怎樣理解“人口紅利沒有消失”
3月13日,國務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì),回答中外記者提問時(shí)表示,我們國家人口增長由正轉(zhuǎn)負(fù),大家有所擔(dān)憂。有的人擔(dān)心,我們國家的人口紅利是不是就此消失了?“我看恐怕不是這么簡單。”李強(qiáng)說,人口紅利既要看人口數(shù)量,更要看人口質(zhì)量,既要看人口數(shù),更要看人才數(shù)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年年末我國人口比上年末減少85萬人,其中全年新出生人口956萬人,首次跌破1000萬。由于過去很長時(shí)間,主要通過人口數(shù)量觀察人口紅利,所以,隨著人口增長由正轉(zhuǎn)負(fù),有人擔(dān)憂人口紅利就此消失。不過,李強(qiáng)總理提醒大家,人口數(shù)量和人口質(zhì)量這兩個(gè)指標(biāo)都要看。無論看哪個(gè)指標(biāo),人口紅利并未消失。
從人口數(shù)量看,我國現(xiàn)在勞動(dòng)力總數(shù)或者說適合勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)有近9億人,而且每年新增勞動(dòng)力是1500萬人。當(dāng)前我國勞動(dòng)年齡人口(16-59歲,含不滿60周歲)超過全球發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)年齡人口總和。這表明我國勞動(dòng)力數(shù)量優(yōu)勢仍然顯著,我國依然是全球規(guī)模最大、門類最齊全的人才資源大國。再看人口質(zhì)量,我國接受高等教育的人口已超過2.4億,每年新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年。這說明“人才紅利”正在形成,發(fā)展動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。
隨著我國人口結(jié)構(gòu)變遷和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,我國勞動(dòng)力供求關(guān)系也發(fā)生了相應(yīng)的變化,原來依靠人口紅利支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些因素和優(yōu)勢正在衰減。李強(qiáng)總理的話給市場特別是制造業(yè)吃了一顆“定心丸”。因?yàn)橹圃鞓I(yè)多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,勞動(dòng)占生產(chǎn)要素的比例較大,對勞動(dòng)力的狀況較敏感。我國在保持勞動(dòng)者數(shù)量優(yōu)勢的同時(shí),又有質(zhì)量優(yōu)勢加持,對制造業(yè)發(fā)展極具吸引力。
隨著教育水平的不斷提升,我國勞動(dòng)力素質(zhì)也不斷提高,勞動(dòng)產(chǎn)出效率也不斷提升。無論是已有的接受高等教育的人數(shù),還是每年新畢業(yè)上千萬大學(xué)生,都表明勞動(dòng)力質(zhì)量優(yōu)勢正在凸顯。隨著高質(zhì)量發(fā)展的不斷加快,我們要實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展,而新的勞動(dòng)力人口將更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供重要的人才支撐。
人口負(fù)增長是自然規(guī)律,人口波動(dòng)意味著我國進(jìn)入新的人口發(fā)展階段。人口數(shù)量不僅有勞動(dòng)力供給問題,同時(shí)還有勞動(dòng)力質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的問題。雖然我國人口增長由正轉(zhuǎn)負(fù),但是在未來較長一段時(shí)間內(nèi),我國將繼續(xù)保持勞動(dòng)力兩大優(yōu)勢,加之有人工智能等新興科技助陣,既為相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供空間,也為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供動(dòng)力。對此,有關(guān)各方既要看到數(shù)據(jù),也要看到信心,不要只依據(jù)人口增長轉(zhuǎn)負(fù)這一點(diǎn),就盲目推測中國的人口紅利已經(jīng)消失。
雖然人口紅利并未消失,不過要充分發(fā)揮人才紅利優(yōu)勢,需要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件相匹配。一方面,要重點(diǎn)扶持人力資源水平最薄弱區(qū)域,加強(qiáng)區(qū)域與城鄉(xiāng)教育合作共享與協(xié)調(diào)發(fā)展,讓更多人享受到教育均衡發(fā)展的紅利;另一方面,擴(kuò)大老年教育資源供給、提高教育教學(xué)質(zhì)量,考慮到未來低齡老年人力資源將比較豐富,可以選擇性地將這部分資源利用起來,讓社會(huì)得到良性發(fā)展,培育更多優(yōu)秀的后代人才。
因此,我們既要看到“人口紅利沒有消失”的事實(shí),也要積極應(yīng)對人口負(fù)增長帶來的潛在影響;既要善用人口的數(shù)量優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢,也要對未來人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件是否相匹配作出前瞻性的考量。
(來源:北京青年報(bào))
更多遴選策論范文、優(yōu)秀作文,推薦學(xué)習(xí)公選王遴選網(wǎng)【策論范文】【遴選筆試真題及答案】