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【2022江西遴選重磅考點·中國這十年】葉建春的四個回答 明確江西發(fā)展思路
公選王 公選王遴選網(wǎng)
-2022-
10/13
15:28
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7月15日,中共江西省委在省新聞發(fā)布廳舉行“中國這十年”主題新聞發(fā)布會,發(fā)布會主題為“牢記囑托擔(dān)使命 感恩奮進(jìn)譜新篇”。省委書記、省人大常委會主任易煉紅,省委副書記、省長葉建春介紹黨的十八大以來江西各項事業(yè)取得的成就變革,以及在新征程接續(xù)奮斗的生動實踐,并回答記者提問。和公選王一起來看看吧!
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問題一

習(xí)近平總書記指出:“江西生態(tài)秀美、名勝甚多,綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護(hù)好?!苯衲晔墙鹘ㄔO(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)六周年,六年探索,成果豐碩,舉世矚目。請介紹江西在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的經(jīng)驗和成效。接下來,江西將著重從哪幾個方面努力,實現(xiàn)打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地的目標(biāo)?

葉建春

近年來,江西深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),打造美麗中國“江西樣板”邁出堅實步伐。成效主要表現(xiàn)在三個方面:

一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。剛才煉紅書記通報了一組數(shù)據(jù)。2021年江西森林覆蓋率63.1%、全國第2,空氣優(yōu)良天數(shù)比率96.1%、中部地區(qū)最高,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.5%,長江江西段和贛江干流33個斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。各位記者朋友特別是外省到江西來的朋友一定能感受到江西山好水好空氣好。

二是治理現(xiàn)代化水平加快提升。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)35項改革經(jīng)驗和制度成果落地。做到了“兩個率先”:一個率先是在全國率先出臺省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,第二個率先是在全國率先發(fā)布推行河湖長制地方標(biāo)準(zhǔn),形成以五級河湖林長制為核心的全要素監(jiān)管體系。山水林田湖草保護(hù)修復(fù)、海綿城市建設(shè)試點等都走在全國前列。

三是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯。也有“兩個率先”:一個率先是在全國率先出臺建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案,另外一個率先是制定實施生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)規(guī)范等省級地方標(biāo)準(zhǔn),綠色金融發(fā)展指數(shù)排名全國第4位。碳達(dá)峰碳中和工作有序推進(jìn),綠色產(chǎn)業(yè)體系加快形成,2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到23.2%、38.5%,從上半年的數(shù)據(jù)看占比還在繼續(xù)提高,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、中醫(yī)藥和大健康等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

下一步,我們將聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,加快把江西打造成“四個區(qū)”:美麗中國建設(shè)樣板區(qū)、生態(tài)文明改革引領(lǐng)區(qū)、全面綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū)、生態(tài)福祉共享示范區(qū)。打造好這“四個區(qū)”將從四個方面努力:

一是聚焦生態(tài)治理提效,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土攻堅行動,持續(xù)開展長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”和“五河兩岸一湖一江”全流域治理。五河就是贛撫信饒修,一湖就是舉世聞名的鄱陽湖,一江就是長江。狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,切實做到舉一反三、建章立制,以制度剛性防止問題“反彈回潮”。

二是聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì),有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,開展“減排”“降碳”等專項行動,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。完善能耗雙控制度,加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),率先在鋼鐵、有色等行業(yè)推動碳達(dá)峰,加快“騰籠換鳥”。就是要把“兩高”項目騰出來,換上低排放、低能耗的項目。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),全面淘汰落后產(chǎn)能。

三是聚焦生態(tài)功能提升,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。要科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,這是一項正在進(jìn)行的重要工作,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,特別是確保耕地紅線優(yōu)先序,這是確保糧食安全的重中之重。實施國土綠化、森林質(zhì)量提升、生物多樣性保護(hù)等行動,加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,鞏固重點水域禁捕退捕成果,持續(xù)筑牢南方生態(tài)安全屏障。

四是聚焦生態(tài)富民提速,拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。建設(shè)全國性生態(tài)產(chǎn)品與資源環(huán)境權(quán)益綜合交易平臺,推進(jìn)碳匯、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易。大力發(fā)展“生態(tài)+”特色產(chǎn)業(yè),讓綠水青山轉(zhuǎn)化為強(qiáng)省富民的金山銀山。不斷完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推動以縣域為單元的流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償。通過這些舉措,真正實現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

問題二

在歷史性解決中華民族絕對貧困問題的偉大斗爭中,江西廣大黨員干部兌現(xiàn)對全省人民的莊嚴(yán)承諾,與全國同步歷史性解決了區(qū)域性整體貧困和群眾絕對貧困問題。請問江西作為著名革命老區(qū),是如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的?接下來,將采取哪些措施,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好,把江西打造成新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地?

