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中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
（2022年12月22日中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）
中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2022年12月21日至22日在呼和浩特舉行。
全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了孫紹騁受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。
全會(huì)充分肯定一年來自治區(qū)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，黨委常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，精心做好民族工作，發(fā)展全過程人民民主，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，全力防控新冠肺炎疫情，著力保障和改善民生，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，深化全面從嚴(yán)治黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾共同努力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
全會(huì)指出，前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，系統(tǒng)部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十D和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中快進(jìn)、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)，努力完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更多內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展，首先要端正發(fā)展觀念，在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念上下苦功。要有雄心壯志，樹立加快發(fā)展、大抓發(fā)展的理念，敢于趕超爭(zhēng)先，努力提升在全國(guó)發(fā)展大局中的分量和位次。要摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過程不重結(jié)果”的意識(shí)、“沒有成方不敢開藥”的做法、“看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思維、“不講細(xì)節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)”的觀念，堅(jiān)決丟掉頭腦里那些不合時(shí)宜的東西，樹牢正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀。
全會(huì)明確了2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，著力構(gòu)建規(guī)范有序、張弛有度、循環(huán)通暢、充滿活力的發(fā)展格局。要結(jié)合自然稟賦、生存條件、生態(tài)狀況，統(tǒng)籌謀劃哪些地方往起聚人、哪些地方往外遷人。聚焦重要流域和重大水利工程抓好水網(wǎng)布局，加快構(gòu)建集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)等功能為一體的綜合水網(wǎng)。堅(jiān)持抓大帶小、強(qiáng)化接頭續(xù)尾，加快構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達(dá)海、城鄉(xiāng)一體的綜合立體交通網(wǎng)。加快形成多規(guī)合一、圖數(shù)一致、上下一體的全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，提高資源配置效率，優(yōu)化調(diào)整新能源、煤炭、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局。
二是千方百計(jì)做大經(jīng)濟(jì)總量。農(nóng)牧業(yè)要提高單產(chǎn)水平，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和舍飼圈養(yǎng)。工業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新，通過數(shù)字化等手段提高投入產(chǎn)出比。新能源開發(fā)要有“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機(jī)感，只爭(zhēng)朝夕，大干快上。旅游業(yè)要加強(qiáng)資源整合和統(tǒng)籌謀劃，做足全域、全季、全業(yè)的文章。著力補(bǔ)齊區(qū)屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展短板，做大資產(chǎn)規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)效益，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明。加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，做好經(jīng)營(yíng)土地和碳匯指標(biāo)交易的文章。全力用好“三駕馬車”，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，不斷恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，東進(jìn)西擴(kuò)搞好開放。
三是以更大力度強(qiáng)化科技人才支撐。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)保障措施，理順引進(jìn)機(jī)制，依托資源優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地招才引才，讓本地的人才不想走、外面的人才愿意來。建好用好已有創(chuàng)新平臺(tái)特別是國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是全面推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。要著力解決水、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、礦產(chǎn)、廢棄物、機(jī)關(guān)辦公等領(lǐng)域各種資源浪費(fèi)問題，持續(xù)深化“五個(gè)大起底”行動(dòng)，推動(dòng)各類資源真正活起來、高效用起來。
五是扎實(shí)做好惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作。要多措并舉推動(dòng)城鄉(xiāng)居民增加收入。抓緊抓實(shí)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等老百姓關(guān)心的大事。抓好疫情防控工作。保障好困難群體基本生活。加強(qiáng)財(cái)政金融、房地產(chǎn)等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加大社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、基層治理等工作力度，不斷增強(qiáng)各族人民安全感。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年經(jīng)濟(jì)工作要努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”，鞏固拓展整體好轉(zhuǎn)的發(fā)展勢(shì)頭。要堅(jiān)持以新能源帶動(dòng)新工業(yè)、以先進(jìn)制造業(yè)帶動(dòng)新型工業(yè)化，把長(zhǎng)板做長(zhǎng)、把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。要深化“科技興蒙”行動(dòng)，不斷提升科技支撐力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、有解思維，為發(fā)展注入新動(dòng)力。要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，在美麗內(nèi)蒙古建設(shè)上邁出新步伐。要采取更多惠民生、暖民心舉措，讓各族群眾的日子越過越紅火。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃，完善和做實(shí)更加注重結(jié)果的考核機(jī)制。各級(jí)黨委書記要增強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)，親自上手、狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的能力。
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