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廣西區(qū)位優(yōu)勢獨特,是面向東盟開放合作的前沿和窗口。請問,廣西是如何搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好走活開放發(fā)展這盤棋的?
省委書記劉寧:
廣西是我國唯一同東盟海陸相連的省份,“跨出去就是越南,走兩步就到東盟”,具有“一灣相挽十一國,良性互動?xùn)|中西”和“背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞”的獨特區(qū)位。中國與東盟已連續(xù)兩年互為最大貿(mào)易伙伴,今年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,這為廣西更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了歷史性機遇。黨的十八大以來,我們深入實施開放帶動戰(zhàn)略,推進全方位開放發(fā)展,充分釋放“?!钡臐摿?、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章,積極融入全國統(tǒng)一大市場,把深化與東盟合作同全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展聯(lián)動起來,與東盟共挽,與大灣區(qū)相融,著力打通全區(qū)開放發(fā)展的“任督二脈”,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上不斷展現(xiàn)新作為。
一是持續(xù)推動中國—東盟開放合作走深走實,高質(zhì)量實施RCEP。我們推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,實施加工貿(mào)易倍增計劃,不斷加強與越南、緬甸、老撾等東盟國家的開放合作,對東盟國家外貿(mào)進出口總額由2012年的747.5億元增長到2021年的2821.2億元,年均增長15.8%,東盟連續(xù)22年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴,廣西邊境貿(mào)易進出口總額連續(xù)7年排全國第一,加工貿(mào)易去年突破1000億元。以面向東盟為重點的開放合作帶動全區(qū)外資外貿(mào)總量質(zhì)量雙提升,十年來廣西進出口總額累計完成3.62萬億元,年均增長13.7%。去年以來,我們又緊緊抓住RCEP生效實施的重大機遇,及時出臺高質(zhì)量實施RCEP的行動方案,以貿(mào)易和投資為重點全面加強與RCEP國家的合作。1月1日RCEP生效當天,我們就在全國率先開行了首趟開往RCEP成員國的國際貨運班列,認證了全國首個RCEP經(jīng)核準出口商。今年上半年,廣西對日本、韓國兩個RCEP成員國的出口總額分別大幅增長44.6%和18.8%。
二是高水平共建西部陸海新通道,打造開放合作新高地。西部陸海新通道是廣西服務(wù)和融入新發(fā)展格局的牽引性工程。我們積極推動沿線地區(qū)健全共建機制,抓好大能力運輸通道建設(shè)、北部灣國際門戶港擴能優(yōu)服、通道物流提升、通道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展四大行動,推動新通道海鐵聯(lián)運班列從2017年的178列增加到2021年的6117列,輻射范圍增加到14個省份54個市,物流通達全球107個國家和地區(qū)的319個港口,成為連接中國與東盟時間最短、服務(wù)最好、價格最優(yōu)的陸海新通道。今年6月,全國首個海鐵聯(lián)運自動化集裝箱碼頭在廣西欽州正式啟用。前幾天,西部陸海新通道黨建聯(lián)盟在南寧成立,成為共建西部陸海新通道的又一支重要力量。大家高度關(guān)注的平陸運河,是西江干流與北部灣的江海連通工程,是西部陸海新通道骨干工程,規(guī)劃全長約135公里,建成后將縮短西江中上游地區(qū)入海航程約560公里,為長江減負、珠江減荷提供重要支撐。建設(shè)平陸運河,經(jīng)濟效益良好,社會效益全面,生態(tài)效益持久,開放效益顯著。在國家和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,運河各項前期準備工作全面提速。今年3月,平陸運河項目正式立項;6月,平陸運河集團成立,項目用地預(yù)審、環(huán)評獲批;7月,項目水資源論證等獲批;目前,運河建設(shè)的前置性要件均已齊備,近日自治區(qū)人大常委會審議通過了關(guān)于同意建設(shè)平陸運河的決議,自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)了平陸運河工程可行性研究報告,近期將正式開工建設(shè)。相信平陸運河建成后,將為廣西建強北部灣國際門戶港、融入新發(fā)展格局注入更強勁的動力。
三是全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,加快與大灣區(qū)相融。大力推進廣西與大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造高效便捷的立體交通網(wǎng),推進粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)“兩灣聯(lián)動”,深入開展“灣企入桂”行動,加快建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)和粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶。積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新基地,加快融入大灣區(qū)先進制造業(yè)體系,積極構(gòu)建“大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2012年至2021年,廣西吸引大灣區(qū)投資項目約1.68萬個,總投資超過4.67萬億元。
四是高標準做大做強做活開放平臺,增創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢。加快推進中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),實施120項改革試點任務(wù),形成84項自主制度創(chuàng)新成果,累計入駐企業(yè)總數(shù)超7.3萬家,是自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立前的19倍。高效統(tǒng)籌、扎實建設(shè)面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)以及東興、憑祥、百色國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等重大開放平臺,形成多類型、多層級、廣覆蓋的對外開放平臺體系。7月14日,國務(wù)委員兼外長王毅在南寧和越南常務(wù)副總理范平明共同主持召開中越雙邊合作指導(dǎo)委員會第十四次會議。7月20日,第3屆中國—東盟大法官論壇在南寧舉行,通過了《南寧聲明》。9月中旬,第19屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會將在南寧舉辦,這次東博會、峰會最大的特點是在RCEP框架下舉辦,從服務(wù)中國—東盟“10+1”合作向服務(wù)RCEP“10+5”合作、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作拓展。我們將會同各方精心辦好東博會、峰會,更好地助力構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體,更好地推動與RCEP國家合作走深走實。
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