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學深悟透黨章 強化思想建設

湖南省委常委、省委宣傳部部長 楊浩東

黨的二十D審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，把我們黨對思想建設的認識推向了一個新的高度，充分彰顯了黨的思想建設在黨的建設中的重要地位和作用。

一、黨的思想建設在黨的建設中具有基礎性作用。馬克思主義政黨的先進性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進性。黨在領導人民開展革命、建設和改革的偉大斗爭中，不斷深化對自身建設規(guī)律的認識，開創(chuàng)黨的建設新局面，其中思想建設始終占據(jù)重要地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出新時代黨的建設總體布局，思想建設位列其中;黨章修正案把習近平新時代中國特色社會主義思想作為靈魂和主線貫穿修改全過程，黨的二十D通過的關于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議強調(diào)，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。這些重大論斷，必將教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，步調(diào)一致向前進。

二、黨的思想建設在黨的建設中具有先導性作用。思想是行動的先導，指引著行動的方向。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨章修正案對思想建設方面的修改，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義有了新的更深刻的認識，有利于全黨同志進一步對標對表、融會貫通，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代主題、理論架構、核心內(nèi)容、實踐要求和立場觀點方法，讓這一思想展現(xiàn)出更為強大的真理力量和實踐偉力。

三、黨的思想建設在黨的建設中具有引領性作用。一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。在革命、建設、改革各個歷史時期，黨的思想建設都深刻影響社會發(fā)展、引領時代進步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進重大工作、解決重大問題，始終堅持思想引領，把強化理論武裝貫穿始終，把深化學以致用貫穿始終，推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。黨章修正案將黨的二十D確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想及時寫入黨章，及時體現(xiàn)“四個偉大”的實踐成就與經(jīng)驗，及時體現(xiàn)黨的方向目標和戰(zhàn)略部署，必將有利于推動全黨更好地把握時代主題、找到出發(fā)原點、拓展前進道路，團結帶領人民向著更美好的明天進發(fā)。

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始終遵循黨章這個總規(guī)矩

把人大建設成為對黨絕對忠誠的政治機關

湖南省人大常委會黨組書記、副主任 劉蓮玉

黨章修正案增寫“堅持和加強黨的全面領導、黨是最高政治領導力量”的內(nèi)容，有利于更好把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)。堅持黨的全面領導，是人民代表大會制度的本質(zhì)特征、最大優(yōu)勢。我理解：堅持黨對人大工作的全面領導是歷史和人民的必然選擇。在黨的領導下，人民代表大會制度不斷發(fā)展完善，展現(xiàn)出蓬勃生機活力。堅持黨對人大工作的全面領導是憲法法律確定的核心原則。憲法“總綱”第一條深刻揭示了黨的領導和國家根本制度的內(nèi)在聯(lián)系，也駁斥了“黨大”還是“法大”這一偽命題。堅持黨對人大工作的全面領導是新時代人大工作取得歷史性成就的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟、更加定型。全省各級人大及其常委會必須認真學習貫徹黨章，堅定不移把堅持黨的全面領導這一最高政治原則貫徹好、落實好，確保人大各項工作始終在黨的領導下進行。

一、把牢政治方向，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深刻領悟“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、中華民族偉大復興的決定性意義，切實增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺。始終堅持以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬和指導人大工作，練好深學篤行習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的基本功，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

二、提高政治能力，緊扣黨中央決策部署和省委工作要求謀劃推進人大工作。深入貫徹落實黨的二十D精神，積極發(fā)展全過程人民民主，推進法治湖南建設。要堅持警鐘長鳴、警惕常在，以嚴的紀律作風確保人大換屆選舉風清氣正、圓滿成功;健全吸納民意、匯集民智的工作機制，拓展基層立法聯(lián)系點功能，深化“三個全覆蓋”工作機制，打造更多具有湖南辨識度的代表工作品牌。聚焦省委十二屆三次全會確定的11個“強省”、6個“湖南”戰(zhàn)略目標，加快推進重點領域、新興領域立法修法，用好憲法賦予人大的監(jiān)督權，切實做到黨中央決策部署和省委工作安排在哪里，人大工作就跟進到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發(fā)揮到哪里。

三、涵養(yǎng)政治生態(tài)，以黨的自我革命引領和推動人大自身建設。黨章修訂增寫“黨的自我革命永遠在路上”的內(nèi)容，將有力激發(fā)全黨自我革命的自覺性堅定性。要強化管黨治黨政治責任，發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實作用，增強人大黨組織政治功能和組織功能，認真執(zhí)行重大事項請示報告制度，守牢人大意識形態(tài)陣地，確保人大的一舉一動、人大同志的一言一行，都符合黨的要求、維護黨的形象、遵守黨的紀律。

