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襄陽市人大常委會關(guān)于加快推進“五城共建”的決定

省委提出，支持襄陽建設(shè)區(qū)域性中心城市、區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐承載城市和區(qū)域消費中心城市。市第十四次黨代會作出了“奮力跑好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的‘第一棒’，推動‘五城共建’實現(xiàn)重大突破”的重大部署，擘畫了襄陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖，吹響了建功新時代、奮進新征程的奮斗號角。為深入貫徹省委決策部署和市第十四次黨代會精神，動員全市上下奮力推進“五城共建”，特作出如下決定：

一、廣泛凝聚共識，強化加快推進“五城共建”的使命擔(dān)當(dāng)

加快推進“五城共建”，是貫徹落實省委“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，奮力推動襄陽打造中西部非省會龍頭城市和漢江流域中心城市的務(wù)實行動，也是努力豐富城市形態(tài)、提升城市功能、發(fā)展城市經(jīng)濟，更好滿足全市人民日益增長的美好生活需要的有力舉措。全市各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和全市人民要自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來，深刻認(rèn)識加快推進“五城共建”的重大意義和重要使命，準(zhǔn)確把握加快推進“五城共建”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，切實增強責(zé)任感使命感緊迫感，不忘初心、接續(xù)奮斗，推動“五城共建”實現(xiàn)重大突破，努力開創(chuàng)襄陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，堅定加快推進“五城共建”的前行步伐

加快推進“五城共建”，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，充分發(fā)揮襄陽良好的區(qū)位條件、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的發(fā)展空間等優(yōu)勢，推動“五城共建”實現(xiàn)重大突破，建設(shè)美麗襄陽、實現(xiàn)綠色崛起取得實質(zhì)性進展。

加快推進“五城共建”，必須始終聚焦“五項重點任務(wù)”：

一是提升區(qū)域性中心城市能級。堅決扛牢引領(lǐng)“襄十隨神”城市群協(xié)同發(fā)展的時代責(zé)任，奮力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化市域發(fā)展布局，全面提升城市品質(zhì)和能級，探索完善城市群跨區(qū)域協(xié)助和利益共享機制，深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，全面增強要素集聚和承載能力，強化輻射帶動功能，著力打造區(qū)域性中心城市。

二是增強區(qū)域性科技創(chuàng)新中心引領(lǐng)示范能力。全面推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，深入實施創(chuàng)新策源、雙鏈融合、人才引領(lǐng)、要素聚合、協(xié)同創(chuàng)新五大工程，加快推進創(chuàng)新載體建設(shè)，培育壯大創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系，引進聚集多層次創(chuàng)新人才，加快建設(shè)中部地區(qū)具有較強影響力、吸引力、競爭力的科技創(chuàng)新中心。

三是完善全國性綜合交通樞紐城市功能。搶抓全國和省重大戰(zhàn)略機遇，加快樞紐型重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力優(yōu)化交通布局、提升運輸能級、強化樞紐功能，統(tǒng)籌構(gòu)建“鐵、水、公、空”現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，奮力打造功能完備、安全便捷、暢通高效的全國性綜合交通樞紐城市。

四是充分發(fā)揮國家物流樞紐承載城市節(jié)點作用。立足襄陽區(qū)位優(yōu)勢，積極謀劃一批“十四五”物流樞紐項目，大力推進國家物流樞紐承載城市項目建設(shè)，加快推動“五樞紐、六園區(qū)”項目建設(shè)，積極發(fā)展多式聯(lián)運體系，著力補齊物流體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)短板，努力建成輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高的國家物流樞紐承載城市。

五是提升區(qū)域消費中心城市集聚效應(yīng)。主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，搭建消費平臺，大力創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，持續(xù)培育消費品牌，著力提升消費品質(zhì)，積極拓展消費市場，全面優(yōu)化消費環(huán)境，積極建設(shè)中部地區(qū)具有引領(lǐng)力的區(qū)域消費中心城市。

三、奮進實干拼搏，凝聚加快推進“五城共建”的強大合力

全市各級人大組織要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮立法、監(jiān)督、重大事項決定等職能作用，推動市委決策部署及工作要求落到實處。全市各級人大代表要切實履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢，積極參加“聚力‘五城共建’，展現(xiàn)代表風(fēng)采”主題實踐活動，為加快推進“五城共建”貢獻智慧和力量。市政府及相關(guān)部門要全面落實加快推進“五城共建”的各項部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實。市監(jiān)委、法院、檢察院要依法履行監(jiān)察、審判、檢察職能，為加快推進“五城共建”營造良好的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。全市人民要牢固樹立主人翁意識，積極參與支持“五城共建”，為加快建設(shè)美麗襄陽、率先實現(xiàn)綠色崛起凝聚強大力量。

加快推進“五城共建”任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、實干篤行，全力以赴地項目化工程化具體化推進“五城共建”，為加快建設(shè)美麗襄陽、率先實現(xiàn)綠色崛起而努力奮斗！　

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