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以案為鑒樹立正確的權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記，自治區(qū)監(jiān)委主任 艾俊濤

權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，圍繞“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等問題作出一系列重要論述。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，“要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見行動，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，增強責(zé)任感和使命感”。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨員、干部是黨的執(zhí)政骨干，在推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興中發(fā)揮著重要作用，學(xué)思想、見行動，首先要有正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀?？傮w看，當(dāng)前廣大黨員、干部的能力素質(zhì)和精神狀態(tài)是好的，但也有少數(shù)人在權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀上存在偏差落差甚至扭曲異化，既讓個人付出慘重代價，也給黨和人民的事業(yè)帶來災(zāi)難損失。我們要堅持問題導(dǎo)向，深化以案為鑒，解決好為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)這個關(guān)鍵，以正確的權(quán)力觀保證黨員、干部樹立和踐行正確的政績觀，從而更好地推動黨和人民的事業(yè)發(fā)展。

處理好黨性與個性的關(guān)系，始終做到心中有黨

習(xí)近平總書記深刻指出，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強”。講黨性并非否定個性，黨員身份決定了其個性必須服從黨性。從近年查處案件情況看，很多人都是行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)骨干、“學(xué)者型”“專家型”人才，但有一個共同特點就是恃才傲物、行事張揚，熱衷搞“自我設(shè)計”，醉心“標(biāo)新立異”，給地方和部門發(fā)展帶來災(zāi)難性后果和風(fēng)險隱患。

加強黨性修養(yǎng)是安身立命必須解決好的重大課題，有堅強黨性才有正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。毛澤東曾說，黨員有兩種個性，即“創(chuàng)造性的個性”和“破壞性的個性”。講黨性不是不要講個性，而是要在正確張揚個性的同時更好彰顯黨性。錯位的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，根子在于背離黨性、沾染了私心雜念，讓“破壞性的個性”占了上風(fēng)。黨性修養(yǎng)需要在自我修煉、自我約束、自我改造中檢視、砥礪和提高，不斷發(fā)揮“創(chuàng)造性的個性”，沉下心來抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，努力干出一番無愧于黨和人民的實實在在的業(yè)績。

處理好顯績與潛績的關(guān)系，始終做到心中有民

“潛”是“顯”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果?！皾摽儭焙汀帮@績”是一對矛盾統(tǒng)一體，實際上反映的也是大我和小我、長遠(yuǎn)和眼前的關(guān)系。有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政一方，為了引起上級的關(guān)注，急功近利、好大喜功，喜歡做顯山露水、表面風(fēng)光的事，對那些雖不轟轟烈烈、但事關(guān)人民群眾切身利益的小事、雜事、繁事、難事卻不感興趣；有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于打造“可視范圍”內(nèi)“高大上”的“面子工程”“形象工程”，違背客觀規(guī)律，脫離當(dāng)?shù)貙嶋H，搞破壞性開發(fā)、掠奪式經(jīng)營，亂鋪攤子，勞民傷財，使一代人的政績成為幾代人的包袱；有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷搞“自我設(shè)計”，醉心“晉升路線圖”，一門心思想著如何能走得更快、升得更高，著重在“唱功”上做文章，而忽略“做功”，習(xí)慣于廣播里有聲、電視里有影、報紙上有文。有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，貪圖搞“短、平、快”，急于做出成績來顯示自己的才能和魄力，對當(dāng)前、屆內(nèi)出效益的事情考慮得多，為今后和下屆做鋪墊的事考慮得少，結(jié)果造成“解決一個問題，留下十個遺憾”的后果。

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，以實際行動踐行好為民造福是最大政績的理念，把長遠(yuǎn)利益、根本利益和眼前利益、個人利益統(tǒng)一起來，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，以對人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，多做一些功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、惠及子孫的事情。政聲人去后，民意閑談中。人在仕途，不必對“名聲”看得過重，而須時時考慮怎樣才能做個對地方、對百姓有用的官，關(guān)鍵還要看群眾滿不滿意、答不答應(yīng)。為官一任，如果能造福一方百姓、推動一方發(fā)展、守護(hù)一方平安，從政聲譽如何百姓心中自然有桿秤。

處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，始終做到心中有責(zé)

