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中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)開幕致辭

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組書記 中國(guó)發(fā)展高層論壇主席 陸昊

2023年3月26日

尊敬的丁薛祥副總理、尊敬的貝特主席、各位來賓、女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！

首先，我代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，對(duì)參加本屆論壇的各位嘉賓和朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

相信大家已經(jīng)深刻感受到了中國(guó)政府對(duì)本屆論壇的高度重視。國(guó)家主席習(xí)近平專門發(fā)來賀信，鮮明表達(dá)了中國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)外開放和促進(jìn)全球發(fā)展的權(quán)威立場(chǎng)，為論壇提供了根本指引。李強(qiáng)總理明天將會(huì)見主要外方代表，就大家關(guān)心的問題進(jìn)行深入交流。丁薛祥副總理剛剛發(fā)表的重要主旨演講，回顧了過去一年和新時(shí)代十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v程和重大成就，介紹了中國(guó)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的主要考慮，圍繞中國(guó)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、拓展優(yōu)化區(qū)域開放空間布局、高質(zhì)量共建“一帶一路”等做出了全面深刻的闡述，并提出了攜手建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的五點(diǎn)倡議。這都充分體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)本屆論壇的大力支持，對(duì)與會(huì)代表們積極參與的歡迎和期待，也為論壇研討的方向和深度給予了重要指導(dǎo)。

本屆論壇是三年來新老朋友們的首次線下相聚。過去三年，世界出現(xiàn)了許多新的變化。疫情對(duì)人們生活的沖擊、新技術(shù)的加速演變和局部的地緣沖突，引發(fā)了我們很多新的思考。過去這三年，也是中國(guó)極不平凡的三年。中國(guó)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服各種困難和挑戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，如期全面建成小康社會(huì)，取得疫情防控重大決定性勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)國(guó)家未來發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，開啟了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。我們也深知，在新征程上，人民對(duì)美好生活的向往與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾仍然存在，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展既充滿機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇是各國(guó)共同的期盼，但共同的期盼能否轉(zhuǎn)化為有效的行動(dòng)，并不必然。正如習(xí)主席在賀信中指出的，復(fù)蘇需要共識(shí)與合作。面對(duì)變化，更需要我們加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，努力形成積極正確的認(rèn)知和力量，促使變化盡可能地朝著符合各國(guó)共同利益的方向發(fā)展。

我相信，在中外各界代表的深度參與下，論壇將取得重要成果，實(shí)現(xiàn)增進(jìn)了解、凝聚共識(shí)、把握機(jī)遇、促進(jìn)合作的目標(biāo)。

預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功！謝謝！

中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)總結(jié)講話

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組書記 中國(guó)發(fā)展高層論壇主席 陸昊

2023年3月27日

尊敬的貝特主席，女士們，先生們，朋友們：

大家上午好！

中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)已接近尾聲。大家坦誠(chéng)交流、深入溝通，既讓我們感到十分親切，也形成了一系列重要的、有價(jià)值的觀點(diǎn)。我剛才特別注意到高瑞宏先生、舒亞玟女士的用詞都是“又回到了北京”，而不是“來到北京”。雖然只是一種表達(dá)方式，但是體現(xiàn)了我們內(nèi)心里的真誠(chéng)和友好。

我做這個(gè)總結(jié)是十分困難的，因?yàn)榇蠹业闹匾^點(diǎn)實(shí)在太多了。過去有這個(gè)慣例，我也要尊重這些慣例。結(jié)合我注意到的各個(gè)方面聲音和每一場(chǎng)研討會(huì)的記錄組反饋，本屆論壇大概有這么幾個(gè)特點(diǎn)。

首先是習(xí)近平主席的賀信引起了與會(huì)代表的熱烈反響。當(dāng)前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇是各國(guó)共同的期盼，但共同的期盼能否轉(zhuǎn)化為有效的行動(dòng)，并不必然。正如習(xí)近平主席在賀信中強(qiáng)調(diào)的，復(fù)蘇需要共識(shí)與合作。在論壇的討論中，各方代表高度贊同習(xí)主席的賀信，都表達(dá)了要加強(qiáng)溝通、凝聚共識(shí)，通過合作推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的共同意愿。

