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深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議

藍(lán)佛安

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)、補(bǔ)短、強(qiáng)優(yōu)、爭(zhēng)先，進(jìn)一步深化“放管服”改革，全力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。

一是應(yīng)放的要堅(jiān)決下放。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，探索推行工業(yè)生產(chǎn)同類(lèi)型產(chǎn)品一次許可，清理取消變相審批、重復(fù)審批，探索智慧審批服務(wù)。深化“證照分離”全覆蓋改革，在綜改示范區(qū)試行市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制。推進(jìn)“辦事不出區(qū)”改革，加大向開(kāi)發(fā)區(qū)授權(quán)賦權(quán)力度。深化企業(yè)開(kāi)辦“一件事”改革，擴(kuò)大企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍，讓市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)退得出。

二是該管的要切實(shí)管好。積極推進(jìn)信用監(jiān)管，在重點(diǎn)領(lǐng)域率先開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，推進(jìn)跨地區(qū)信用標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享和聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)智慧監(jiān)管，加快構(gòu)建新型綜合監(jiān)管機(jī)制。探索創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)疫苗、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

三是努力打造最優(yōu)服務(wù)。健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，當(dāng)好“店小二”。以數(shù)字政府建設(shè)為突破口，完善一體化政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。用好省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推出“企業(yè)全生命周期”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)套餐等創(chuàng)新舉措，讓人民群眾和市場(chǎng)主體享受便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

要聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，以“放管服”改革為抓手，著力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體惠民生。

一要聚焦經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)力。加大宣傳力度，破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)，打通穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落實(shí)“最后一公里”。及時(shí)了解市場(chǎng)主體需求，豐富細(xì)化政策“工具箱”。優(yōu)化項(xiàng)目全流程、全周期“保姆式”服務(wù)，加強(qiáng)全要素保障，持續(xù)改善投資環(huán)境。

二要聚焦市場(chǎng)主體倍增發(fā)力。落實(shí)好我省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條、新23條等政策，放寬準(zhǔn)入門(mén)檻。持續(xù)優(yōu)化法治、政務(wù)、信用、人文、要素保障等環(huán)境，深入整治涉企違規(guī)收費(fèi)等行為，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息等支持力度，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。積極開(kāi)展“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商，打造“鏈長(zhǎng)制”、特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等集聚平臺(tái)。

三要聚焦擴(kuò)大有效投資和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)力。用好“承諾制”改革紅利，拓展延伸承諾制實(shí)施范圍。用好“標(biāo)準(zhǔn)地”改革紅利，提速項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、土地征收轉(zhuǎn)用、供應(yīng)等審批事項(xiàng)。用好“全代辦”改革紅利，全面建立市縣審批服務(wù)部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制。四要聚焦惠民便民發(fā)力。大力推行全省通辦、跨省通辦、一網(wǎng)通辦，支持網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上教學(xué)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，突出打好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策組合拳，狠抓大宗商品及重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定等工作。

要建好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增等工作專(zhuān)班，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、調(diào)度督導(dǎo)、解決問(wèn)題、決策服務(wù)等重要作用，切實(shí)凝聚起抓落實(shí)的強(qiáng)大工作合力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)“放管服”改革，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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