起草調(diào)查報(bào)告應(yīng)該是筆頭客最頭疼的差事。曾經(jīng),為了一份調(diào)查報(bào)告,前前后后忙乎了一個(gè)多月,結(jié)果起草的稿子被領(lǐng)導(dǎo)推倒重來(lái),批得體無(wú)完膚……導(dǎo)致現(xiàn)在對(duì)調(diào)查報(bào)告還是心有余悸。調(diào)查報(bào)告之所以不好寫(xiě),原因在于它不僅考驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提煉觀(guān)點(diǎn)、提出對(duì)策的能力,還考驗(yàn)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域長(zhǎng)期的了解和積累,這些都不可能是一朝一夕能夠做到的??偨Y(jié)多年寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn),寫(xiě)好一篇調(diào)查報(bào)告應(yīng)走好這”六步“。
第一步:把握主題
無(wú)論是什么樣的材料,都建議大家先把握好主題,也就是要先跟緊當(dāng)前形勢(shì)、吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖、把握主旨遵循,這是確保材料不偏、不虛、不淺的首要前提。比如,我們起草基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告,應(yīng)該先學(xué)習(xí)當(dāng)前習(xí)總書(shū)記對(duì)基層黨組織建設(shè)有哪些重要論述,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次報(bào)告材料有什么要求,開(kāi)展調(diào)研核心要搞清什么問(wèn)題,等等。把這些問(wèn)題搞清楚了,自然就胸中有丘壑,在接下來(lái)的工作中能少做很多無(wú)用功。
第二步:調(diào)研設(shè)計(jì)
一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告,很重要的成在一個(gè)好的調(diào)研設(shè)計(jì)。在把握好主題的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真考慮調(diào)研需要了解哪幾方面問(wèn)題,按平時(shí)工作了解應(yīng)該有哪些方面問(wèn)題,據(jù)此來(lái)擬定調(diào)研方案、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷、選擇座談人員等,確保調(diào)研各環(huán)節(jié)的動(dòng)作都圍繞主題、圍繞焦點(diǎn)來(lái)展開(kāi),真正做到帶著問(wèn)題下去、帶著成果回來(lái)。這其中要注意的是,設(shè)計(jì)問(wèn)卷和選擇對(duì)象時(shí),要注意多層次、多類(lèi)型了解情況,避免以偏概全、以點(diǎn)概面。
第三步:整理素材
這是工作量最大的環(huán)節(jié)。主要是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是整理。這里要處理好設(shè)計(jì)與收集的關(guān)系,就是要邊收集材料邊修改當(dāng)初的設(shè)想,并以此為綱把調(diào)研中收集的材料分門(mén)別類(lèi)整理好。需要重點(diǎn)收集的素材主要有,總體概況,典型案例,相關(guān)數(shù)據(jù),群眾反映,突出問(wèn)題,等等。二是提煉。就是要對(duì)原汁原味的素材進(jìn)行提煉升華,對(duì)共性的做法、普遍的問(wèn)題等等,要能夠提煉成經(jīng)驗(yàn)成果或矛盾不足,這樣的調(diào)研報(bào)告才會(huì)源于素材又高于素材。
第四步:起草初稿
前三步走好了,初稿的起草反而是水到渠成的事情了。在具體行文上,調(diào)查報(bào)告一般用的體例是講現(xiàn)狀、講問(wèn)題、講對(duì)策。講現(xiàn)狀重點(diǎn)是講經(jīng)驗(yàn),就是把當(dāng)前這項(xiàng)工作的總體情況,尤其是取得成果和經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)明扼要地展現(xiàn)出來(lái),這里注重全面性和代表性,各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域都要兼顧到。講問(wèn)題重點(diǎn)是講客觀(guān),不是說(shuō)只講客觀(guān)原因,還是要實(shí)事求是、有一說(shuō)一,不宜添油加醋、過(guò)度渲染,而且要對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行剖析。講對(duì)策重點(diǎn)是講干貨,要對(duì)著問(wèn)題、對(duì)著形勢(shì)提出意見(jiàn)建議,不能調(diào)查半天還是空對(duì)空。比如,領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)要多長(zhǎng)時(shí)間組織一次,干部提升任用要達(dá)到什么具體條件,等等。
第五步:補(bǔ)充材料
即使前期作了相應(yīng)的設(shè)計(jì),但在材料起草過(guò)程中,仍然會(huì)發(fā)現(xiàn)素材畸輕畸重、不夠平衡的問(wèn)題,有些想了解的內(nèi)容并沒(méi)有多少,有些無(wú)用的內(nèi)容反而很多。這就需要對(duì)所需素材進(jìn)行補(bǔ)充收集,不要怕麻煩,也不要簡(jiǎn)單地把沒(méi)有素材的內(nèi)容刪去。在條件允許的情況下,還是要盡可能成體系、全方位地補(bǔ)充完善素材,往往在二次挖掘的過(guò)程中,會(huì)有一些意想不到的收獲。特別是在起草中一些思想得到沉淀,使得看問(wèn)題的深度和廣度都有所變化,這樣再去找材料就更有針對(duì)性、代表性,寫(xiě)出來(lái)的材料也更充實(shí)更出彩。
第六步:修改成稿
文章不厭千回改。將補(bǔ)充的素材充實(shí)到文中后,需要進(jìn)行的就是雕琢和潤(rùn)色的工作了。到這個(gè)階段,也往往是調(diào)查報(bào)告上質(zhì)量上層次的階段。需要把握的有這么幾個(gè)方面,一是要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,初稿完成后就要先呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不要一味壓在手里雕琢細(xì)碎的文字,避免因大幅度修改導(dǎo)致后期被動(dòng)。二是要吸收借鑒現(xiàn)有成果。比對(duì)以往積累的好的調(diào)查報(bào)告,對(duì)稿子進(jìn)行進(jìn)一步修改,尤其是可以借鑒一些帶有思想性、規(guī)律性、感染性的文字,以此提高調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量和層次。
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