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在長(zhǎng)江委青年科技人才座談會(huì)上的講話

1月14日，委里召開了科技創(chuàng)新與人才工作會(huì)議。今天，我們?cè)谶@里召開青年科技人才座談會(huì)，其主要目的是進(jìn)一步聽取青年科技人才代表意見建議，研究破解制約我委人才培養(yǎng)瓶頸的措施，加快推進(jìn)我委青年人才隊(duì)伍建設(shè)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)

綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，單位綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底也是人才競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)能吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。人才是“第一資源”，人才強(qiáng)委歷來(lái)是我委發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是推動(dòng)治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。70余年來(lái)，長(zhǎng)江委人才輩出，先后涌現(xiàn)出了以鄭守仁院士為代表的一大批知名專家，造就了一支作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過(guò)硬、開拓進(jìn)取的治江人才隊(duì)伍。隨著治江興委事業(yè)逐步邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段，我委對(duì)高層次人才（含戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師）的需求前所未有，而我委的人才隊(duì)伍特別是高層次人才面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。截至目前，我委共有在職省部級(jí)以上專家55人，其中國(guó)家級(jí)專家15人，平均年齡57歲，且有8人將在未來(lái)三年內(nèi)退休，占國(guó)家級(jí)專家總?cè)藬?shù)的一半以上；省部級(jí)專家40人，平均年齡51歲，其中55歲以上的14人、45歲以下的僅有11人。人才隊(duì)伍老化嚴(yán)重，且專業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，主要集中在水利水電工程領(lǐng)域。

二是高層次青年后備人才嚴(yán)重不足。僅從數(shù)量上來(lái)講，就已經(jīng)跟行業(yè)內(nèi)的部分單位有明顯的差距。在卓越工程師方面，院士大師后備青年人才不足；在戰(zhàn)略科學(xué)家方面，可用“四個(gè)零”來(lái)概括我委青年人才狀況：國(guó)家杰青，水科院4人、南科院2人，我們是0；國(guó)家優(yōu)青，水科院4人、南科院1人，我們是0；國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”中青年領(lǐng)軍人才，水科院7人、南科院4人，我們是0；中國(guó)青年科技獎(jiǎng)，水科院4人、南科院1人，我們是0。后備戰(zhàn)略人才力量不足的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我委在近幾年重大項(xiàng)目立項(xiàng)牽頭、重要獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和重點(diǎn)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)，嚴(yán)重制約了治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我們一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感。青年人才是單位發(fā)展的未來(lái)，單位是人才培養(yǎng)的搖籃。如果說(shuō)科技領(lǐng)域是一片蒼穹，那么青年人才就是閃耀其中的點(diǎn)點(diǎn)繁星。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要造就規(guī)模龐大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才的工作重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，把培養(yǎng)治江戰(zhàn)略人才重心放在青年人才身上，要采取超常規(guī)舉措，花大力氣破解制約我委青年科技人才成長(zhǎng)的瓶頸。

二、加大工作力度

“致天下之治者，在人才”。各部門各單位要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，把青年人才隊(duì)伍建設(shè)擺在人才工作的更加突出位置，加快搶占水利人才制高點(diǎn)。

一是以“超常規(guī)舉措”強(qiáng)化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力保障。要加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目申報(bào)，超前做好國(guó)家項(xiàng)目謀劃，密切關(guān)注重大科技項(xiàng)目申報(bào)動(dòng)態(tài)，全過(guò)程跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目申報(bào)精準(zhǔn)性和實(shí)效性；要強(qiáng)化基礎(chǔ)科研平臺(tái)建設(shè)，以建設(shè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地為目標(biāo)，全面加強(qiáng)國(guó)家、?。ú浚┘?jí)和委級(jí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)科技創(chuàng)新基地體系建設(shè)；要提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)產(chǎn)出一系列引領(lǐng)性和標(biāo)志性科技成果，提升長(zhǎng)江水利科技影響力和地位；要強(qiáng)化科技成果評(píng)價(jià)，做好科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)頂層設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化完善科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)培育計(jì)劃，力爭(zhēng)在高級(jí)別、高等別獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)中取得新突破。

二是以“超常規(guī)思維”做好青年人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)。人事局要盡快研究印發(fā)長(zhǎng)江委2023~2027年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和青年人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見，國(guó)科局要盡快研究印發(fā)青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃和加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見，以超常規(guī)思維加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)的全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局。人事局要建立青年技術(shù)技能領(lǐng)軍人才常態(tài)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制，制定完善“一人一策”“一梯隊(duì)一策”“一團(tuán)隊(duì)一策”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，盡快形成“老中青”相結(jié)合的人才培養(yǎng)格局。委屬各單位要落實(shí)用人主體責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定青年人才培養(yǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃，花大力氣研究解決制約人才發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

