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2023年河北省發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作方案

按照省委、省政府有關(guān)決策部署，為持續(xù)鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，指導(dǎo)各地堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)制定如下方案。

一、把握總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十D精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的系列重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的部署要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目的，全面強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，不斷挖掘農(nóng)村資產(chǎn)資源增值潛力，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合發(fā)展，積極探索發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化政策協(xié)同，細(xì)化工作舉措，實(shí)事求是，穩(wěn)慎推進(jìn)，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2023年底，在鞏固好全省集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下薄弱村基本清零成果的基礎(chǔ)上，確保10萬(wàn)元以上村占比穩(wěn)定在60%以上。

二、全面強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理

（一）規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全完善管理運(yùn)行機(jī)制，著力提高村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理水平，充分發(fā)揮其在資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配等方面的職能作用。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全法人治理機(jī)制，完善成員（代表）大會(huì)制度，健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)；制定規(guī)范章程，明確機(jī)構(gòu)職能、成員管理、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)；公開(kāi)章程制度，確保成員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，涉及集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、收支管理、收益分配等重要事項(xiàng)，需經(jīng)村黨組織研究討論。

（二）規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。全面推行村集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”，凡是涉及集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理、村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展和成員切身利益的重大事項(xiàng)，均應(yīng)納入“四議兩公開(kāi)”。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，因地制宜規(guī)范“村財(cái)鄉(xiāng)管”，嚴(yán)格開(kāi)支審批、公開(kāi)交易、規(guī)范結(jié)算、財(cái)務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，依托“河北省村級(jí)事務(wù)公開(kāi)平臺(tái)”，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。

（三）規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)成員增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的收益分配制度，強(qiáng)化民主決策機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范章程，將提取公積公益金、向成員分配收益、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等收益分配事項(xiàng)在集體經(jīng)濟(jì)組織章程中明確，理順?lè)e累與分配的關(guān)系，既要為集體發(fā)展留足空間，也要兼顧成員利益，構(gòu)建集體和成員之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的積極性和創(chuàng)造性。

（四）規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)口徑，村集體經(jīng)濟(jì)收入要與村集體經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)、投資活動(dòng)及資產(chǎn)資源持有等事項(xiàng)相關(guān)，不得將村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金以及接受社會(huì)捐贈(zèng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)等計(jì)入村集體經(jīng)濟(jì)收入，組織開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入“回頭看”工作，指導(dǎo)村集體在記賬時(shí)規(guī)范使用收入類會(huì)計(jì)科目，剔除與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杜絕村集體經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)存在的“不準(zhǔn)”“不實(shí)”“虛高”等現(xiàn)象。到2023年底，全省集體經(jīng)營(yíng)性收入占比達(dá)到50%以上。

（五）規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同管理。開(kāi)展農(nóng)村集體承包合同清理規(guī)范，在鞏固前期清理成果基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地徹底糾正和清理集體資產(chǎn)資源違規(guī)發(fā)包、長(zhǎng)期低價(jià)發(fā)包、逾期未收回等問(wèn)題。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行全面清查，徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)合同履約情況，并從合同主體、合同期限、合同價(jià)款、合同兌現(xiàn)、發(fā)包程序、發(fā)包方式等方面進(jìn)行規(guī)范。健全集體經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)賬，規(guī)范后的合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記備案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管備份。

（六）規(guī)范集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不斷拓展服務(wù)功能，提升信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資等為農(nóng)服務(wù)水平，積極爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)管模式，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源陽(yáng)光交易，防止暗箱操作、低價(jià)賤賣、利益輸送、化公為私，防止集體資產(chǎn)流失，確保流轉(zhuǎn)交易過(guò)程公正、公平、公開(kāi)，促進(jìn)集體資產(chǎn)資源增值溢價(jià)。

