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【第一百零二問：為什么要完善黨中央重大決策部署落實機制?】

習近平總書記在黨的二十D報告中強調，“健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制”。黨中央重大決策部署落實機制是我們黨在長期實踐中形成的維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的制度機制之一，是堅持和加強黨的全面領導的重要制度安排，必須長期堅持、不斷發(fā)展完善。

第一，落實黨中央重大決策部署是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的題中應有之義。我們黨百年奮斗歷史經驗的第一條就是堅持黨的領導。治理好我們這個世界上最大的執(zhí)政黨和人口最多的國家，必須堅持和加強黨的全面領導，特別是要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。正如習近平總書記指出:“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的'帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”事在四方，要在中央。黨中央集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則，加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導是全黨共同的政治責任。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據和基礎。黨中央的權威體現在哪里？首先就體現在黨中央說的話能夠算數，黨的理論和路線方針政策能夠不折不扣得到貫徹執(zhí)行。如果黨中央沒有權威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會成為一盤散沙，就會成為自行其是的“私人俱樂部”，黨的領導就會成為一句空話。

第二，落實黨中央重大決策部署已有比較健全的機制，但也存在差距和不足，必須不斷完善。維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導需要全黨同志有高度的思想自覺和政治自覺，也需要不斷健全完善黨中央重大決策部署落實機制。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為黨的政治建設的首要任務，陸續(xù)制定或修訂了一批重要的黨內法規(guī)，從制度上保證黨的領導全覆蓋，保證黨中央集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。習近平總書記反復強調“一分部署，九分落實”，要以釘釘子精神推動黨中央決策部署貫徹落實。中央有關部門建立完善貫徹落實黨中央決策部署的任務分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責等制度機制，推動各地區(qū)各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓好黨中央決策部署貫徹落實和習近平總書記重要指示批示落地見效。值得注意的是，在貫徹落實黨中央決策部署過程中，有的地方和部門仍存在不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題。在新的歷史起點上，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，把黨的二十D描繪的美好藍圖變成現實，順利推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，對完善黨中央重大決策部署落實機制提出了新的更高要求，需要在實踐中加緊落實。

第三，以更好維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導為著眼點，完善黨中央重大決策部署落實機制。重點是抓好3條：一是各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系，積極主動將黨的主張和重大決策部署轉化為法律法規(guī)和政策政令，轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新，轉化為推動經濟社會發(fā)展的實際行動。二是強化黨中央重大決策部署落實機制，制定責任清單，化解部門分歧，消除條塊梗阻，力戒形式主義、官僚主義。三是建立定期就習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實情況“回頭看”和報告、通報制度，切實解決貫徹落實中的困難和問題，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

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