深入學習貫徹黨章 全面推進鄉(xiāng)村振興

湖南省委常委、副省長 張迎春

學習黨章是全體黨員的基本功。結合近期的所學所思所悟，就深入學習黨章談點體會：

第一，學習黨章就是要無比尊崇黨章。黨章修正案充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新新成果、黨和國家事業(yè)新發(fā)展、黨的建設新要求、黨的二十D新部署。我們一定要更加自覺地深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步增強黨章意識和黨性觀念，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二，學習黨章就是要深入了解黨章。黨章的發(fā)展歷史，展現(xiàn)了我們黨成長成熟成功的艱辛歷程，體現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化的偉大進程。我們黨歷史上對黨章的每一次修改，順應了時代要求、體現(xiàn)了全黨意志、反映了人民心愿。我們一定要從黨章的發(fā)展歷程中，深刻體會實事求是、與時俱進的偉大品格，感悟自我革新、自我完善的精神品質(zhì)，賡續(xù)發(fā)揚民主、集中智慧的優(yōu)良作風，發(fā)自內(nèi)心做到遵守黨章、遵循黨章、尊崇黨章，更加堅定、更加自覺地聽黨話、感黨恩、跟黨走。

第三，學習黨章就是要全面把握黨章。黨章修正案共修改50處，其中總綱部分修改37處，條文部分修改13處，增寫了黨是最高政治領導力量、“兩個結合”、黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗的內(nèi)容，調(diào)整完善了黨的奮斗目標的表述，吸收了黨的十九大以來全面從嚴治黨的寶貴經(jīng)驗。我們一定要更加堅定地把黨章學習教育作為當前和今后一個時期的經(jīng)常性工作來抓，全面把握黨章的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，重點把握增加改寫的內(nèi)容提法、與時俱進的發(fā)展要求、背后的理論邏輯，真正把黨章印在腦中、刻在心上，做到學而懂、學而信、學而用。

第四，學習黨章就是要嚴格遵守黨章。黨章修正案不僅明確了黨的建設必須堅決實現(xiàn)的六項基本要求，也明確了黨員必須履行的八項義務和黨員享有的八項權利，還明確了黨的干部忠誠干凈擔當?shù)囊蟆Ｎ覀円欢ㄒ腰h章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，一項一項梳理，一項一項對照，真正切實把黨章的各項規(guī)定和要求落實到自己的行動上，堅定維護黨章的權威性和嚴肅性，不斷增強貫徹黨章、維護黨章的主動性和自覺性。

第五，學習黨章就是要認真踐行黨章。通過學習，我們一定要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。要原原本本學、反反復復學、融會貫通學、聯(lián)系實際學、深入思考學，做到知其然而知其所以然。要時刻對照黨章、檢視自我，切實把黨章要求貫穿于分管工作全過程，領悟好、踐行好、執(zhí)行好黨章。要堅持從實際出發(fā)，對標對表黨中央實施的“七大戰(zhàn)略”，認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確保黨中央關于“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策在湖南落地生效。要以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，堅決維護黨章權威、捍衛(wèi)黨章尊嚴。

以黨章為根本遵循

推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展

湖南省委常委、省委組織部部長 汪一光

黨的二十D根據(jù)新形勢新任務對黨章進行適當修改，彰顯治國理政新思想，順應事業(yè)發(fā)展新需要，體現(xiàn)管黨治黨新要求，對推進黨的事業(yè)、加強黨的建設具有根本指導作用。全省組織部門要結合職能職責和湖南實際，認真抓好學習貫徹。

首要任務是持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論走深走實。黨章修正案把黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想新發(fā)展寫入黨章，并把其作為靈魂和主線貫穿修改全過程，充實完善了黨的創(chuàng)新理論的科學內(nèi)涵和歷史定位。要持續(xù)抓實黨員干部理論武裝，把學習新黨章與學習黨的二十D精神有機結合起來，納入干部教育培訓內(nèi)容，高質(zhì)量辦好省管干部集中輪訓研討班，示范推動全省各級各部門抓好全覆蓋教育培訓，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。

根本要求是推動黨的全面領導落實落地。黨章修正案增寫堅持和加強黨的全面領導、黨是最高政治領導力量等內(nèi)容，闡述了黨的領導中最重要、最基本的問題。堅持黨的全面領導，最根本的就是堅決做到“兩個維護”。要持續(xù)深化拓展政治建設考察，把習近平總書記對湖南工作重要講話重要指示批示精神落實情況、中央和省委巡視反饋問題整改情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，持續(xù)嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動廣大黨員干部錘煉堅強黨性，在黨中央領導下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。

關鍵之處是全面貫徹落實新時代黨的組織路線。黨章修正案把“堅持新時代黨的組織路線”作為黨的建設基本要求，充實了黨的基層組織、黨員領導干部、充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用等內(nèi)容，科學回答了新時代黨的組織建設的方向性和原則性問題。要以黨的組織體系建設為重點，依法依規(guī)做實村(居)民代表工作，扎實做好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，統(tǒng)籌推進各領域基層黨的建設。要深入推進干部工作五大體系建設，著力打造堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)引進用好人才。

重要抓手是強化建章立制工作。黨章修正案首次將“不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系”寫入其中，以黨的根本大法的形式確立了黨內(nèi)法規(guī)等“制度”在管黨治黨中的基礎性地位。要以黨章為根本遵循，持續(xù)深化黨建制度改革，精準高效推進建章立制工作，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的組織建設制度體系。要把執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度情況納入黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動黨員干部學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章成為堅定自覺。

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