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國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜: 女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，今天我們邀請到國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏先生，請他為大家介紹“實施質(zhì)量強國建設(shè)綱要 著力推動高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁先生；國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽先生；工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開春先生；國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升先生。

下面，先請?zhí)锸篮晗壬髑闆r介紹。

國家市場監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏:  各位媒體朋友，大家下午好！今年是全面貫徹黨的二十D精神的開局之年，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，作為指導(dǎo)我國質(zhì)量工作中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，掀開了新時代建設(shè)質(zhì)量強國的新篇章，對我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

黨和國家歷來高度重視質(zhì)量工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，深入開展質(zhì)量提升行動，促進質(zhì)量變革創(chuàng)新，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)質(zhì)量強國。習(xí)近平總書記的系列重要論述，為做好新時代質(zhì)量工作指明了前進方向，提供了根本遵循。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等24個部門，共同完成了《綱要》編制工作?！毒V要》印發(fā)后，在全社會引發(fā)廣泛關(guān)注和熱烈反響。

《綱要》全文共十一部分三十二條，分為形勢背景、總體要求、主要任務(wù)和組織保障四個板塊。

在形勢背景部分，《綱要》指出，質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機制、實踐的深刻變革。強調(diào)必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，堅定不移推進質(zhì)量強國建設(shè)。

在總體要求部分，《綱要》明確了指導(dǎo)思想，提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo)。到2025年，以定性與定量相結(jié)合的方式，從6個方面對實現(xiàn)質(zhì)量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強，質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強國建設(shè)取得階段性成效等目標(biāo)進行了細(xì)化。展望2035年，《綱要》設(shè)定的目標(biāo)是，質(zhì)量強國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平。

在主要任務(wù)部分，《綱要》提出了8個方面重點任務(wù)。一是推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展。要增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能，樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。二是增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。要強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力，打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。三是加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。要提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平，優(yōu)化消費品供給品類，推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。四是提升建設(shè)工程品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量保障，提高建設(shè)材料質(zhì)量水平，打造中國建造升級版。五是增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。要提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，促進生活服務(wù)品質(zhì)升級，提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。六是增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力。要加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，提升全面質(zhì)量管理水平，爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌。七是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。要優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。八是推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化。要加強質(zhì)量法治建設(shè)，健全質(zhì)量政策制度，優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能，推動質(zhì)量社會共治，加強質(zhì)量國際合作。

圍繞上述重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《綱要》同步部署了區(qū)域質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)、品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量安全等7項重大工程，還提出了培育壯大質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級，推動區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，打造質(zhì)量強國建設(shè)標(biāo)桿，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理，開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能等一系列創(chuàng)新措施。

在組織保障部分，《綱要》從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實、開展督察評估3個方面強化實施保障，明確提出要建立質(zhì)量強國建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制、健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制、加強中央質(zhì)量督察工作、建立綱要實施評估機制等重要舉措，推動抓好《綱要》目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。

我先簡要介紹這些內(nèi)容。下面，我和有關(guān)部門的同志愿意回答大家的提問。謝謝！

邢慧娜: 謝謝田局長的介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

新華社記者: 自《綱要》印發(fā)以來，各行各業(yè)都十分關(guān)注。請問作為新時期統(tǒng)籌推進我國質(zhì)量強國建設(shè)的行動綱領(lǐng)，應(yīng)該如何理解《綱要》的核心要義，如何把握《綱要》的主要內(nèi)容？

田世宏: 謝謝您的提問，這個問題我來回答。制定實施《綱要》是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《綱要》是推進質(zhì)量強國建設(shè)的重要任務(wù)，我們要從四個方面進行把握：

首先，要把握《綱要》頒布實施的重大意義。《綱要》是首個由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的中長期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，確立了新時期質(zhì)量工作的全新方位，為統(tǒng)籌推進質(zhì)量強國建設(shè)提供了行動指南、注入了強大動力。貫徹實施好《綱要》是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)、促進我國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是更好滿足人民美好生活需要的重要途徑。

