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深刻理解把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義和本質(zhì)要求
全力推動甘肅社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步

省委常委、常務(wù)副省長 程曉波

習(xí)近平總書記在黨的二十D報告中明確提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

一、深刻理解和認(rèn)識發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是推動全省高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，不斷促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)更加充分的就業(yè)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更好滿足人民日益增長的美好生活需要等等，都需要高質(zhì)量發(fā)展作為支撐。對甘肅這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，發(fā)展的重要性更是不言而喻。我省發(fā)展不平衡不充分特別是不充分問題突出，未來一段時間要努力跟上全國現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須準(zhǔn)確把握我省在全國大局中所處方位，搶抓國家戰(zhàn)略機遇，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從而更好推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提檔升級、后發(fā)爭先。

二、深刻理解和貫徹新發(fā)展理念是全省改革發(fā)展穩(wěn)定的重要前提。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織，我國面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，破解難題推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，必須完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念。于甘肅而言，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神，按照省第十四次黨代會部署要求，統(tǒng)籌國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，以“四強”行動為主要抓手，推動構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，突出鄉(xiāng)村全面振興、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和共同富裕等重點任務(wù)，加快推動綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新躍升、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破、人民生活水平邁上新臺階。

三、深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展的著力重點是全省現(xiàn)代化建設(shè)開局破題的內(nèi)在要求。黨的二十D對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行了宏觀展望，對推進(jìn)“五位一體”總體布局作了明確部署，其中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面就是要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須持續(xù)學(xué)習(xí)、全面把握、扎實推進(jìn)。

一是充分激發(fā)各類市場主體活力。一方面，發(fā)揮好國有經(jīng)濟(jì)主力軍作用。繼續(xù)推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升國有資本配置效率和整體功能。另一方面，大力培育和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。完善民營經(jīng)濟(jì)支持政策體系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快社會信用體系建設(shè)，全面打造“誠信甘肅”金名片，使國有經(jīng)濟(jì)頂天立地的同時，促進(jìn)廣大中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地。

二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。作為全國重要的老工業(yè)基地，我省應(yīng)充分利用資源稟賦、工業(yè)基礎(chǔ)、地理區(qū)位等優(yōu)勢，以做強做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)為主攻方向，一手抓石化、有色、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力打造更多產(chǎn)業(yè)集群；另一手抓新能源、新材料、生物醫(yī)藥、文旅產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。

三是持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。我省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最大制約和最大潛力都在農(nóng)村。在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，應(yīng)把更多著力點轉(zhuǎn)向推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，堅持用工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育打造一批甘味品牌。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完善基本公共服務(wù)，健全鄉(xiāng)村治理體系。

四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。主動融入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，依托建設(shè)蘭西城市群、關(guān)中平原城市群，增強城市要素聚集能力和人口吸納能力。與此同時，加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

五是全面推進(jìn)高水平對外開放。牢記習(xí)近平總書記“甘肅最大的機遇在于‘一帶一路’”的殷殷囑托，充分發(fā)揮通道、樞紐、文化等方面的優(yōu)勢，重點做好促合作、暢通道、強平臺三件事。加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的實質(zhì)性多領(lǐng)域合作，做大做強國際物流集團(tuán)，進(jìn)一步發(fā)揮好蘭洽會、文博會等國際性展會節(jié)會的平臺作用。

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