第二，論壇鮮明闡述了中國(guó)政府堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的堅(jiān)定立場(chǎng)。大家從習(xí)主席的賀信、丁薛祥副總理的重要主旨演講以及各部委負(fù)責(zé)人的很多發(fā)言中，都聽到了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心和重要舉措。特別是丁薛祥副總理在主旨演講中講到，對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策，“所謂基本國(guó)策就是不可或缺的國(guó)家重大政策，是國(guó)家發(fā)展的基本需要，就像人類要吃飯、要喝水、要呼吸、要睡眠一樣不可缺少”。從論壇討論情況看，跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放給予了積極回應(yīng)，愿意繼續(xù)深度參與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。

第三，論壇交流中形成了一些重要的一致看法。在論壇的交流中，嘉賓們提出了很多重要的觀點(diǎn)，雖然也有碰撞，甚至有不同角度的認(rèn)識(shí)，但仍然形成了一些重要的、共同的看法。一是維護(hù)多邊主義的全球化。很多朋友都感到，現(xiàn)在比過去任何時(shí)候都需要國(guó)家合作和政策協(xié)調(diào)，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。二是應(yīng)對(duì)氣候變化是人類社會(huì)的共同責(zé)任。氣候變化超越國(guó)界，任何國(guó)家都難以置身事外。大家必須共同采取行動(dòng)，推動(dòng)全球整體綠色低碳轉(zhuǎn)型，才能真正應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。三是穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蛐怨伯a(chǎn)品。供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)全球資源高效配置的重要基礎(chǔ)，事實(shí)上已經(jīng)成為全球公共產(chǎn)品。有的國(guó)家有取舍地切斷某些供應(yīng)鏈，又可能引發(fā)對(duì)方作出相應(yīng)的反制性措施，如果如此循環(huán)，必會(huì)影響甚至傷害到普通民眾的生活。所以大家的共識(shí)是，各國(guó)政府、甚至國(guó)際組織、跨國(guó)公司都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。四是跨國(guó)公司在推動(dòng)全球合作和未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既有重大機(jī)遇，也可以發(fā)揮重要作用。跨國(guó)公司是全球化的重要推動(dòng)者、參與者和實(shí)踐者，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，在全球合作，包括在中國(guó)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)中將有重大機(jī)遇，也可以發(fā)揮更大作用。五是要重視新技術(shù)突破，并減少負(fù)的外部性。新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，需要正視新技術(shù)新模式的應(yīng)用，讓新技術(shù)造福普通民眾的生活，同時(shí)完善全球科技治理、提升監(jiān)管的適應(yīng)性，盡可能使由新技術(shù)應(yīng)用帶來的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等負(fù)的外部性最小化。六是政府和產(chǎn)業(yè)界真誠(chéng)務(wù)實(shí)溝通非常必要。充分溝通可以消除誤解、增進(jìn)理解。無(wú)論是政策調(diào)整，還是新事物的規(guī)制，乃至經(jīng)濟(jì)安全，都可以用合適的方式談——可以在大會(huì)上談，也可以在閉門會(huì)議中談，還可以像貝特先生講的那樣，進(jìn)行個(gè)別的溝通和交流。提升政策針對(duì)性、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，需要政府與企業(yè)間的真誠(chéng)溝通。

當(dāng)前，中國(guó)已成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系最廣泛的國(guó)家，是51個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第一大進(jìn)口來源國(guó)和24個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第一大出口目的國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）的統(tǒng)計(jì)分析，中國(guó)已同美國(guó)、德國(guó)并列成為全球價(jià)值鏈的三大樞紐。總之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已緊密融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分關(guān)注全球各個(gè)角度的重要見解和智慧，對(duì)我們的穩(wěn)定和平衡發(fā)展非常重要。所以，我們舉辦這樣的論壇，愿意聽取各方面真誠(chéng)的、有價(jià)值的意見。

女士們，先生們，朋友們！

論壇形成的共同認(rèn)識(shí)就是本屆論壇最大的成果，這既離不開中國(guó)政府的高度重視和大力支持，也離不開各位中外嘉賓的深度參與和有價(jià)值的重要思考，同時(shí)離不開我們會(huì)議支持團(tuán)隊(duì)的辛勤付出。同時(shí)，我們也感謝新聞媒體的廣泛報(bào)道。當(dāng)然，我們的會(huì)議安排還有很多可以進(jìn)一步改進(jìn)的地方。在此，我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，向大家表示衷心感謝！

期待我們明年3月在這里再次相聚，還請(qǐng)你們用“回到北京”這樣的表達(dá)。

謝謝大家！

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