2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記參加江西代表團(tuán)審議時(shí),點(diǎn)贊了江西的好生態(tài);今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記視察江西時(shí),又提出打造美麗中國(guó)“江西樣板”。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份,江西將如何促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展, 將總書記的殷切期望落到實(shí)處,“江西樣板”又將如何打造?2016年全國(guó)兩會(huì)期間,記者就此專訪了全國(guó)人大代表、江西省長(zhǎng)鹿心社。美麗中國(guó)“江西樣板”是2016年江西遴選公務(wù)員考試非常重要的考點(diǎn),公選王遴選網(wǎng)整理鹿心社的講話重點(diǎn)內(nèi)容如下:
風(fēng)景獨(dú)好江西描繪“綠富美”發(fā)展新路
我們知道,有一個(gè)很熱的網(wǎng)絡(luò)用詞是“白富美”,而江西今年卻提出了一個(gè)新詞“綠富美”,您能跟我們說說,“綠富美”是怎么回事嗎?
鹿心社:我們知道,建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)綠色發(fā)展,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。江西山川秀美、生態(tài)優(yōu)良,綠色生態(tài)是江西最大的財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌。江西又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,發(fā)展不足仍然是江西的主要矛盾,加快發(fā)展是江西的第一要?jiǎng)?wù)。我們既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為此,我們認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),走“綠富美”發(fā)展之路,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快江西綠色崛起。
“綠富美”體現(xiàn)的是發(fā)展的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,代表的是人民對(duì)美好生活的期盼。
“綠”,是生命的象征、大自然的底色,代表的是江西良好的生態(tài)環(huán)境。我們將加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度,保護(hù)好青山綠水,不斷提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
“富”,是指經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展、人民生活水平的不斷提高。我們將做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文章,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
“美”,是指美麗的風(fēng)景、美好的生活。我們不僅要治山理水,而且要顯山露水,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園,讓人民群眾切身體會(huì)到江西的風(fēng)景美、環(huán)境美、生活美。
2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記參加江西代表團(tuán)審議時(shí),說“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。嫵媚青山,浩淼鄱陽,不僅屬于江西人民,也屬于全國(guó)人民”。江西的生態(tài)環(huán)境獲得了總書記“點(diǎn)贊”。江西的生態(tài)究竟好在哪里?
鹿心社:江西的生態(tài)好在哪里,我想用“天藍(lán)、地綠、水清、景美”八個(gè)字概括。
天藍(lán),我們有一流的空氣。地綠,我們有一流的綠色植被。水清,我們有一流的水質(zhì)。景美,我們有一流的風(fēng)景名勝。
制度創(chuàng)新打造人人向往的宜居宜業(yè)宜游美好家園
2014年11月,國(guó)家發(fā)改委等六部委批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,江西成為首批全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一,為江西生態(tài)文明建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。圍繞生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),江西主要做了哪些工作?
鹿心社:國(guó)家發(fā)改委等六部委批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》之后,我們制定了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》,確定6大體系、10大工程、60個(gè)項(xiàng)目包和208項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作:
一是抓重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。二是抓生態(tài)環(huán)境綜合整治。三是抓綠色循環(huán)低碳發(fā)展。四是抓生態(tài)文明制度建設(shè)。
鄱陽湖是我國(guó)最大淡水湖,對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境有著重要影響。去年,江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)和您分別擔(dān)任省級(jí)“總河長(zhǎng)”及“副總河長(zhǎng)”,可以說是打造了一個(gè)河湖管理的“最強(qiáng)團(tuán)隊(duì)”。那么江西推行“河長(zhǎng)制”最大的亮點(diǎn)是什么?對(duì)保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”有什么重大意義?
鹿心社:江西推行“河長(zhǎng)制”最大的亮點(diǎn)在于“保護(hù)在前,制度創(chuàng)新”。“保護(hù)在前”,就是堅(jiān)持主動(dòng)保護(hù),抓早抓小,把影響河湖生態(tài)環(huán)境的問題提前消除,積極探索河湖流域生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的新路,決不走“先污染、再治理”的老路?!爸贫葎?chuàng)新”,就是積極創(chuàng)新河湖保護(hù)管理制度,如建立河湖健康評(píng)價(jià)體系、水域使用補(bǔ)償制度、水生態(tài)污染綜合執(zhí)法制度、責(zé)任追究制度等,依靠制度保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
鄱陽湖是江西人民的母親湖,是長(zhǎng)江干流重要的調(diào)蓄性湖泊,每年經(jīng)鄱陽湖流入長(zhǎng)江的水量超過了黃河、淮河、海河水量的總和。我們推行“河長(zhǎng)制”,通過明確河湖保護(hù)治理責(zé)任主體,目的是更好地保護(hù)好鄱陽湖。我們通過實(shí)施“河長(zhǎng)制”,加大保護(hù)治理力度,五河的水質(zhì)保護(hù)好,鄱陽湖水質(zhì)才能保護(hù)好。在“河長(zhǎng)制”實(shí)施中,我們把鄱陽湖單獨(dú)列出,由一名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”,牽頭做好鄱陽湖保護(hù)工作,有效協(xié)調(diào)解決跨流域、跨地區(qū)的問題,切實(shí)保護(hù)好鄱陽湖“一湖清水”,讓贛鄱之水源遠(yuǎn)流長(zhǎng),補(bǔ)給長(zhǎng)江、惠澤下游。
江西“十三五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生福祉、生態(tài)文明4大類40項(xiàng)指標(biāo),其中涉及民生福祉和生態(tài)文明的指標(biāo)就占了65%。請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下未來五年,江西省在生態(tài)文明方面有什么具體的目標(biāo)?
