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全省黨建和組織工作有關(guān)情況匯報(bào)

肖百靈

黨的十八大以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，按照省委決策部署，緊緊圍繞中心大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

【一、始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力推動廣大黨員干部忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”】

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記初心使命、自覺對標(biāo)看齊，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《習(xí)近平談治國理政》一至四卷，先后舉辦省級干部和省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部系列專題研討班、讀書班，及時(shí)開展習(xí)近平總書記“七一”重要講話、對湖南重要講話重要指示批示精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動計(jì)劃，推動黨的創(chuàng)新理論武裝不斷走深走心走實(shí)。

扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，先后組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部固本培元、補(bǔ)鈣壯骨。在黨史學(xué)習(xí)教育中，結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，全面推行黨群連心“五個(gè)到戶”工作機(jī)制，推動各地解決群眾急難愁盼問題13萬多個(gè)。

建立完善政治建設(shè)考察長效機(jī)制，率先探索開展政治建設(shè)考察并推動全覆蓋，去年出臺深入推進(jìn)政治建設(shè)考察“一意見一辦法四考核指標(biāo)”，堅(jiān)持以政治建設(shè)考察統(tǒng)領(lǐng)換屆考察和日常干部考察，切實(shí)在干部選任中突出政治標(biāo)準(zhǔn)、把好政治關(guān)，目前已啟動了新一輪政治建設(shè)考察工作。去年集中換屆和今年選舉出席黨的二十D代表風(fēng)清氣正，全省政治生態(tài)持續(xù)向上向好，政治建設(shè)取得良好成效。

【二、始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展大局，著力鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍】

認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部工作五大體系建設(shè)，以隊(duì)伍高素質(zhì)保障發(fā)展高質(zhì)量。

強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)，健全落實(shí)干部選拔任用工作各項(xiàng)制度，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭負(fù)責(zé)的考核工作機(jī)制，切實(shí)以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，推動干部選拔任用工作滿意度不斷提升。

大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見，今年部署實(shí)施年輕干部成長“薪火工程”，聚焦發(fā)展大局穩(wěn)妥開展項(xiàng)目式掛職，制定加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督的具體措施，近年來突出面向重點(diǎn)高校選拔選調(diào)生3200多名，為事業(yè)發(fā)展儲備了一大批戰(zhàn)略性人才。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，先后組織開展“三超兩亂”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國（境）證照管理等專項(xiàng)整治和干部人事檔案專項(xiàng)審核，結(jié)合省委巡視全覆蓋開展選人用人專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的常態(tài)化管理，全省“12380”平臺受理舉報(bào)量逐年下降，從嚴(yán)治吏的制度籠子越扎越緊。

持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，制定出臺關(guān)心關(guān)愛廣大干部的系列政策文件，推動提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員工資待遇，組織開展健康療養(yǎng)活動和個(gè)性化體檢，在全省通報(bào)表揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為干部，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

統(tǒng)籌加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，先后修訂制定全省公務(wù)員錄用、調(diào)任、登記、轉(zhuǎn)任、公開遴選等實(shí)施辦法，全面實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革和參公單位重新認(rèn)定工作，近5年全省新錄用公務(wù)員4萬多名，公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

【三、始終樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，著力提升基層黨組織政治功能和組織力】

認(rèn)真落實(shí)省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作，制定落實(shí)組織部門服務(wù)脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”，累計(jì)選派5.2萬支工作隊(duì)、15萬名干部開展駐村幫扶，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力保障；去年及時(shí)制定在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的實(shí)施意見、工作隊(duì)管理辦法和考核辦法，率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級工作隊(duì)同步輪換，部署實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“六項(xiàng)行動”、村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅(jiān)”行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

大力加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部“五化”建設(shè)，健全軟弱渙散基層黨組織常態(tài)排查、集中整頓、整體提升長效機(jī)制，今年組織開展基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動，探索加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，全面提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)效，不斷夯實(shí)筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

全面加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員政治關(guān)，探索黨員隊(duì)伍分類管理，加強(qiáng)流動黨員教育管理，十九大以來全省培訓(xùn)黨員1100萬人次，累計(jì)向47.4萬名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，廣大黨員在疫情防控、防汛抗旱等工作中沖鋒在前，黨旗始終在重大斗爭一線高高飄揚(yáng)。

著力提升基層治理服務(wù)水平，出臺加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭排查整治村霸和宗族惡勢力，大力推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋，制定全域推進(jìn)整體提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的具體措施，推動建立小區(qū)黨支部5600多個(gè)、小區(qū)黨群服務(wù)站3800多個(gè)。

【四、始終圍繞打造湖湘人才高地，著力推動新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略落地見效】

堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略定位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。

強(qiáng)化人才工作戰(zhàn)略謀劃，認(rèn)真落實(shí)中央和省委人才工作會議精神，出臺深入推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略奮力打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地的實(shí)施意見，制定加快推進(jìn)長株潭人才一體化發(fā)展的意見，提出“一中心一高地五區(qū)”人才發(fā)展總目標(biāo)，明確做好新時(shí)代全省人才工作的戰(zhàn)略重心、區(qū)域布局和發(fā)展路徑。

加大人才引進(jìn)培育力度，深入實(shí)施芙蓉人才行動計(jì)劃，優(yōu)化整合省級人才項(xiàng)目，聚焦強(qiáng)省會戰(zhàn)略引才聚才，打造全省統(tǒng)一的“智匯瀟湘”人才活動品牌，支持長沙市爭創(chuàng)國家吸引和集聚人才平臺，引導(dǎo)高校畢業(yè)生留湘回湘來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技人才在鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、科技專家服務(wù)團(tuán)在縣市區(qū)全覆蓋。

優(yōu)化人才服務(wù)保障環(huán)境，加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)專家制度，設(shè)立省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施高層次人才金融服務(wù)專項(xiàng)行動，積極協(xié)調(diào)解決人才在工作和生活中的實(shí)際困難，持續(xù)優(yōu)化提升引才匯智環(huán)境。

在新的征程上，我們將高舉旗幟、緊跟核心，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在服務(wù)全省工作大局中作出新的貢獻(xiàn)。

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