǐng)跑就要有領(lǐng)跑的本事，有過硬的能力作風(fēng)，這就是省委開展這項活動的根本原因。

怎么樣來開展這項活動呢？根據(jù)省委安排，不是在若干項工作之外再加一項活動，而是通過這項活動本身，推動工作落地，讓干部在大戰(zhàn)大考中提升能力，在攻堅克難中鍛造作風(fēng)。一個單位、一個地區(qū)這項活動搞得好不好，完全看工作搞得好不好。如何實現(xiàn)工作和活動有機(jī)融合、相互促進(jìn)？省委是通過“三個清單”來搞這項活動。

第一個清單是重點問題清單。梳理出全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會各界關(guān)注、老百姓關(guān)心的問題。樓陽生書記請省級黨政領(lǐng)導(dǎo)梳理出各自分管領(lǐng)域存在的突出問題，共有63項。按照這個模式，全省共梳理出來問題4015項，列出清單，推動整改，及時銷號，動態(tài)調(diào)整。這里頭，我舉一個解決問題的例子。這個問題是陽生書記在人民網(wǎng)留言板上看到的，反映的是鞏義市常莊村拆遷安置問題。列入清單，有關(guān)部門立即查清楚情況，市縣迅速制定出整改方案，現(xiàn)在第一批安置戶已經(jīng)拿到鑰匙。同時，省政府就這個問題在全省范圍開展普查，制定出臺專項規(guī)范文件，最大限度保障拆遷戶的利益。目前問題清單4015項，解決率是84.3%，一大批長期存在的問題得到解決。在解決這些問題的過程中，我們各級干部解決問題的能力、解決問題的本事顯著提升。

第二張清單是重點任務(wù)清單。圍繞“十大戰(zhàn)略”，梳理出重點任務(wù)12015項，分級分類列出清單。大家熟悉的堅持“項目為王”，實施“三個一批”項目建設(shè)，就是以這個清單為基礎(chǔ)的。每個季度，樓陽生書記、王凱省長都要參加項目開工，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)督導(dǎo)，形成了常態(tài)化推進(jìn)項目落地的機(jī)制。今年上半年，在十分嚴(yán)峻的形勢下，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是工業(yè)投資跑出“加速度”，就是這些重大項目落地的結(jié)果。

第三張清單是重大改革清單。根據(jù)中央部署，我省一大批改革事項陸續(xù)落地見效。比如，為了夯實基層基礎(chǔ)，完善基層治理體系，提升基層治理能力，省委重點抓了兩項關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革。第一項是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性、重塑性改革，科學(xué)化、規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制機(jī)構(gòu)，突出主責(zé)主業(yè)，加大力量下沉。到目前“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”的編制已經(jīng)達(dá)到7萬多名，從機(jī)制、從力量上全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合能力。另一項是關(guān)于村（社區(qū)）一級的，通過“五星”支部創(chuàng)建，理清村（社區(qū)）基層組織干什么、怎么干，明確具體的工作任務(wù)、考核指標(biāo)、激勵機(jī)制。對軟弱渙散的基層組織全面實行干部派駐，到現(xiàn)在共派駐2978名干部到村（社區(qū)）去工作，限期解決存在的問題，發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

“三個清單”搞活動，實際上是“三個清單”抓工作，對著清單上的項目動態(tài)銷號。工作不斷推進(jìn)，干部的能力作風(fēng)也就不斷提升。我們相信，隨著全省各項事業(yè)加速發(fā)展，干部隊伍在干事創(chuàng)業(yè)中一定會加速成長。

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