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2023年至2025年，我省將以增強基層黨組織政治功能和組織功能為關鍵，以加強基層政權建設和健全基層群眾自治制度為重點，以創(chuàng)新完善基層治理體制機制為抓手，著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，全面提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

其中，2023年重點補短板、強弱項，2024年重點抓鞏固、提質效，2025年重點樹典型、強示范，推動黨建引領基層治理工作水平走在全國前列。

據(jù)介紹，我省將從加強黨對基層治理的全面領導、建立健全黨建引領基層治理體制機制、深化新時代“楓橋經驗”云南實踐、凝聚黨建引領基層治理多方合力、構建簡約高效的基層為民服務體系等方面入手，實施黨建引領基層治理三年行動。目前已形成重點任務清單，細化了具體措施，明確了責任單位和完成時限，項目化、清單化、具體化推進任務落實。在實施黨建引領基層治理三年行動中，我省將進一步完善黨建引領基層治理的體制機制。如加強黨對基層治理的全面領導，構建省市縣鄉(xiāng)村一貫到底、上下聯(lián)動的黨建引領基層治理體系，2023年底前推動州（市）、縣（市、區(qū)）兩級領導協(xié)調機制主任或組長全部由書記擔任，并規(guī)范運行。嚴密黨的基層組織體系，在鄉(xiāng)村，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—行政村黨組織—村民小組黨支部（黨小組）—黨員中心戶的黨組織體系；在城市，構建街道黨工委—社區(qū)黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶的黨組織體系。

實施黨建引領基層治理三年行動中，將有一系列改革措施落地。如深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，科學合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構，著力構建黨委領導、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。今年總結經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革和整合基層審批服務執(zhí)法力量改革試點經驗，完善政策規(guī)定，擴大試點范圍，明年在試點成熟基礎上，以縣（市、區(qū)）為單位分批推進，2025年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構優(yōu)化調整。又如，將發(fā)揮新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入作用，深化“城市基層黨建新力量”行動，有效發(fā)揮街道社區(qū)“兩新”組織黨建工作站（點）作用，鼓勵引導快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業(yè)群體參與平安建設、文明創(chuàng)建、志愿服務等工作。

在實施黨建引領基層治理三年行動中，我省還將健全為民服務長效機制、打造為民服務綜合陣地、建立為民服務信息平臺。如完善支持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展政策，采取項目示范等方式，實施政府購買社區(qū)服務，鼓勵社區(qū)服務機構與市場主體、社會力量合作。實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施補短板工程，力爭到2025年全省城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務中心（便民服務站）實現(xiàn)全覆蓋。深入推進全省政務服務“一網通辦”，到2025年底，推動全省政務服務平臺與“智慧黨建”平臺對接打通、數(shù)據(jù)雙向共享，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，讓“網上辦、掌上辦”更加好辦易辦等。

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