過好調(diào)查研究這一關(guān)
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記中青班開班式講話體會
(山東省菏澤市人民政府副市長、鄆城縣委書記 姜凌剛)
習(xí)近平總書記在中青班開班式上要求我們提高調(diào)查研究能力,指出調(diào)查研究是做好工作的基本功,年輕干部一定要學(xué)會調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提升工作本領(lǐng)。作為一名縣委書記,感到深受教育。
我們黨歷來高度重視調(diào)查研究。毛主席說:“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”,號召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。我認為,重視調(diào)查研究,扎實開展調(diào)查研究,是踐行馬克思主義認識論和實踐論的必然要求,既是政治強的表現(xiàn),也是提高第一位能力——政治能力的重要途徑。調(diào)查研究不惟對政治能力具有重要意義,對總書記提出的其他能力也起著非常重要的作用:科學(xué)的決策需要多方論證綜合評判,離不開調(diào)查研究;改革創(chuàng)新要從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧,離不開調(diào)查研究;應(yīng)急處突需要對風(fēng)險進行預(yù)判并把握其走向,離不開調(diào)查研究;做好群眾工作也需要調(diào)查研究,而且調(diào)查研究本身就是群眾工作中非常重要的一部分;至于抓落實,那是要定盤子、理路子、開方子的,這就更需要深入的調(diào)查研究。所以,提升調(diào)查研究能力是增強政治能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力和抓落實能力的重要前提和保障。
調(diào)查研究說起來容易,做起來難,做好更難,所以要“過關(guān)”??h委書記作為“一線總指揮”,地位特殊、責任重大,尤其需要過好這一關(guān)。過關(guān)主要是過好“目的關(guān)、行動關(guān)、方法關(guān)”。
過好“目的關(guān)”就是動機要純、目的要正。這反映了一個人的政績觀。調(diào)查研究的動機只能是為了工作,目的只能是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是其他。調(diào)查研究不能有任務(wù)觀點,因為上級規(guī)定要搞多少天,或者要搞多少個點,于是就開展調(diào)研,湊夠天數(shù)和點數(shù)便完事大吉,這是“湊數(shù)式”調(diào)研。調(diào)研更不能作秀,為了上報紙、上電視,隨從、記者一大堆,風(fēng)風(fēng)火火,“握一下手,撒一點錢”,這是總書記批評的“作秀式”調(diào)研。還有“坐而論道”式調(diào)研,“走馬觀花”式調(diào)研,“一覽眾山小”式調(diào)研,這些基層的常見病一定要克服。要扎扎實實地調(diào)研,不要搞成工作、調(diào)研“兩張皮”。
過好“行動關(guān)”就是手腳要勤、不怕吃苦。調(diào)查研究是個“辛苦活兒”,勞心勞力勞神,但是想要獲得真材實料,就必須吃苦?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。毛主席說:“邁開你的雙腳,到你的工作范圍的各部分各地方去走走,學(xué)個孔夫子的‘每事問’,任憑什么才力小也能解決問題?!痹谶@一點上,習(xí)近平總書記給我們樹立了很好的榜樣:他在寧德兩年跑了100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn);泉州每個縣市區(qū)都去過四次以上;擔任福州市委書記時,66次到福清,召開了19次現(xiàn)場會。尤其令人動容的是“下黨調(diào)研”的故事,那么偏僻的山村,總書記披荊斬棘,步行而入,當人民群眾歡呼“地府”來了的時候,那是什么樣的場景和感受?總書記說,調(diào)研可以有很多方法,但是什么方法都不能代替親身實際調(diào)查??倳涍€說,這種方法可能有點笨,不像有些人那么靈光。作為縣委書記,就要學(xué)總書記的這個“笨法子”,在關(guān)系黨的事業(yè)和群眾利益時少一點“靈光”。按照總書記說的那樣,當縣委書記一定要跑遍所有的村,要加把勁兒,腿勤腳勤,身上多流汗,腳下多踩泥,確保該走到的走到,該看到的看到,該問到的問到。
過好“方法關(guān)”就是方法要實、抓住要害。中醫(yī)看病講究“望聞問切”,調(diào)研也要搞個“望聞問切”。“望”就是要善于觀察。習(xí)近平總書記在寧德期間,每下基層都要看“三面”,即“田面、市面和人面”,田面就是看田間地頭有什么莊稼,長得怎么樣;人面是看群眾的精神面貌,了解生活得怎么樣;市面看集市交易是否活躍,物價高不高。進了村還要看路面、屋面和桌面,路面就是看村里道路是否平整,看村容村貌怎么樣;屋面是看群眾住得怎么樣,看家庭條件如何;桌面是掀開桌罩看老百姓吃什么。這種接地氣的方式可以從細微處了解實際情況,體現(xiàn)了總書記嚴謹細致的作風(fēng),值得我們好好學(xué)。“聞”就是要“眼觀六路,耳聽八方”。善于捕捉敏感信息,特別是輿情信息?,F(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時代,高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)給我們提供了獲取信息的重要渠道,要善于運用。信訪也是一個很重要的途徑,縣委書記經(jīng)常接觸信訪件,通過來信來訪,可以了解不少社情民意,是發(fā)現(xiàn)問題的重要手段?!皢枴本褪桥c群眾深入交流,問實情,聽真話。當前,聽不到真話是調(diào)研中的難題,反思一下,責任往往還是在我們這些基層干部身上。我們不應(yīng)當責備群眾不講真話,而要檢討我們是不是給群眾提供了講真話的條件?做樣子當然聽不到真話;想聽真話,但方法不對頭,也聽不到真話。毛主席在《反對本本主義》里就怎么召開調(diào)查會、做討論式調(diào)查做了詳細的論述,照著去學(xué),自然會有大收獲。問的關(guān)鍵是把人找準,必須找真正了解情況的人問,才能得到實情。還要放下架子,態(tài)度誠懇,甘當小學(xué)生。裝腔作勢只能拒人于千里之外,沒人會跟你講真話。習(xí)近平總書記講的窯洞里“捫虱而談”的故事,尤其令人受震動,他用自己的親身經(jīng)歷教育我們什么是真正地走進群眾中間。我們看來不會有捫虱而談的機會了,但是一定要有捫虱而談的意識和胸懷?!扒小本褪且衙},找準問題。要按照總書記的要求,把調(diào)研得來的大量材料和情況進行認真研究分析,由此及彼,由表及里,找到問題的根源,想出解決的辦法,明確工作的重點。調(diào)研必須以找到解決問題的辦法為結(jié)果。調(diào)查一氣,但是沒有結(jié)果,那就真成了瞎折騰。總之要奔著問題去,帶著辦法來。習(xí)近平總書記講,調(diào)研有個量變到質(zhì)變的過程,情況真摸透了,就自然會有清晰的判斷。要相信,只要有了充分的調(diào)研,任何困難的問題都會迎刃而解。
習(xí)近平總書記高度重視縣一級的工作,十分關(guān)心縣委書記。他要求縣委書記在面對工作難題時,要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,豁得出來、頂?shù)蒙先?,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。他的講話給了我戰(zhàn)勝未來艱難險阻的信心和力量,也教授了解決問題的路徑和方法,我將在今后的工作中努力踐行之。
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