有職就有權(quán)，有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，這是共產(chǎn)黨人權(quán)力運行中的鐵律。權(quán)力為責(zé)任所系，領(lǐng)導(dǎo)干部只有視權(quán)力為一種責(zé)任時，才會珍惜、慎用權(quán)力，才能不誤用、濫用權(quán)力。從近年查處案件情況看，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部獨斷專行、擅權(quán)妄為，凌駕于組織之上，凡是他定的事都不容置喙，把民主集中制異化為“家長制”，把執(zhí)政部門當(dāng)作“自留地”，把職責(zé)范圍視為“私家花園”，以言代法、違規(guī)決策，搞一言堂、當(dāng)“一霸手”，導(dǎo)致明規(guī)矩名存實亡、潛規(guī)則大行其道；有的失職瀆職、棄權(quán)不為，躺平于得過且過，工作不負(fù)責(zé)任、不履行或者不正確履行職責(zé)，更有甚者玩忽職守、不擔(dān)當(dāng)不作為，慢作為假作為。一些基層領(lǐng)導(dǎo)對黨員、干部存在的突出問題和違紀(jì)違法行為瞻前顧后、患得患失，甚至充耳不聞、視而不見，最終養(yǎng)癰遺患，造成惡劣影響。

權(quán)力是責(zé)任和義務(wù)的結(jié)合體。擁有多大的權(quán)力，就要負(fù)多大的責(zé)任。揚湯止沸不如釜底抽薪，鏟除權(quán)力腐敗的禍根，要在強化權(quán)力責(zé)任上下功夫。一方面，黨員、干部要正確行使權(quán)力，必須堅定立黨為公、執(zhí)政為民的政治立場，把對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對權(quán)力的行為后果負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。另一方面，圍繞權(quán)力的行使建立嚴(yán)格的越權(quán)瀆職、濫用職權(quán)的責(zé)任追究和懲處制度，形成公正、透明、高效的執(zhí)政用權(quán)體制，真正實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。

處理好干凈與干事的關(guān)系，始終做到心中有戒

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失初心、欲壑難填，癡迷于權(quán)力尋租，把權(quán)力看作是謀取個人私利的介質(zhì)，把“人不為己，天誅地滅”作為信仰，把“有權(quán)不用，過期作廢”作為信條。這種人當(dāng)官就是為自己能升遷、出政績，不惜勞民傷財，犧牲群眾利益謀“私績”；枉費心機，中飽私囊謀“私利”；貪圖享樂，揮霍浪費謀“私欲”；得隴望蜀，既想當(dāng)官還想發(fā)財。這種極端的利己主義，嚴(yán)重背離了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，其根源是錯誤的權(quán)力觀和價值觀在作祟。

習(xí)近平總書記指出，“黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利”。作為新時代的黨員、干部，我們要時刻牢記自身所肩負(fù)的是群眾的信任與組織的重托，時刻保持健康的思想情操和崇高的精神境界，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，增強自律意識，加強自身黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，常修為官之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，不為名所累，不為利所縛，永葆公仆本色。

處理好盡責(zé)與問責(zé)的關(guān)系，始終做到心中有度

實事求是是我們黨的思想路線，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)職權(quán)，最重要的是開展紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，懲前毖后、治病救人，凝聚人心、凝聚黨心。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)運用得好，就能夠保障公權(quán)力正確行使，促進(jìn)干部履職盡責(zé)；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)運用得不好，紀(jì)檢監(jiān)察工作就背離了黨中央要求、背離了基本職責(zé)、背離了初心使命。

一方面，堅決整治、嚴(yán)肅查處違背客觀規(guī)律大干快上、大肆舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計造假屢禁難絕等虛假政績觀問題。另一方面，堅決摒棄“以大案要案論英雄”的錯誤政績觀，做到對黨和人民負(fù)責(zé)，對黨員干部的政治生命負(fù)責(zé)，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，不可泛化濫用、簡單問責(zé)。我們要秉持實事求是，以事實為依據(jù)，以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，一就是一，二就是二，不枉不縱，既不刻意拔高，也不降格以求。實踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要注重把握運用黨的政策策略，既堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，又注重把握好力度節(jié)奏火候，堅定穩(wěn)妥推進(jìn)反腐敗斗爭；既堅持實事求是依規(guī)依紀(jì)依法，又堅持辯證歷史客觀地看待干部、判斷事情，注重教育人、挽救人，維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；既深化運用“四種形態(tài)”，又嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，推動紀(jì)法情理貫通融合，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

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