葉建春

江西是著名革命老區(qū),是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。近年來,我們牢記習(xí)近平總書記“決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊”的殷殷囑托,以貧困不除愧對歷史的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、不獲全勝決不收兵的堅定意志,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向黨中央簽訂的“軍令狀”、向人民立下的“承諾書”。如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?我們對此做了一些梳理,主要是做到了“四個堅持”:

一是堅持政治引領(lǐng)。始終把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察江西重要講話精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項決策部署落地見效。

二是堅持精準(zhǔn)方略。緊緊圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重大問題,統(tǒng)籌實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等“精準(zhǔn)幫扶十大行動”,推動“兩不愁三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

三是堅持人民主體。把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來、與扶德扶勤結(jié)合起來,充分激發(fā)群眾自主脫貧的內(nèi)生動力,引導(dǎo)他們堅定信心、鼓足勇氣、理清思路、學(xué)點技術(shù),依靠勤勞雙手和聰明才智脫貧致富奔小康。鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,仍然要激發(fā)廣大人民群眾的內(nèi)生動力。

四是堅持合力攻堅。強(qiáng)化落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實施”的工作機(jī)制,堅持五級書記帶頭抓、一起抓,構(gòu)建了“黨政主導(dǎo)、部門齊抓、社會參與、黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動”的大扶貧格局,按照這個機(jī)制和格局來組織協(xié)調(diào)各方面力量;各民主黨派、工商聯(lián)和群團(tuán)組織積極發(fā)揮優(yōu)勢獻(xiàn)智出力,4100多家民營企業(yè)參與“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動;東部戰(zhàn)區(qū)和駐贛部隊也廣泛開展了掛鉤幫扶、對口支援活動,匯聚起了脫貧攻堅的磅礴力量。

下一步,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察江西重要講話精神,大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神,促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力把江西打造成新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地。

一是以“時時放心不下”的責(zé)任感防范化解返貧致貧風(fēng)險。在保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,聚焦國家考核評估反饋問題,進(jìn)一步完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。對監(jiān)測排查發(fā)現(xiàn)的貧困對象,因人因戶施策,分層分類幫扶,及時有效化解返貧致貧風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

二是以為人民謀幸福的使命感開拓農(nóng)民增收致富新路。聚焦脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平、脫貧戶人均收入增幅高于全省農(nóng)村居民平均水平“兩個高于”的目標(biāo),大力發(fā)展能夠更多帶動就業(yè)的特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,拓寬就地就近就業(yè)渠道。扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作,確保搬遷群眾能夠穩(wěn)得住、能夠融入當(dāng)?shù)?、能夠有就業(yè)、能夠逐步致富。

三是以“作示范、勇爭先”的緊迫感奮力打造鄉(xiāng)村振興樣板。因地制宜推進(jìn)先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點幫扶縣協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展、競相發(fā)展。具體要實施“十百千”工程,就是要打造10個樣板縣、100個樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個樣板村,讓其他縣鄉(xiāng)村學(xué)有榜樣,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、建設(shè)提能、治理提效等方面主動創(chuàng)新、先行先試,為打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地探索更多的有益經(jīng)驗。

問題三

江西這十年,以大開放促進(jìn)大發(fā)展,2020年,獲批中部地區(qū)第一個國家級內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。請問,江西如何搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,加快構(gòu)建內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放格局,努力走出一條內(nèi)陸省份雙向高水平開放,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的新路子?

葉建春

我們看中國地圖,江西是唯一同時毗鄰長三角、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份,具有連南接北、承東啟西、通江達(dá)海的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。我們深入貫徹習(xí)近平總書記“更要依靠擴(kuò)大開放拓展發(fā)展空間、倒逼改革突破”的重要要求,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,深入推進(jìn)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè),全方位提升開放能級和合作層次,加快把“四通八達(dá)”的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“四面逢源”的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展勝勢。主要是“四個大”:

一是著力融入開放“大戰(zhàn)略”。主動融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,加快把江西打造成為全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點。重點是打造南昌、贛州、九江、上饒四大開放門戶,推動贛州成為對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”、贛東北饒景鷹城市群成為對接長三角一體化發(fā)展先行區(qū)。

二是著力拓展開放“大通道”。堅持把鐵路、機(jī)場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和網(wǎng)絡(luò)信息“軟聯(lián)通”作為擴(kuò)大開放的先導(dǎo)工程,不斷拓展以航空貨運(yùn)、中歐班列、江海聯(lián)運(yùn)和鐵海聯(lián)運(yùn)為重點的國際物流大通道。比如硬聯(lián)通考慮了三個方面:國際航空樞紐通道方面,依托昌北國際機(jī)場,加密至重點城市群航線,打造南昌國際航空物流樞紐;中部國際陸海通道方面,對接國家西部陸海新通道和中歐國際鐵路大通道,提升深贛歐貨運(yùn)班列,拓展閩贛歐貨運(yùn)班列;水運(yùn)通道方面,穩(wěn)定開行九江至上海水運(yùn)“天天班”,推動九江港直達(dá)韓國、日本等國家,積極推進(jìn)贛粵贛浙運(yùn)河前期工作。

