近年來,大氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題頻遭曝光,如何從制度和立法層面減緩公眾對環(huán)境的恐懼感,平衡群眾訴求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為實(shí)現(xiàn)我國永續(xù)發(fā)展必須解決的命題。
1989年頒布的《環(huán)境保護(hù)法》,至今已與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征和新理念不相適宜,存在操作性不強(qiáng)、環(huán)保執(zhí)法疲軟等問題。此次修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了政府對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),完善了生態(tài)保護(hù)紅線、污染物總量控制、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價、跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等環(huán)境保護(hù)基本制度,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁。法律條文也從原來的47條增加到70條。
在此前后,各地相繼通過了一批被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法律法規(guī)。2014年1月22日,北京市十四屆人大二次會議通過了《北京市大氣污染防治條例》,新規(guī)實(shí)施一個月,職能部門已對大氣環(huán)境違法行為立案100起,處罰金額逾300萬人民幣。
湖北坐擁“三江”、“五湖”、“六庫”,因水而興,也因水而憂,工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)藥化肥等污染物大量排入江河湖庫。2014年湖北省十二屆人大二次會議表決通過了《湖北省水污染防治條例》,《條例》堅(jiān)持從嚴(yán)立法:企業(yè)違規(guī)排污會被按日連續(xù)處罰,還會被列入“黑名單”影響貸款融資;餐飲、洗滌污水禁止直接向水體排放;河道湖泊全面禁養(yǎng)珍珠……
去年,媒體曝出湖南部分地區(qū)生產(chǎn)的大米鎘超標(biāo),震驚國人。今年,農(nóng)業(yè)部將在長株潭地區(qū)啟動重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理試點(diǎn),通過土壤改良、培肥地力等農(nóng)藝措施,配套種植低積累水稻品種,確保稻米重金屬含量不超標(biāo)。中央財政已安排專項(xiàng)資金對湖南省試點(diǎn)地區(qū)給予補(bǔ)助,以支持耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。
國土資源部的信息顯示:全國中重度污染耕地已達(dá)5000萬畝,重點(diǎn)集中在長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地以及湖南一些地區(qū),國家將每年投入數(shù)百億開展重金屬污染耕地的修復(fù)工作。
問題:你認(rèn)為環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題有哪些?