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黨的二十D擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表的重要講話,以馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和理論創(chuàng)造力,深刻闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十D精神提供了重要遵循。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委堅(jiān)決把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨的二十D精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),推動(dòng)廣大干部職工不斷增強(qiáng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,以國(guó)資國(guó)企新?lián)?dāng),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
01深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行者
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神,要學(xué)深悟透其精神內(nèi)涵和本質(zhì)要求,學(xué)出信仰信念信心,切實(shí)把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,貫穿于國(guó)資國(guó)企工作各方面全過(guò)程。
黨的二十D取得的所有成果中,最重要最根本的是再次宣示了“兩個(gè)確立”的決定性意義,明確了最大的政治、最大的大局、最大的原則。新時(shí)代十年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民攻克了一個(gè)個(gè)看似不可攻克的難關(guān)險(xiǎn)阻,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人刮目相看的人間奇跡。十年間我們?cè)庥龅娘L(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急,有時(shí)甚至是驚濤駭浪,復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有;十年來(lái)我們?nèi)〉玫囊磺谐删停际屈h和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心,在風(fēng)云變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,在大戰(zhàn)大考中指揮若定、運(yùn)籌帷幄,在驚濤駭浪中力挽狂瀾、砥柱中流。實(shí)踐充分證明,習(xí)近平總書(shū)記不愧為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥,不愧為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的領(lǐng)路人,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是指引黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的旗幟和燈塔,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”,就是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證、力量源泉。
新時(shí)代十年,習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國(guó)資國(guó)企工作,從根本上推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得歷史性成就,使我們更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。新時(shí)代十年,習(xí)近平總書(shū)記一錘定音明確了國(guó)有企業(yè)的地位作用,極大地鼓舞和激勵(lì)國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)線廣大干部職工理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。2016年10月10日,習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻回答了國(guó)有企業(yè)還要不要,國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,深刻闡明了新時(shí)代為什么要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)這個(gè)重大時(shí)代命題,在關(guān)鍵時(shí)刻力挽狂瀾,為國(guó)有企業(yè)撥正航向、正本清源。新時(shí)代十年,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)企篇章”,為新時(shí)代做好國(guó)資國(guó)企工作提供了根本遵循。新時(shí)代十年,國(guó)資國(guó)企的一切變革、一切成就,都是習(xí)近平總書(shū)記英明領(lǐng)導(dǎo)的勝利,都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的勝利,是“兩個(gè)確立”的決定性意義在國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。
邁上新征程,國(guó)資國(guó)企要把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué),確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不折不扣落實(shí)落地。把加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)建立在對(duì)黨的核心發(fā)自內(nèi)心的敬仰愛(ài)戴上、建立在對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持之以恒的學(xué)習(xí)踐行上,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,深化黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”制度、中心組學(xué)習(xí)“首要議題”制度,健全“看齊對(duì)標(biāo)”機(jī)制,完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署各項(xiàng)制度。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,自覺(jué)同違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭(zhēng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為企業(yè)民主生活會(huì)、黨建考核、巡視巡察重要內(nèi)容,確保黨中央政令暢通、令行禁止。
02牢牢把握新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企使命任務(wù),更加有力支撐中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐
黨的二十D報(bào)告在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一章對(duì)國(guó)資國(guó)企工作作出重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)國(guó)資國(guó)企在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)式現(xiàn)代化提供支撐的重要要求。國(guó)資國(guó)企作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要力量,與黨的中心任務(wù)相適應(yīng),新征程上的使命任務(wù)就是要堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”,用好“兩個(gè)途徑”,發(fā)揮“三個(gè)作用”。“一個(gè)目標(biāo)”就是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),“兩個(gè)途徑”就是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、通過(guò)優(yōu)化布局和調(diào)整結(jié)構(gòu)增強(qiáng)核心功能,“三個(gè)作用”就是要切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。聚焦這一使命任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)要抓好5個(gè)方面工作。
堅(jiān)決抓實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),在提高發(fā)展質(zhì)量效益上取得新突破。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育打造發(fā)展引擎。要健全完善目標(biāo)管理體系,加快補(bǔ)齊全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、投資回報(bào)率、經(jīng)濟(jì)增加值率等方面的短板弱項(xiàng),更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用,引導(dǎo)中央企業(yè)提升價(jià)值創(chuàng)造能力,更加注重投入產(chǎn)出效率,更加注重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的“含金量”,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生和公共服務(wù)功能,推動(dòng)中央企業(yè)鞏固在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位。推動(dòng)中央企業(yè)在集成電路、工業(yè)母機(jī)、6G、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新能源汽車(chē)、新材料和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加大布局投入,助力國(guó)家打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要提升對(duì)公共服務(wù)體系的保障能力,帶頭推動(dòng)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化中央企業(yè)在生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公共應(yīng)急物資保障、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。要推動(dòng)中央企業(yè)發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,著力提升品牌管理水平,不斷形成品牌競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置,在高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破。