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關(guān)于對我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研方案

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，黨中央對“三農(nóng)”工作作出的新的戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)美麗中國、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、健全現(xiàn)代社會治理體系和實現(xiàn)全體人民共同富裕，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求，是全面建成小康社會的經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)民富裕的可靠保證，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對此，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合縣政協(xié)常委會工作安排，組織部分委員對我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興進行專題調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，特制定本方案。

一、調(diào)研的目的

此次調(diào)研將以產(chǎn)業(yè)興旺為突破口，認真細致地對全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)?；N養(yǎng)殖基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)體系等進行摸底調(diào)查，總結(jié)和整理近些年來全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗及做法，深入分析當(dāng)前和今后一段時期制約我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的因素和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，學(xué)習(xí)和參考兄弟區(qū)縣和省外區(qū)縣在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、“三權(quán)”分置制度改革和土地流轉(zhuǎn)等方面的成功做法，充分結(jié)合我縣縣情，立足實際，提出具有針對性、操作性的對策建議，形成調(diào)研報告提交縣委縣政府決策參考。

二、調(diào)研的主要內(nèi)容

此次調(diào)研擬分九個板塊進行

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)查

種植業(yè)：耕地面積及區(qū)域分布（其中，水澆地及占比），主要農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量，耕地畝產(chǎn)及效益，主要農(nóng)產(chǎn)品品種及銷售，農(nóng)業(yè)機械擁有量及使用，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況；

畜牧業(yè)：可利用草場面積，牲畜舍飼養(yǎng)殖規(guī)模及區(qū)域分布，主要畜禽養(yǎng)殖種類及各肉類產(chǎn)量，牲畜存出欄，牲畜糞便再利用等情況；

林業(yè)：農(nóng)民在造林、育苗、林下經(jīng)濟發(fā)展等方面的做法和直接受益等情況；

農(nóng)村勞動力：勞動力規(guī)模及年齡、性別構(gòu)成，勞動力素質(zhì)（受教育程度），勞務(wù)輸出情況，勞動力轉(zhuǎn)移收入在農(nóng)村居民人均總收入中的占比。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的摸底調(diào)查

基本情況：龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模，特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力及加工量，生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平，科技及創(chuàng)新，相關(guān)政策的享受等情況；

帶動發(fā)展：帶動農(nóng)戶的形式及規(guī)模，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，發(fā)展中風(fēng)險承擔(dān)方式，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工程度（農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率），所生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售市場及競爭力，吸納勞動力就業(yè)等；

問題與建議：龍頭企業(yè)自身發(fā)展面臨的問題，外部環(huán)境帶來的困難，以及相關(guān)訴求及建議等。

（三）專業(yè)合作社的摸底調(diào)查

基本情況：專業(yè)合作社數(shù)量及注冊資金，出資成員及構(gòu)成，合作社主營產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)收益等情況；

帶動發(fā)展：專業(yè)合作社模式，農(nóng)戶參與程度，生產(chǎn)基地規(guī)模，產(chǎn)銷銜接，相關(guān)制度建設(shè)，政府扶持政策等情況；

問題及建議：自身發(fā)展存在的困難問題，以及相關(guān)的政策訴求及建議等。

（四）規(guī)模化種養(yǎng)殖基地的摸底調(diào)查

基本情況：規(guī)?；N養(yǎng)基地區(qū)域分布及特色，種養(yǎng)殖規(guī)模，產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況，相關(guān)政策的享受，經(jīng)濟社會和生態(tài)效益等情況；

發(fā)展能力：標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，與市場的對接，種養(yǎng)技術(shù)的引用及創(chuàng)新，帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展等情況；

問題及建議：發(fā)展中存在的問題及訴求。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況評估

基本情況：設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量，設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，設(shè)施農(nóng)業(yè)的品種結(jié)構(gòu)及經(jīng)營主體等情況；

發(fā)展?jié)摿Γ涸O(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)效益， 科技引用創(chuàng)新及推廣，帶動農(nóng)戶和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等情況；

問題及建議：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資金、技術(shù)、人才、土地等要素制約及困難，相關(guān)的對策建議等。

（六）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系調(diào)查

主要包括：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動植物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布體系、農(nóng)業(yè)金融和保險服務(wù)體系建設(shè)等情況，以及存在的問題和困難。

（七）相關(guān)農(nóng)業(yè)政策落實及涉農(nóng)改革情況調(diào)查

主要包括：土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補貼資金落實、農(nóng)村基本經(jīng)營制度落實等情況；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及存在的問題和困難。

（八）農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸底調(diào)查

主要包括：鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，農(nóng)村文化創(chuàng)意，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，農(nóng)村電商發(fā)展等。

（九）兄弟區(qū)縣及省外區(qū)縣的經(jīng)驗借鑒

主要包括：通過實地考察、座談交流等方式充分學(xué)習(xí)和了解兄弟區(qū)縣和省外區(qū)縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興方面的做法和經(jīng)驗。

三、調(diào)研方式

本次調(diào)研擬分組進行，并針對具體內(nèi)容采取聽匯報、實地考察、交流座談、入戶走訪以及填寫調(diào)查問卷等方式進行。

四、調(diào)研時間安排

準(zhǔn)備階段（5月17—5月25日）：設(shè)計調(diào)研方案及調(diào)查問卷，明確調(diào)研重點和對象等。

調(diào)研階段（5月28—6月8日）：對全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展進行全面調(diào)研。

數(shù)據(jù)及資料整理（6月11日—6月15日）：資料收集及整理，并赴兄弟縣域及外省區(qū)進行考察學(xué)習(xí)。

報告撰寫（6月19日—6月29日）：進行報告的撰寫及補充調(diào)研，形成初稿并進行討論、修改，并征求意見和完善。

形成終稿（6月30日）：提交最終調(diào)研報告。

五、調(diào)研組成員及分組

（一）調(diào)研組成員

組  長：XX

副組長：XX

成  員：XX

另，抽調(diào)縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局相關(guān)科室、下屬單位工作人員4名。

聯(lián)絡(luò)人：XX

聯(lián)系電話：XX

（二）職責(zé)任務(wù)及分組

第一調(diào)查組任務(wù)內(nèi)容：XX

組    長：XX

副 組 長：XX

組    員：XX

工作人員：XX

六、工作要求

1.請調(diào)研組成員統(tǒng)籌安排好各自工作，積極參加調(diào)研活動。調(diào)研涉及單位結(jié)合各自工作實際，認真準(zhǔn)備相關(guān)材料，并安排專人參與調(diào)研，大力支持調(diào)研工作。

2.參加調(diào)研的人員要本著認真負責(zé)的態(tài)度，加強學(xué)習(xí)、主動工作、講究方法、深入思考，提建議、獻良策，確保調(diào)研工作取得實效。

3.各調(diào)研小組要圍繞分工任務(wù)，結(jié)合實際開展摸底調(diào)查，并根據(jù)縣委縣政府在推動鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的工作要求和安排部署，分析相關(guān)工作現(xiàn)狀及發(fā)展情況，涉及調(diào)查問卷的認真仔細填寫，最后要形成以基本情況（現(xiàn)狀）的分析、存在的問題及困難、提出的對策建議為主要內(nèi)容的調(diào)查匯總材料交調(diào)研組。

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