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在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子 奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章
湖南省委書記 沈曉明
中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。習(xí)近平總書記圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化作出一系列重要論述,原創(chuàng)性提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建了中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了科學(xué)指南,也拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。
習(xí)近平總書記在黨的二十D報(bào)告中作出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署,鮮明指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記3次到湖南考察、1次參加全國(guó)人大湖南代表團(tuán)審議。2020年9月習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí),勉勵(lì)湖南“著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章”,為湖南描繪了“三高四新”的美好藍(lán)圖,其中“四新”里的第一個(gè)“新”就是“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。湖南將堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系為遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和重要指示批示精神,錨定高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)埋頭苦干、真抓實(shí)干,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章。
把牢記“國(guó)之大者”與彰顯湖南擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“想問(wèn)題、作決策,一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)”“善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么、最需要湖南擔(dān)當(dāng)什么,切實(shí)把國(guó)家所需與湖南所能緊密結(jié)合起來(lái)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),不折不扣貫徹黨中央大政方針和決策部署,始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,守好中國(guó)式現(xiàn)代化的本和源、根和魂。堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀大局、抓大事,從政治上領(lǐng)會(huì)和落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和重要指示批示精神,把“三高四新”放到社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)全局中加以理解和把握,找準(zhǔn)湖南發(fā)展的歷史方位,更加堅(jiān)定地扛起黨中央賦予湖南的使命任務(wù),更加自覺(jué)地把習(xí)近平總書記一以貫之強(qiáng)調(diào)的重大事項(xiàng)執(zhí)行到位,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,積極服務(wù)“國(guó)之大者”,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中彰顯湖南擔(dān)當(dāng)、作出湖南貢獻(xiàn)。
把細(xì)化戰(zhàn)略布局與抓好戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)”,正確處理好戰(zhàn)略與策略等一系列重大關(guān)系。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須既在戰(zhàn)略上布好局,也在關(guān)鍵處落好子,善于把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性統(tǒng)一起來(lái)。保持久久為功的定力,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)“三高四新”涉及的每個(gè)方面、每個(gè)領(lǐng)域都明確目標(biāo)任務(wù)和量化指標(biāo),以標(biāo)志性工程為抓手,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝、以量變促質(zhì)變。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),制定符合實(shí)際的政策策略和具體舉措,拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁,切實(shí)把確定的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)抓深入、抓具體、抓出效果,將“規(guī)劃圖”變成“施工圖”“實(shí)景圖”。
把解決發(fā)展不足與解決發(fā)展不優(yōu)結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”,并要求“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。湖南經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前十,但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系,既通過(guò)質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng),又通過(guò)量的合理增長(zhǎng)支撐質(zhì)的有效提升。始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),善于算大賬、總賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,勇于承受轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的短期陣痛,下大力提升投入產(chǎn)出效益、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、改善營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展均衡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)以發(fā)展“穩(wěn)”保持經(jīng)濟(jì)基本盤“穩(wěn)”,以發(fā)展“優(yōu)”支撐經(jīng)濟(jì)質(zhì)量“優(yōu)”。
把強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐與強(qiáng)化科技支撐結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子,必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”。2020年9月習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)囑托我們要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化這兩個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合、同向發(fā)力。堅(jiān)持以打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)、具有湖南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“4+4”科創(chuàng)工程、湘江科學(xué)城、長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市“四大標(biāo)志性工程”,加大關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。
把深化改革與擴(kuò)大開放結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記指出,“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索,通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展”,“改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革”。湖湘文化有“敢為人先”的精髓特質(zhì),湖南人的血液里有“睜眼看世界”的自覺(jué)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀湖湘文化精神,堅(jiān)持改革和開放“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。既堅(jiān)持以改革促進(jìn)開放,用好制度集成創(chuàng)新這把“萬(wàn)能鑰匙”,下大力破除各類弊端和障礙,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境,吸引更多資源要素向湖南集聚;又注重以開放倒逼改革,以中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等開放平臺(tái)為抓手,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,帶動(dòng)國(guó)資國(guó)企、“放管服”、要素市場(chǎng)化、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)集成和協(xié)同高效,健全完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。
把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須牢記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托,堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江治污治岸治漁,加強(qiáng)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),筑牢“一江一湖三山四水”生態(tài)屏障,為子孫后代守護(hù)好賴以生存的家園。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,積極探索綠水青山就是金山銀山的實(shí)現(xiàn)路徑,建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)美麗湖南和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得更大實(shí)效。
把促進(jìn)城鄉(xiāng)融合與促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”。2013年11月習(xí)近平總書記考察湖南時(shí),要求我們“加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手,不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和中心鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系,以長(zhǎng)株潭一體化為引領(lǐng),推動(dòng)省內(nèi)四大區(qū)域板塊以及“一帶一部”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚,提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性。
把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過(guò)程。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須堅(jiān)持“富口袋”與“富腦袋”相統(tǒng)一。在厚植社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),大力發(fā)展社會(huì)主義精神文明,不能物質(zhì)的高樓大廈遍地林立,而精神的高樓大廈卻坍塌了。加強(qiáng)理想信念教育,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,守牢意識(shí)形態(tài)陣地,繼承革命文化、傳承紅色基因,推動(dòng)包括湖湘文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須把促進(jìn)共同富裕擺在突出位置,在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”。緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,依靠引進(jìn)更多的經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為全省人民提供更優(yōu)的就業(yè)崗位、更高的薪酬收入、更多的出彩機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持不懈推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè),以標(biāo)志性民生工程為抓手,下大力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,不斷增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。
把提高發(fā)展水平與守住安全底線結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)”,必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪,必須居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既用好“油門”確保不失速,又用好“剎車”確保不脫軌。牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀,不斷增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,積極主動(dòng)預(yù)防和化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、政府債務(wù)等領(lǐng)域的安全底線。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決防范干部隊(duì)伍中存在的形式主義官僚主義問(wèn)題以及精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗等風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確發(fā)展觀政績(jī)觀,大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)、儉樸之風(fēng),為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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