科技創(chuàng)新事關(guān)國(guó)運(yùn),國(guó)有企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體,必須加快打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。要圍繞“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),高質(zhì)量實(shí)施千家創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)培育工程,推動(dòng)中央企業(yè)加大對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域科技攻關(guān)投入,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。以原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,緊盯“巴斯德象限”,從生產(chǎn)實(shí)踐中凝練科學(xué)問(wèn)題。要圍繞提高科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率,推動(dòng)中央企業(yè)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高研發(fā)產(chǎn)出,有組織推進(jìn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新,加快構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系,建立更加有效的科技成果收益分享機(jī)制,健全成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,打通產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“最后一公里”。要圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新體系效能,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)在價(jià)值、長(zhǎng)期價(jià)值導(dǎo)向,聚焦重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等加大政策精準(zhǔn)供給,持續(xù)完善激勵(lì)創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)體系和機(jī)制,用好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體等平臺(tái),引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、協(xié)同創(chuàng)效。
深入實(shí)施新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng),在加快打造現(xiàn)代新國(guó)企上取得新突破。改革是破解發(fā)展難題的有效手段。要提升國(guó)企公司治理現(xiàn)代化水平,落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公司治理全過(guò)程,動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)前置研究重大事項(xiàng)清單。分層分類(lèi)落實(shí)董事會(huì)職權(quán),強(qiáng)化外部董事規(guī)范管理和履職支撐,完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)制度。要建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,更大力度推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出,優(yōu)化員工市場(chǎng)化退出的標(biāo)準(zhǔn)和渠道,探索建立完善企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng),真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。深化國(guó)有企業(yè)分類(lèi)核算、分類(lèi)考核。要完善具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心關(guān)鍵人才薪酬制度,加大收入分配向基層關(guān)鍵崗位、作出突出貢獻(xiàn)的一線苦臟險(xiǎn)累崗位傾斜力度,推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)政策更大范圍、更大力度規(guī)范實(shí)施,支持國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新更多靈活的激勵(lì)方式。要著力提升國(guó)有控股上市公司質(zhì)量,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與其他所有制企業(yè)加強(qiáng)合作,在更深層次更高水平實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。
積極完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管效能。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失是國(guó)資監(jiān)管的重要職責(zé),必須落準(zhǔn)抓實(shí)做到位。要著力提升專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。改革完善中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核、薪酬激勵(lì)、投資管控、財(cái)務(wù)監(jiān)管等一系列政策制度,加快完善有別于行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)公共管理的國(guó)資監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化模式,進(jìn)一步統(tǒng)籌好多重監(jiān)管目標(biāo),加快實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例等法律法規(guī)修訂工作,始終在法治軌道上推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要著力提升出資人監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督力量有機(jī)貫通、形成合力,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)中央企業(yè)投融資、債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要著力提升服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性、實(shí)效性。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,建立健全企業(yè)反映問(wèn)題、督促解決的長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)資委黨委全面貫徹黨的二十D關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)深化落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資央企工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步突出以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,通過(guò)抓實(shí)組織、抓實(shí)隊(duì)伍、抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、抓實(shí)責(zé)任、抓實(shí)宣傳思想,始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)踐行者,用好思想政治工作“傳家寶”,培養(yǎng)打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加深度融合,為國(guó)資央企奮進(jìn)新時(shí)代新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
03持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè),在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神上作表率
國(guó)資委黨委作為國(guó)資央企系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“第一棒”和“最先一公里”,要持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè),帶動(dòng)國(guó)資央企系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神的先鋒隊(duì)、排頭兵。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持從政治上思考謀劃和推動(dòng)工作,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,以更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)抓實(shí)抓好國(guó)資央企各項(xiàng)工作,確保黨中央決策部署在國(guó)資央企一貫到底、落實(shí)到位。
大興調(diào)查研究之風(fēng)。突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入一線機(jī)制化,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部多到央企去,多到基層一線去,多到困難多、意見(jiàn)集中、工作很難打開(kāi)局面的單位去,聽(tīng)真話、察實(shí)情,研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題,確保調(diào)研有實(shí)效、問(wèn)題真解決。
著力提升專(zhuān)業(yè)能力。以提升履職盡責(zé)能力為目標(biāo),全方位錘煉履職本領(lǐng),弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、強(qiáng)化斗爭(zhēng)本領(lǐng),注重加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提高國(guó)資監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化水平,打造國(guó)資監(jiān)管忠誠(chéng)衛(wèi)士,更好服務(wù)和保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。推動(dòng)不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大腐敗案件查處力度,為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
新時(shí)代新征程,國(guó)資央企將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十D精神,埋頭苦干、銳意進(jìn)取,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!
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