三、全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源

（七）用好用活集體建設(shè)用地政策。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，建立同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織在符合規(guī)劃、經(jīng)過(guò)依法登記程序、列入年度用地計(jì)劃后，出讓、出租農(nóng)村集體建設(shè)用地用于建設(shè)或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活使用空閑、廢棄、低效利用的存量集體建設(shè)用地，合理布局各用途土地，優(yōu)先發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保障發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的用地需求。

（八）優(yōu)化集體資產(chǎn)資源配置。明確集體資產(chǎn)移交手續(xù)，及時(shí)將政府投資和社會(huì)幫扶確權(quán)到村形成的各類項(xiàng)目資產(chǎn)，移交至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)資產(chǎn)權(quán)屬清晰、價(jià)值確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議、移交手續(xù)完備的資產(chǎn)全面準(zhǔn)確錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)。盤活閑置非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，將失去公益功能的閑置校舍、辦公樓、設(shè)施等明確為村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織出租、自主經(jīng)營(yíng)或與相關(guān)市場(chǎng)主體合作經(jīng)營(yíng)。盤活閑置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)外公開(kāi)競(jìng)租的方式增加資產(chǎn)溢價(jià)性收入。

（九）集約利用農(nóng)用地。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮“統(tǒng)”的功能，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)戶直接提供托管服務(wù)或者再委托給托管主體開(kāi)展服務(wù)。大力推行“農(nóng)戶+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+托管服務(wù)組織+銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”的模式，鼓勵(lì)有條件的地方在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中農(nóng)戶的土地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的耕地、山林、水面等農(nóng)用地資源，進(jìn)行土地整理，自主統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、組建聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地利用效率，增加集體和農(nóng)民收入。

（十）盤活閑置宅基地和閑置住宅。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用中的組織、引導(dǎo)作用，集中整合本村閑置宅基地和閑置住宅資源，優(yōu)先用于滿足農(nóng)民新增宅基地需求、村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式盤活閑置宅基地和農(nóng)房資源。引導(dǎo)有實(shí)力、有意愿、有責(zé)任的企業(yè)有序參與盤活利用工作。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四、多措并舉發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

（十一）積極開(kāi)展股份合作與聯(lián)合。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦合作社，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把黨員群眾組織起來(lái)，鼓勵(lì)村民以承包地或自留地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、資產(chǎn)、勞動(dòng)力等方式出資入股，形成利益聯(lián)結(jié)共同體。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)通過(guò)土地股份合作的方式聚集資源要素，對(duì)外通過(guò)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展合作或聯(lián)合，探索發(fā)展多種形式的股份合作經(jīng)營(yíng)。支持有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依托集體資產(chǎn)資源，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，參股、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”“飛地抱團(tuán)”，發(fā)展商貿(mào)流通、綠色生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游等。加強(qiáng)村村合作與聯(lián)合，支持有資金、項(xiàng)目、技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)的村與有資源、有空間、有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

（十二）統(tǒng)籌資源拓寬增收路徑。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織利用并創(chuàng)造各種條件，因地制宜，多措并舉，拓展集體經(jīng)濟(jì)增收路徑。市、縣兩級(jí)可探索成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，整合財(cái)政資金，盤活村集體閑置資產(chǎn)資源，聯(lián)購(gòu)聯(lián)建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織“抱團(tuán)”發(fā)展，以收益分紅來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)支持地域相近、產(chǎn)業(yè)相似、功能互補(bǔ)的村跨村聯(lián)營(yíng)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等經(jīng)營(yíng)主體，統(tǒng)籌優(yōu)化人才、資金、信息技術(shù)等資源配置，提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力。

