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江蘇南通市委書記在新年茶話會(huì)上的講話

（2019年12月31日）

同志們、朋友們：

2020年的鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我謹(jǐn)代表中共南通市委、南通市人民政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐通部隊(duì)全體指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持南通改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以節(jié)日的祝福！祝大家新年好！

2019年大事要事多、困難挑戰(zhàn)多、形勢(shì)變化快。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，市委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)造性落實(shí)中央和省委重大決策部署，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)再上新臺(tái)階。

這一年，我們?cè)鷮?shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，市委常委會(huì)率先垂范，認(rèn)真落實(shí)“十帶頭”要求，分層分類抓學(xué)習(xí)教育，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓檢視剖析，落細(xì)落小抓專項(xiàng)整治，廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

這一年，我們以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9400億元，增長(zhǎng)6.5%以上；在大幅減稅降費(fèi)的大背景下，完成一般公共預(yù)算收入618.8億元，增長(zhǎng)2.1%；年度省級(jí)重大項(xiàng)目數(shù)全省第二；凈增高新技術(shù)企業(yè)同比增長(zhǎng)50%。

這一年，我們搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，成功推動(dòng)南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵、通州灣新出?？诘戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，并扎實(shí)推進(jìn)取得積極進(jìn)展。

這一年，我們大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，中創(chuàng)區(qū)建設(shè)全面提速，五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、濠河風(fēng)景區(qū)整治成效明顯，滬通長(zhǎng)江大橋順利合龍，寧啟鐵路二期、海啟高速、錫通高速北接線建成通車，獲批全國(guó)綠化模范城市，成功舉辦2019中國(guó)森林旅游節(jié)。

這一年，我們聚焦群眾所思所盼，全面完成46項(xiàng)民生實(shí)事，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全國(guó)全省平均，全面實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)低保一體化，建檔立卡低收入人口全部脫貧，高考成績(jī)、公眾安全感、空氣質(zhì)量、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

這一年，我們?nèi)嫔罨瘡膰?yán)治黨，開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治體檢試點(diǎn)，深化“三項(xiàng)機(jī)制”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，大力整治形式主義、官僚主義，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，廣泛調(diào)動(dòng)一切積極因素，全市上下黨群一心、政企合力，風(fēng)清氣正、政通人和的發(fā)展氛圍更加濃厚。

這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也飽含著全市各級(jí)政協(xié)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。一年來(lái)，市政協(xié)緊緊圍繞市委部署，始終把牢政治方向，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有效發(fā)揮了“智囊團(tuán)”“助推器”作用。發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在參與重大決策協(xié)商方面卓有成效。按照高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)要求，把建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和上海大都市北翼門戶城市作為建言資政主線，組織各界人士開展廣泛、多層民主協(xié)商，提出許多務(wù)實(shí)管用的真招實(shí)招，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。充分發(fā)揮政協(xié)組織在“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局中的重要作用，健全與民主黨派的常態(tài)化溝通機(jī)制，有針對(duì)性地聯(lián)合開展重點(diǎn)課題調(diào)研，實(shí)現(xiàn)建言資政、凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。聚焦黨政中心任務(wù)履職，在開展重大議題調(diào)研方面積極作為。立足黨政所要、群眾所盼、委員所需、政協(xié)所能，緊扣“加強(qiáng)通州灣建設(shè)，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)”“沿江地區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、加快綠色發(fā)展”“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)薄弱村建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施”等事關(guān)全市發(fā)展大局的重大議題，組織委員深入調(diào)查、深度研究，形成了一批有分量、可操作的調(diào)研成果，部分成果在省政協(xié)相關(guān)會(huì)議上作交流發(fā)言。更廣泛凝聚人心和力量，在助力重點(diǎn)工作推進(jìn)方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。突出協(xié)商式監(jiān)督特色，聚焦黨政重大事項(xiàng)的落實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督，根據(jù)市委、市政府要求，組織“三代表一委員”采取“四不兩直”方式，對(duì)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題、群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題和我市污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行明察暗訪。全年市級(jí)層面共開展120多批次560多個(gè)點(diǎn)位督察，提出240多條具體建議。協(xié)助市委在全省率先出臺(tái)《關(guān)于市委市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議政成果和重點(diǎn)提案的實(shí)施辦法》,形成常態(tài)化、制度化領(lǐng)辦督辦機(jī)制。提升參與社會(huì)治理效能，在加強(qiáng)重要機(jī)制創(chuàng)新方面富有特色。按照省政協(xié)總體部署和市委要求，在全省率先把“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)作為推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接和推進(jìn)基層治理的創(chuàng)新舉措，推動(dòng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和行政村、社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)全覆蓋，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，得到全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。一年來(lái)，市政協(xié)為全市改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共南通市委、市人民政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同志們、朋友們，發(fā)展之路沒(méi)有奇跡只有足跡。2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億元新臺(tái)階的突破之年。新的一年，我們將進(jìn)一步聚力“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央和省委部署要求，全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力把總書記為江蘇勾畫的“強(qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖，在江海大地轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)模樣。我們將進(jìn)一步激揚(yáng)高質(zhì)量發(fā)展主旋律，堅(jiān)定不移把新發(fā)展理念作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，抓住長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全力突破一批重特大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？冢Υ蛟旃沧ラL(zhǎng)江大保護(hù)南通樣板，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷提高人民群眾的幸福感安全感獲得感。我們將進(jìn)一步提升爭(zhēng)當(dāng)龍頭先鋒精氣神，準(zhǔn)確把握南通發(fā)展所處的歷史方位，切實(shí)肩負(fù)起省委賦予南通爭(zhēng)當(dāng)“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”的新使命，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，跳出蘇中找對(duì)手，對(duì)標(biāo)蘇南爭(zhēng)先進(jìn)，以闖關(guān)奪隘的氣勢(shì)、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕的勁頭，敢打頭陣、勇扛紅旗、沖在前列，以追趕超越的過(guò)硬成果，為全省發(fā)展大局作出南通貢獻(xiàn)。我們將進(jìn)一步鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正好生態(tài)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化干事?lián)?dāng)風(fēng)向標(biāo)，鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍，提升基層黨組織組織力，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐肅紀(jì)，以我們的奮斗指數(shù)換取南通發(fā)展的質(zhì)量指數(shù)和老百姓的幸福指數(shù)。

同志們、朋友們，上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。希望全市政協(xié)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中央決策和省市委部署以及對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把各界人士的智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任，推動(dòng)“有事好商量”等工作創(chuàng)新持續(xù)深化，緊緊圍繞中心大局，與市委、市政府同心同德、同頻共振，攜手打贏高水平全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，祝大家新年愉快，工作順利，闔家幸福！

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