三是以“超常規(guī)力度”支持青年人才挑大梁當(dāng)主角。為實(shí)現(xiàn)“零”的突破，委里要加大重大科研項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，各單位要從每年?duì)I業(yè)收入中拿出部分資金，用于設(shè)置青年人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)青年人才圍繞治江重大問(wèn)題和基礎(chǔ)性理論開展前瞻性研究，力爭(zhēng)早日取得重大突破。各單位要放下因?yàn)閾?dān)心青年人“接不住、做不好”而產(chǎn)生“不愿放、不敢放”的顧慮，要以超常規(guī)力度大膽啟用青年人才，讓他們?cè)谥卮罂萍紕?chuàng)新工作中挑大梁、當(dāng)主角。特別在挑選重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭人、重要獎(jiǎng)勵(lì)完成人、重大平臺(tái)負(fù)責(zé)人中要向青年人才傾斜，爭(zhēng)取每次都出現(xiàn)“新面孔”。

四是以“超常規(guī)方式”引進(jìn)培養(yǎng)重點(diǎn)緊缺領(lǐng)域人才。要充分利用特設(shè)崗位政策和年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等分配形式,提升人才引進(jìn)政策的吸引力，特別在水生態(tài)環(huán)境、水利信息化等重點(diǎn)緊缺領(lǐng)域人才，要在人事招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面以超常規(guī)方式精準(zhǔn)引才、用心留才。要加強(qiáng)國(guó)家大壩中心、國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、博士后科研工作站等高水平平臺(tái)建設(shè)，以平臺(tái)聚集人才。要探索聘請(qǐng)委內(nèi)外國(guó)家級(jí)專家建立導(dǎo)師制，通過(guò)師帶徒、導(dǎo)師制、托舉制等方式，倡導(dǎo)委內(nèi)導(dǎo)師甘為人梯，幫助“80后”“90后”青年人才盡快成長(zhǎng)成才。

五是以“超常規(guī)機(jī)制”提升青年人才選拔推薦能力。要完善我委高層次專家人才選拔機(jī)制，注重人才的創(chuàng)新潛能，進(jìn)一步提高青年科技人才的入選比例。要充分對(duì)接水利部有關(guān)人才工程，打破單位之間的壁壘，開展長(zhǎng)江委委級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等選育工作，形成科技創(chuàng)新共同體。人事局、國(guó)科局要加大與國(guó)家有關(guān)部委、水利部有關(guān)司局的溝通力度，確保人才推得出、選得上，讓更多優(yōu)秀青年人才有機(jī)會(huì)脫穎而出。

三、營(yíng)造良好生態(tài)

“人才者，求之則愈出，置之則愈匱”。各部門各單位要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立科學(xué)的人才觀，營(yíng)造培植青年人才成長(zhǎng)的沃土，讓青年人才根系更加發(fā)達(dá)，讓我委的各類人才一茬接著一茬出。

一是要不斷健全人才保障機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家在改革人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等機(jī)制方面，出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)管用的舉措。各單位要全面深化單位人才發(fā)展體制機(jī)制改革，盡快建立委青年人才托舉制度，推動(dòng)國(guó)家鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的各項(xiàng)人才政策進(jìn)一步落地落實(shí)。要健全“一把手”抓人才的工作機(jī)制，認(rèn)真研究人才發(fā)展布局，健全人才培養(yǎng)、選拔、使用、交流、評(píng)價(jià)、激勵(lì)全鏈條機(jī)制，強(qiáng)化高層次人才選拔培養(yǎng)，加快青年人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，拓寬青年人才培養(yǎng)渠道，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要建立青年人才培訓(xùn)、交流長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)青年科技人才互學(xué)互鑒。

二是要用心用情做好人才服務(wù)。要真正從思想上樹立起“尊重知識(shí)、尊重人才，把人才當(dāng)作最寶貴的資源”這個(gè)理念，讓人才無(wú)論是物質(zhì)上還是精神上都擁有更多獲得感。把黨中央對(duì)人才的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，完整、準(zhǔn)確的傳遞到每一名一線科研人員身上。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部（包括委領(lǐng)導(dǎo)）直接聯(lián)系青年人才制度，強(qiáng)化市、區(qū)級(jí)人才推薦并充分利用市區(qū)兩級(jí)人才政策，在工作環(huán)境、技術(shù)研修、后勤保障、子女入學(xué)等方面為人才發(fā)展創(chuàng)造條件，讓青年人才安身、安心、安業(yè)。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研規(guī)律，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，把青年科技人才從具體事務(wù)性工作中解放出來(lái)，為青年科技人才創(chuàng)造潛心研究的寬松環(huán)境。要營(yíng)造良好輿論環(huán)境，加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳力度，擴(kuò)大青年人才社會(huì)影響力，營(yíng)造我委人才輩出、競(jìng)相成才的良好風(fēng)尚。

三是要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。科學(xué)家精神是我國(guó)科技界的寶貴精神財(cái)富，鄭守仁院士等老一輩長(zhǎng)江委人為我們樹立了光輝榜樣。全委廣大青年人才要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的優(yōu)秀品質(zhì)，大力弘揚(yáng)胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛國(guó)精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，使科學(xué)家精神真正成為我委廣大青年人才投身偉大治江事業(yè)的力量源泉。

同志們，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。希望全委廣大青年人才繼承發(fā)揚(yáng)我委光榮優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的治江使命，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，為治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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