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中共貴州省委“中國這十年·貴州”主題新聞發(fā)布會

李炳軍

【問題一】

過去十年貴州交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成就。請問，這帶給貴州怎樣的深刻變化？下步貴州將如何推動基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好條件？

【李炳軍】

過去十年貴州基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施的變化，大家是有目共睹的。這是翻天覆地的變化，是歷史性的巨變，將對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)而深刻的影響。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷下，國家部委大力支持，貴州堅(jiān)持交通先行，統(tǒng)籌資源力量，推動交通事業(yè)取得歷史性成就，初步構(gòu)建了高速公路、高速鐵路、民航等綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，為脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐，為今后高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是極大地方便了群眾生活。過去去哪兒都不方便，現(xiàn)在是市州都有機(jī)場、高鐵，縣縣通高速，村組通硬化路，去哪兒都很方便，可以說是越高山、跨深谷，“天塹變通途”。

二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。過去交通不通暢，外面的產(chǎn)品難進(jìn)來、自己生產(chǎn)的產(chǎn)品難出去，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件比較差。隨著交通條件改善和互聯(lián)網(wǎng)電商的興起，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“黔貨出山”快速增長，農(nóng)村群眾坐在家里就可以收快遞、賣特產(chǎn)。

三是推動貴州加快融入新發(fā)展格局。貴州成為西部陸海新通道的主通道，成為連接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，深度融入了粵港澳大灣區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家發(fā)展戰(zhàn)略。中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了中老鐵路貨運(yùn)列車與中歐班列測試銜接運(yùn)行，越來越多貴州企業(yè)正沿著“一帶一路”走出去。

前不久，習(xí)近平總書記專門就全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重大部署，要求抓好網(wǎng)絡(luò)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們按照習(xí)近平總書記指示要求，進(jìn)一步完善貴州的基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)是圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)重大民生等需求，在聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈上下功夫，精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。在建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)方面，在繼續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要加快水運(yùn)體系和普速鐵路建設(shè)，著力解決物流不暢、成本偏高的問題。水運(yùn)主要是打通“北上長江、南下珠江”的大通道，把貴州和長三角、珠三角通過水路更加緊密地聯(lián)結(jié)在一起；鐵路主要是加快貨運(yùn)通道建設(shè)，加密省內(nèi)貨運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)，盡快消除“盲區(qū)”“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。要加快完善產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面加強(qiáng)園區(qū)、水路電氣訊、倉儲物流、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)。在構(gòu)建“貴州大水網(wǎng)”方面，推進(jìn)骨干水源工程和輸配水網(wǎng)絡(luò)配套建設(shè)，從根本上解決工程性缺水和區(qū)域性、季節(jié)性水資源短缺問題。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加快建設(shè)完善污水垃圾收集處理設(shè)施，“十四五”城鎮(zhèn)生活污水收集處理率要大幅提高，城鄉(xiāng)生活垃圾力爭全部焚燒處理、做到零填埋。

【問題二】

綠水青山、藍(lán)天白云、清新空氣是貴州這些年給外界最突出的印象之一。數(shù)據(jù)顯示，2021年貴州省森林覆蓋率達(dá)到62.12%。能否介紹一下，這些年貴州在生態(tài)文明建設(shè)方面的具體舉措和成效？

【李炳軍】

貴州是長江、珠江上游重要的生態(tài)屏障，保護(hù)好貴州的綠水青山，對維護(hù)長江流域、珠江流域生態(tài)安全都具有十分重要意義。習(xí)近平總書記對貴州生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重視，反復(fù)叮囑我們“決不能掉以輕心”“一點(diǎn)大意不得”，要求我們“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”。

十年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，切實(shí)處理好發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。全省森林覆蓋率達(dá)到62.12%，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量在全國都是領(lǐng)先的，每年為長江、珠江輸送優(yōu)質(zhì)水源1000多億立方米。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，綠水青山就是金山銀山的理念在貴州大地得到深入踐行。

我們重點(diǎn)抓了幾項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到45%。穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。在招商引資中，堅(jiān)持環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不能引進(jìn)，有重大環(huán)保安全風(fēng)險隱患的項(xiàng)目不能引進(jìn)，堅(jiān)決做到“多彩貴州拒絕污染”。二是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。把中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改作為重大政治任務(wù)，打好污染防治“五場戰(zhàn)役”。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，全面落實(shí)長江流域“十年禁漁”要求，率先全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚。三是深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。把6月18日定為“貴州生態(tài)日”，連續(xù)六年舉辦生態(tài)日活動，五級林長上山巡林、五級河長下河巡河。石漠化減少面積和幅度居全國巖溶地區(qū)首位。四是推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新。聚焦國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，多項(xiàng)試點(diǎn)工作走在全國前列，30項(xiàng)改革成果列入國家推廣清單。五是大力傳播生態(tài)文明理念。成功舉辦11屆生態(tài)文明貴陽國際論壇，成為傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想、展示中國生態(tài)文明建設(shè)成果的國際性平臺。

