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本文為河南省委書記郭庚茂在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表的署名文章：讓地方黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)更有力（學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》）。公選王遴選網(wǎng)梳理要點(diǎn)如下：

讓地方黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)更有力（學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》）

郭庚茂

黨的地方委員會(huì)是一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著對(duì)本地區(qū)“五大建設(shè)”全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)的重大責(zé)任。《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的修訂出臺(tái)，為新形勢(shì)下地方黨委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了基本遵循。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，是地方黨委的重大政治責(zé)任和重大政治任務(wù)。

貫徹落實(shí)《條例》，必須自覺向黨中央看齊，堅(jiān)定貫徹中央各項(xiàng)決策部署。《條例》明確指出，黨的地方委員會(huì)必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，任何工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。這是對(duì)地方黨委最核心、最根本的要求。看齊是重大政治原則，只有像毛澤東同志說的那樣“有了偏差就喊看齊、就自覺看齊”“向中央基準(zhǔn)看齊”，才能在復(fù)雜多變的環(huán)境和艱巨繁重的任務(wù)中，切實(shí)維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

我們將進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終反對(duì)“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”“四個(gè)始終”，確保中央政令暢通、令行禁止，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

貫徹落實(shí)《條例》，必須全面履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。河南在實(shí)施對(duì)“五大建設(shè)”全面領(lǐng)導(dǎo)上，堅(jiān)持領(lǐng)對(duì)路、抓對(duì)點(diǎn)，謀大事、出實(shí)招，謀劃并實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)；堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等科學(xué)發(fā)展載體，以擴(kuò)大開放“一舉求多效”、新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”、深化改革“一優(yōu)帶百通”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“一招上水平”，擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展；著眼人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，推進(jìn)德治法治并舉，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，以“雙安”“雙治”“雙基”促和諧、保穩(wěn)定，人民群眾的滿意程度明顯提升。

在堅(jiān)持對(duì)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，以習(xí)近平總書記聯(lián)系指導(dǎo)蘭考教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力和標(biāo)桿，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

貫徹落實(shí)《條例》，必須嚴(yán)格遵守制度規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)地方黨委的活力和戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記指出：“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”對(duì)于地方黨委來講，制度不執(zhí)行，比沒有制度危害更大。《條例》突出強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)黨的地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。如果民主集中制等黨內(nèi)制度成了擺設(shè)、“橡皮泥”，出現(xiàn)黨的政治生活隨意化、平淡化甚至娛樂化、庸俗化，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定辦事，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，特別是堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，開好高質(zhì)量專題民主生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，開展見人見事見問題的思想斗爭(zhēng)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，努力造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

貫徹落實(shí)《條例》，地方黨委書記必須率先垂范、當(dāng)好班長(zhǎng)，發(fā)揮好關(guān)鍵作用。《條例》明確了黨委書記的主要責(zé)任，要把握大局大勢(shì)，把住大關(guān)大節(jié)，走在前面、以上率下。

在把方向上，帶頭學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的理論和路線方針政策，把貫徹中央精神與立足河南實(shí)際結(jié)合起來，把服務(wù)全國(guó)大局與推動(dòng)河南發(fā)展結(jié)合起來，尊重規(guī)律、應(yīng)時(shí)合勢(shì)、順勢(shì)而為，著力解決好“怎么看、怎么干”的問題，不走錯(cuò)路、少走彎路，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

在管大局上，堅(jiān)持總攬全局、舉綱帶目，重全局性把握，重戰(zhàn)略性謀劃，重基礎(chǔ)性工作，重統(tǒng)籌性推進(jìn)，明確主攻方向、具體路徑、重點(diǎn)舉措，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性、創(chuàng)造性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

在作決策上，有容人氣度、納諫雅量，善于聽取班子成員和方方面面的意見，建立和落實(shí)決策咨詢機(jī)制，重大事項(xiàng)決策走好群眾路線，使各項(xiàng)決策建立在廣泛協(xié)商、廣集民智的基礎(chǔ)上；重要人事安排發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅泳珳?zhǔn)地選人，打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

在保落實(shí)上，匡正思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法，提高專業(yè)化素養(yǎng)，推動(dòng)各級(jí)干部提高推動(dòng)工作的操作力和執(zhí)行力，把準(zhǔn)中央精神、把準(zhǔn)本地實(shí)情、把準(zhǔn)癥結(jié)問題，對(duì)重大關(guān)鍵性問題專題研究、制定專案、組建專業(yè)隊(duì)伍，聚焦、聚神、聚力，提升水平、提升質(zhì)量、提升效能，確保中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)提供組織保證。