第二，要把握《綱要》確立的指導(dǎo)思想。《綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，加強全面質(zhì)量管理，促進質(zhì)量變革創(chuàng)新，全方位建設(shè)質(zhì)量強國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供質(zhì)量支撐。

第三，要把握《綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)。剛才，我介紹了《綱要》設(shè)定的兩階段目標(biāo)。到2025年，是質(zhì)量強國建設(shè)的關(guān)鍵時期，這個時期的目標(biāo)可以從六個方面來理解：一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強，三是產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升，四是品牌建設(shè)取得更大進展，五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效，六是質(zhì)量治理體系更加完善。這些目標(biāo)，既考慮了我國質(zhì)量工作現(xiàn)實基礎(chǔ)和國家發(fā)展重大需求，同時也兼顧了國際質(zhì)量發(fā)展環(huán)境和趨勢，為質(zhì)量強國建設(shè)提供了預(yù)期，具有較強的激勵導(dǎo)向作用。

最后，我們也要把握《綱要》明確的主攻方向。具體可以概括為“三個體系”建設(shè)：一是建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系。著力推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展，增強區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，加快產(chǎn)品、工程、服務(wù)提檔升級，增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力，強化宏觀中觀微觀質(zhì)量的系統(tǒng)性謀劃、整體性推進，打造質(zhì)量供給體系升級版。二是建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價，合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃，特別是要加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接、互聯(lián)互通，打造“一站式”集成服務(wù)基地，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，更好釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。三是建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。著力健全質(zhì)量政策、完善質(zhì)量法治、優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管，深化質(zhì)量督察和質(zhì)量工作考核，強化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律，實現(xiàn)社會共治，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

我就回答這些，謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者: 產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)，對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升供給質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。在2017年，黨中央、國務(wù)院對開展質(zhì)量提升行動專門作出部署，此次《綱要》又對質(zhì)量提升行動作出要求。請問，提出了哪些重點任務(wù)？下一步又有哪些具體的舉措？謝謝。

國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁: 謝謝記者的提問。開展質(zhì)量提升行動是建設(shè)質(zhì)量強國的重要抓手，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量是建設(shè)質(zhì)量強國的重要任務(wù)。自2017年開展質(zhì)量提升行動以來，我國質(zhì)量總體水平顯著提高，有力支撐了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也惠及了億萬中國人民和全球消費者。這次《綱要》再次對質(zhì)量提升行動發(fā)出號令，要求深入實施質(zhì)量提升行動，全方位推動質(zhì)量升級，并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出了具體部署。

一是加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。同時要推廣個性化定制、柔性化生產(chǎn)，優(yōu)化消費品供給品類，推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品優(yōu)質(zhì)供給。對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品進口，提高出口商品品質(zhì)和單位價值，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對質(zhì)量提升的牽引作用，強化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制，提升重大技術(shù)裝備制造能力，從而推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。

二是提升建設(shè)工程品質(zhì)。全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。提高建筑材料質(zhì)量水平，落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任，強化全過程質(zhì)量管理。大力發(fā)展綠色建材，構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，打造中國建造升級版。

三是增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù)，特別是要注重推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈精準(zhǔn)對接、深度融合，提高服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量升級的精準(zhǔn)性和可及性。促進生活服務(wù)品質(zhì)升級，注重培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，改善消費體驗。加強生活性服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障人民享有高品質(zhì)生活。加強便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理、一窗通辦、網(wǎng)上辦理、跨省通辦，提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。

近期，經(jīng)國務(wù)院同意，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等18個部門，聯(lián)合印發(fā)實施《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》。下一步，我們將圍繞推動民生消費質(zhì)量升級，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競爭力，引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面，抓好重點任務(wù)落實。

質(zhì)量是滿足需求的能力，隨著人民群眾消費需求提升，產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量要隨之不斷提升，我們將下最大氣力、一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量提升，以更好滿足人民對美好生活的追求。謝謝。