三是著力打造開放“大平臺”。大力推進(jìn)高能級開放平臺建設(shè),形成多類型、多層次、廣覆蓋的對外開放平臺載體。開發(fā)區(qū)承接平臺方面,深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,實施集群式項目滿園擴(kuò)園和“兩型三化”管理提標(biāo)提檔行動,實現(xiàn)了“5020”項目省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋;經(jīng)貿(mào)合作交流平臺方面,舉辦世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界贛商大會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動等,江西的影響力和美譽(yù)度極大提升;特色功能平臺方面,爭取獲批贛州、南昌、九江、井岡山等4個綜合保稅區(qū)和南昌、贛州、九江、景德鎮(zhèn)、上饒等5個跨境電商綜試區(qū),江西開放功能更加完善,“兩個市場、兩種資源”的連接更加便捷高效。

四是著力優(yōu)化開放“大環(huán)境”。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,積極擁抱RCEP,我們也在研究怎么對接CPTPP和DEPA,推進(jìn)高水平制度型開放。投資自由化便利化方面,積極實施《外商投資法》,設(shè)立國際投資“單一窗口”,試行“極簡審批”模式;貿(mào)易自由化便利化方面,深化口岸“三同”試點,完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能,推進(jìn)數(shù)字化綜合監(jiān)管制度創(chuàng)新;優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,縱深推進(jìn)“放管服”改革,全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化、專業(yè)化水平,持續(xù)打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環(huán)境品牌,爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。希望各位記者朋友在江西各地采訪的時候、考察的時候幫助我們關(guān)心江西各地有沒有做到這四句話。如果沒有做到,也希望你們告訴我們。我們要爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,必須做到這四句話“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”。

問題四

這十年,江西民生保障成績單十分亮眼,人民的獲得感幸福感安全感顯著提升。習(xí)近平總書記指出,“保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。”請問,在新征程上,江西在不斷滿足人民群眾對美好生活的向往上有哪些新舉措?

葉建春

悠悠萬事,民生為大。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,千方百計促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。這十年來,江西用于民生方面支出超3.9萬億元,占財政總支出比重一直穩(wěn)定在80%左右,我們辦好了一批又一批老百姓的急事難事煩心事,每年都要辦50多件民生實事,今年又有51件民生實事在推進(jìn)之中,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

下一步,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,堅持共同富裕的方向原則,始終把人民對美好生活的向往放在心上,以更大決心、更大力度全面建設(shè)幸福江西。

一是千方百計穩(wěn)住就業(yè)。就業(yè)是民生之本。我們將全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加大就業(yè)優(yōu)先政策實施力度,在有效防控疫情的同時保持就業(yè)大局穩(wěn)定。強(qiáng)化便捷高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)公共服務(wù)供給,拓寬市場化、社會化就業(yè)渠道,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)。今年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,我們在加大惠企紓困解難力度過程中,明確提出強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗激勵,著力保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì),以發(fā)展促就業(yè)、以就業(yè)保民生。

二是久久為功強(qiáng)化保障。深入實施全民參保計劃,推進(jìn)外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者參保,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌政策,健全基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制保障范圍,加大生活困難群體保障力度。構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。擴(kuò)大保障性租賃住房供給,讓全體人民住有所居、安居樂業(yè)。

三是持之以恒優(yōu)化服務(wù)。通過“12345”熱線等政務(wù)服務(wù)平臺問需于民,用心用情用力辦好民生實事,解決好人民群眾急難愁盼問題。堅持優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠方向,持續(xù)優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給,推動基本公共服務(wù)均等化。特別是積極應(yīng)對人口老齡化,探索“一老一小”整體解決方案,完善普惠性養(yǎng)老、育兒服務(wù)和政策體系。

四是全力以赴維護(hù)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保民生都要有安全穩(wěn)定的環(huán)境。我們將堅持總體國家安全觀,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴(yán)密防范各種滲透破壞、污名抹黑等活動,堅定維護(hù)政治安全。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,牢牢守住不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力做好防汛救災(zāi)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,減少事故起數(shù)和傷亡人數(shù)。這方面工作江西取得了明顯成效,事故起數(shù)和傷亡人數(shù)有50%左右下降,人民群眾安全感得到更有效提升。深化市域社會治理現(xiàn)代化試點,防范化解各類涉穩(wěn)風(fēng)險,堅決維護(hù)全省社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。

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