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    公選王為大家推薦紀(jì)委遴選相關(guān)閱讀>>>如何理解“用‘全周期管理’方式系統(tǒng)推進(jìn)反腐敗”？

【概念/定義】

全周期管理作為一種現(xiàn)代化管理理念和管理模式，注重從系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)行機(jī)制、過(guò)程結(jié)果等層面進(jìn)行全周期統(tǒng)籌和全過(guò)程整合，確保全過(guò)程各環(huán)節(jié)均能運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)有序、協(xié)同配合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于把全周期管理的理念和方式運(yùn)用于反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維深謀劃、閉環(huán)管理抓落實(shí)、貫通聯(lián)動(dòng)聚合力。

【怎么做】

全周期管理體現(xiàn)在全過(guò)程、全要素，要強(qiáng)化全局觀念、系統(tǒng)思維，堅(jiān)持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)。注重整體性，自覺(jué)將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持用全局、整體和戰(zhàn)略眼光觀察分析、思考謀劃，堅(jiān)持把反腐敗斗爭(zhēng)同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來(lái)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨的各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦群眾關(guān)切的重點(diǎn)工作跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。注重系統(tǒng)性，將腐敗治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性，以系統(tǒng)集成的方式方法，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，緊盯政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化從源頭到末梢的全過(guò)程監(jiān)督。注重協(xié)同性，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)，推動(dòng)黨委及黨的職能部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)督主體責(zé)任。做實(shí)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督在決策部署安排、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上協(xié)同高效，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局，提升監(jiān)督治理效能。

堅(jiān)持監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、處置、整改閉環(huán)管理，突出“細(xì)、深、準(zhǔn)、實(shí)”要求，確保各項(xiàng)舉措要求落地落實(shí)。監(jiān)督工作要細(xì)，健全監(jiān)督檢查、問(wèn)題反饋、問(wèn)題整改、結(jié)果“回頭看”監(jiān)督閉環(huán)管理機(jī)制，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。做實(shí)做細(xì)問(wèn)題線索處置、調(diào)研督導(dǎo)、監(jiān)督檢查、列席會(huì)議、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)等日常監(jiān)督，在“零距離”“面對(duì)面”接觸中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要深，堅(jiān)持從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度、從決策看政治立場(chǎng)、從落實(shí)看政治擔(dān)當(dāng)、從自身看嚴(yán)的氛圍，從客觀問(wèn)題背后查找政治責(zé)任是否缺失，從業(yè)務(wù)問(wèn)題背后查找政治要求是否落實(shí)。善于將查辦的個(gè)案聯(lián)系起來(lái)分析，對(duì)單一問(wèn)題貫通起來(lái)審視，從中發(fā)現(xiàn)普遍性深層次問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出有針對(duì)性的整改建議。處置問(wèn)題要準(zhǔn)，把精準(zhǔn)理念運(yùn)用到信訪舉報(bào)處理、問(wèn)題線索處置、審查調(diào)查證據(jù)收集、案件審理審核把關(guān)等業(yè)務(wù)全流程，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。整改問(wèn)題要實(shí)，健全反饋、督促、審核工作閉環(huán)，一盯到底、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確?！凹谢匾簟⑹率掠兄洹?。做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)落實(shí)“開(kāi)展一次全面清查、查處一批重點(diǎn)案件、解決一批突出問(wèn)題、提升一輪治理效能”要求，堵塞監(jiān)管漏洞，完善制度機(jī)制，推動(dòng)常治長(zhǎng)效。做實(shí)以案促改，針對(duì)案件背后的深層次問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，健全紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)送達(dá)、督辦、反饋、回訪、評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。做實(shí)警示教育，用身邊事教育身邊人，努力取得查處一案、警示一片、治理一域綜合效應(yīng)。

推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督舉措貫通聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)，提出強(qiáng)化管黨治黨、凈化政治生態(tài)、健全制度機(jī)制、整改糾正偏差等意見(jiàn)建議，為同級(jí)黨委發(fā)揮主體責(zé)任提供有效載體。積極協(xié)助同級(jí)黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，加強(qiáng)與各責(zé)任主體之間的聯(lián)系溝通、情況收集和工作協(xié)調(diào)，整合各方力量，抓好協(xié)同落實(shí)。推進(jìn)“三不腐”貫通聯(lián)動(dòng)，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，推動(dòng)各類(lèi)工作機(jī)制貫通銜接、資源要素整合融合。在推進(jìn)不敢腐時(shí)注重挖掘不能腐、不想腐的功能，在推進(jìn)不能腐時(shí)注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法，在推進(jìn)不想腐時(shí)注重發(fā)揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用，有針對(duì)性地集中整治、全力攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)，健全監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)監(jiān)督信息和成果共享共用。完善信息溝通、線索移交、措施使用、成果共享機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，促進(jìn)監(jiān)督成果在各監(jiān)督主體之間有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以“全周期管理”推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

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