【問題三】

貴州省第十三次黨代會安排未來五年高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，第一條就是“堅(jiān)定不移推動‘四化’，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。請問，貴州將采取哪些措施進(jìn)一步推進(jìn)“四化”？

【李炳軍】

習(xí)近平總書記要求貴州堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。落實(shí)總書記的重要指示要求，關(guān)鍵就是圍繞“四新”主攻“四化”。去年以來，省委、省政府對“四化”作了全面部署。

一是大力推動有貴州特色的新型工業(yè)化。新型工業(yè)化是貴州高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。總的思路就是，立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展；大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。按照這個思路，我們一方面鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。煤電煙酒四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)比重超過60%，是貴州工業(yè)的“基本盤”，我們著力推進(jìn)提質(zhì)增效，增強(qiáng)競爭能力。比如煤電，我們將進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展大中型煤礦，加快建設(shè)全國新型綜合能源基地，為國家能源安全保障作出貴州貢獻(xiàn)。另一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托我省礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢，搶抓“風(fēng)口”機(jī)遇，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)。我們依托豐富的磷、錳等資源，引進(jìn)寧德時代、比亞迪、中偉新材料等龍頭企業(yè)，加快集聚一批上下游配套企業(yè)。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)增長勢頭非常迅猛，今年上半年增長106.2%。比如，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在貴陽貴安是全球聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一。我們以貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)、數(shù)字場景應(yīng)用示范區(qū)、生態(tài)文明展示區(qū)，培育數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力在“東數(shù)西算”上取得突破。另外，貴州的裝備制造、現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥等都有良好基礎(chǔ)和資源稟賦，我們積極推動轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。

二是大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。目前貴州常住人口城鎮(zhèn)化率比全國低10個百分點(diǎn)左右。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，既是解決突出短板問題，也是巨大發(fā)展?jié)摿?；既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求。我們立足山地實(shí)際，突出組團(tuán)式布局，不“攤大餅”，努力走出有山地特色的城鎮(zhèn)化道路。首先是優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，我們在貴陽貴安、市（州）中心城區(qū)、縣城根據(jù)各自的發(fā)展趨勢進(jìn)行布局，提升城市承載能力，同時不盲目擴(kuò)張、鋪攤子。其次是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，推進(jìn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷以及城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)改造“四改”，改善城市的“里子”，真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)讓生活更美好。再次是做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快在中心城市集聚總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、研發(fā)中心、商務(wù)會展等業(yè)態(tài)，加快發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合。

三是大力發(fā)展山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)，首先要保障糧食生產(chǎn)。我們堅(jiān)決完成國家下達(dá)的糧油生產(chǎn)任務(wù)，大力提升糧油生產(chǎn)能力、儲備能力、加工能力，為國家糧食安全作出貴州貢獻(xiàn)。其中一個重要措施，就是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、社會化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)科技水平，為糧食生產(chǎn)提供支撐。其次要大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。貴州耕地資源有限，但處處青山綠水，氣候立體多樣，是全域生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的理想之地。我們堅(jiān)持“一縣一業(yè)”，大力發(fā)展蔬菜、生豬、辣椒、家禽、食用菌、牛羊、中藥材、生態(tài)漁業(yè)、水果、茶、特色林業(yè)、刺梨等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場上非常受歡迎。下一步，我們將在保持適度生產(chǎn)規(guī)模基礎(chǔ)上，著力在提升品質(zhì)上下功夫，大力發(fā)展精深加工，打造貴州的農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，不斷滿足人們對山地綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。在這個過程中，特別注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多享受農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

四是大力發(fā)展多彩貴州旅游產(chǎn)業(yè)。貴州生態(tài)良好、氣候涼爽，紅色文化、少數(shù)民族文化豐富多彩，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。隨著立體交通及硬件設(shè)施大幅改善，貴州旅游特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。我們按照總書記指示要求，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施市場主體培育、業(yè)態(tài)升級、服務(wù)質(zhì)量提升、盤活閑置低效項(xiàng)目“四大行動”，推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。歡迎全國旅游企業(yè)到貴州投資發(fā)展，開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)，打造更多精品線路，共創(chuàng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展美好未來！

推動“四化”，根本上要靠廣大市場主體。我們大力實(shí)施培育壯大市場主體三年行動，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商，力爭打造國內(nèi)一流營商環(huán)境，以“周公吐哺”精神，對待企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家。熱忱歡迎廣大企業(yè)到貴州投資“四化”、投身“四化”，在助力貴州高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展！

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