鹿心社:我省“十三五”規(guī)劃綱要提出了18項(xiàng)涉及生態(tài)文明類指標(biāo),全部是約束性指標(biāo)。具體來說,節(jié)能降耗方面,到2020年末萬元GDP用水量下降29%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高2個(gè)百分點(diǎn);造林綠化方面,森林覆蓋率穩(wěn)定在63%以上,森林蓄積量達(dá)到6億立方米;空氣環(huán)境質(zhì)量方面,縣級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降12%,空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)比率位居全國(guó)前列;水環(huán)境質(zhì)量方面,地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到81%以上,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到90%;土壤環(huán)境質(zhì)量方面,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上,新增建設(shè)用地土壤環(huán)境安全保障率100%。我們要通過全省上下的共同努力,確保實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),讓江西的天更藍(lán)、水更清、山更綠,讓江西成為人人向往的宜居宜業(yè)宜游美好家園。
“生態(tài)+”豎起美麗中國(guó)的“江西樣板”
去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記參加江西代表團(tuán)審議時(shí),提出打造生態(tài)文明建設(shè)“江西樣板”。今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記視察江西時(shí),又提出打造美麗中國(guó)“江西樣板”。這兩次提法有什么不同?你們?nèi)绾未蛟臁敖鳂影濉保?/span>
鹿心社:去年總書記提出了打造生態(tài)文明建設(shè)“江西樣板”,今年又提出了打造美麗中國(guó)“江西樣板”,這是總書記對(duì)江西生態(tài)文明建設(shè)和未來發(fā)展的更大期待、更高要求。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的重要指示,始終堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),做活山水文章,打響“綠色生態(tài)”品牌,立起“江西樣板”標(biāo)桿,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠、富、美的有機(jī)統(tǒng)一,為美麗中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
圍繞打造美麗中國(guó)“江西樣板”,我們正在系統(tǒng)研究具體的指標(biāo)體系和政策措施,加大工作力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是制定綠色規(guī)劃,為打造“江西樣板”引領(lǐng)方向。科學(xué)布局“十三五”綠色發(fā)展的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,抓緊編制國(guó)土資源保護(hù)與開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
二是實(shí)施綠色工程,為打造“江西樣板”夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、源頭控制、綜合治理,以重大生態(tài)工程為抓手,積極保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng),全面節(jié)約和高效利用資源能源,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。
三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),為打造“江西樣板”提供支撐。將“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大力發(fā)展“生態(tài)+”現(xiàn)代工業(yè)、“生態(tài)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“生態(tài)+”現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建生態(tài)有機(jī)的綠色農(nóng)業(yè)體系、環(huán)境友好的綠色工業(yè)體系、集約高效的綠色服務(wù)業(yè)體系,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
四是完善綠色制度,為打造“江西樣板”增添動(dòng)力。著眼于實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化,先行先試、大膽探索,著力破解綠色發(fā)展的瓶頸制約,加快構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的綠色制度體系,形成一批可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)制度成果,為全國(guó)綠色發(fā)展積累有益經(jīng)驗(yàn)。
五是打響綠色品牌,為打造“江西樣板”構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)。立足我省綠色資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力,打造一批江西工業(yè)制造名牌,著力做強(qiáng)生態(tài)旅游、大健康等特色品牌,推動(dòng)江西綠色品牌走向全國(guó)、走向世界。
六是創(chuàng)建綠色文化,為打造“江西樣板”凝聚共識(shí)。大力弘揚(yáng)生態(tài)文明價(jià)值觀,積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),讓“大生態(tài)”理念融入社會(huì)各領(lǐng)域,讓生態(tài)文明的理念在贛鄱大地家喻戶曉、深入人心,形成人人盡責(zé)、共建共享生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。

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