（十三）因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。各地結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和重大項(xiàng)目規(guī)劃，科學(xué)確定與產(chǎn)業(yè)鏈相銜接的發(fā)展方向，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各村實(shí)際情況，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。支持專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)企業(yè)參與村莊規(guī)劃工作，探索規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化，確保規(guī)劃有效落地實(shí)施。鼓勵(lì)各地因村制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立“一村一品”發(fā)展理念，探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建可持續(xù)的未來(lái)鄉(xiāng)村服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈，挖掘村級(jí)資源與環(huán)境資產(chǎn)的綜合價(jià)值。組織開(kāi)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范村創(chuàng)建工作，強(qiáng)化政策支持，確保發(fā)揮效益，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（十四）強(qiáng)化人才支撐和保障。鼓勵(lì)有條件的村采取向社會(huì)公開(kāi)招聘職業(yè)經(jīng)理人，提升村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力。村干部在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兼職的，可探索建立村集體經(jīng)濟(jì)與“交叉任職”干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤機(jī)制，可從當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入增量中按一定比例提取收益獎(jiǎng)勵(lì)，由成員（代表）大會(huì)集體討論制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌做好村黨組織書記和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，有效利用各級(jí)村干部培訓(xùn)資源，調(diào)整優(yōu)化培訓(xùn)課程和內(nèi)容，強(qiáng)化師資保障。鼓勵(lì)各地出臺(tái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，引導(dǎo)和支持各類人員參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十五）防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資決策公示制度，防止盲目決策、個(gè)人專斷，有條件的村可聘請(qǐng)有關(guān)部門、專家或者有資質(zhì)的第三方，加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)投資決策行為的指導(dǎo)，增強(qiáng)投資決策的科學(xué)性、規(guī)范性?；I集資金應(yīng)當(dāng)履行本集體經(jīng)濟(jì)組織決策程序，確定籌資方式、規(guī)模和用途，控制籌資成本和風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)合理控制債務(wù)規(guī)模，防止出現(xiàn)大規(guī)模債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，符合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，履行民主程序，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

五、完善工作舉措

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，納入工作推動(dòng)和實(shí)績(jī)考核機(jī)制，定期研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。依托全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入臺(tái)賬管理系統(tǒng)，每季度對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度，全面監(jiān)測(cè)各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行狀況。各地要依據(jù)本地總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，綜合考慮所轄村集體收入水平、經(jīng)營(yíng)管理狀況等因素，科學(xué)制定本地發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、科學(xué)分類指導(dǎo)鎮(zhèn)村編制村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

（十七）強(qiáng)化部門協(xié)同。省市兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、組織、財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、供銷、地方金融監(jiān)管等部門建立統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)同研究推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策辦法和改革舉措。著力強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性，支持村集體深化農(nóng)村集成改革，以新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范村為重點(diǎn)，探索整合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革、宅基地制度改革、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、金融創(chuàng)新、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的改革措施和政策手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)更加順暢、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制更加健全。定期組織開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入通報(bào)工作，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行通報(bào)排名。

（十八）組織召開(kāi)全省發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2023年上半年，在衡水市故城縣組織召開(kāi)全省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩故城縣發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型，總結(jié)交流各地通過(guò)村集體牽頭流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署下步重點(diǎn)任務(wù)。各地要積極交流學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（十九）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和審計(jì)。以縣為單位組織開(kāi)展財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審計(jì)工作，對(duì)2019年以來(lái)各地組織實(shí)施的財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，重點(diǎn)抓好2022年組織實(shí)施的90個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的項(xiàng)目審計(jì)工作，市級(jí)制定工作方案并建立審計(jì)臺(tái)賬，重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行狀況和年度收益情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓整改促提升，確保財(cái)政扶持資金的運(yùn)行效率和使用效益，9月20日前以市為單位對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并分別報(bào)省委組織部、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。進(jìn)一步發(fā)揮日常審計(jì)監(jiān)督作用，2023年度對(duì)不少于1/5的村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)村集體財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、物資管理、項(xiàng)目建設(shè)以及集體資產(chǎn)資源處置、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用等情況，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，規(guī)范管理制度。

（二十）推進(jìn)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)全省村級(jí)事務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的試點(diǎn)范圍，按時(shí)公開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支情況，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)試點(diǎn)示范，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易完成線上支付結(jié)算，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理。加強(qiáng)組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等部門銜接，打造集體資產(chǎn)管理跨多場(chǎng)景協(xié)同應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理過(guò)程全留痕、可追溯、可倒查，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供數(shù)字化支撐。

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